
- •Передмова
- •Типова програма вибіркової навчальної дисципліни «Казначейська система виконання бюджету»
- •Тема 1. Становлення та розвиток Державної казначейської служби України
- •Тема 2. Державна казначейська служба України як учасник бюджетного процесу
- •Тема 3. Бюджетна класифікація
- •Тема 4. Платіжна система виконання Державного бюджету України
- •Тема 5. Казначейське обслуговування державного бюджету за доходами
- •Тема 6. Казначейське обслуговування державного бюджету за видатками
- •Тема 7. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •Тема 8. Облік виконання бюджетів у Державній казначейській службі та бюджетна звітність
- •Тема 9. Контроль у системі Державної казначейської служби України та управління державним боргом
- •Тема 10. Інформаційно-технічне забезпечення казначейської системи виконання бюджету
- •2. Методичні рекомендації щодо самостійного вивчення дисципліни
- •Тема 1. Становлення та розвиток Державної казначейської служби України
- •1. Державна казначейська служба України. Історичні умови започаткування казначейства
- •2. Суть та необхідність створення Державної казначейської служби України: передумови та етапи.
- •1. Квітень 1995-1997 рр.
- •3. Функції, права, завдання Державної казначейської служби України.
- •Тема 2. Державна казначейська служба України як учасник бюджетного процесу
- •1.Бюджетний процес та його сутність .
- •Принципи бюджетного процесу.
- •Повноваження учасників бюджетного процесу.
- •Участь Державної казначейської служби України у виконанні Державного бюджету України.
- •Тема 3. Бюджетна класифікація
- •Суть та значення бюджетної класифікації
- •Принципи побудови та складові частини бюджетної класифікації
- •Класифікація доходів бюджету
- •Класифікація видатків бюджету
- •Економічна класифікація видатків бюджету
- •Класифікація фінансування бюджету
- •Класифікація боргу
- •Тема 4. Платіжна система виконання Державного бюджету України
- •1. Платіжна система виконання державного бюджету України: суть, основні вимоги, класифікація
- •2. Елементи платіжної системи виконання бюджету
- •3. Суть, призначення та структура Єдиного казначейського рахунку
- •4. Рахунки, що відкриваються в органах дксу: суть, порядок відкриття
- •3.1. Відкриття бюджетних рахунків для зарахування надходжень
- •3.2 Відкриття клієнтам бюджетних рахунків
- •3.3. Відкриття інших бюджетних рахунків
- •3.4. Відкриття небюджетних рахунків
- •Тема 5. Казначейське обслуговування державного бюджету за доходами
- •1. Функції Державної казначейської служби України в процесі виконання державного бюджету за доходами.
- •2. Організація проведення роботи по обліку доходів
- •3. Облік доходів державного бюджету: податків, зборів (обов'язкових платежів)
- •3.2. Операції за надходженнями до спеціального фонду державного бюджету
- •3.3. Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету
- •3.4. Операції за платежами до бюджету, які розподіляються між державним та місцевими бюджетами
- •3.5. Операції за коштами, тимчасово віднесеними до доходів державного бюджету, що підлягають розподілу
- •Тема 6. Казначейське обслуговування державного бюджету за видатками
- •1. Суть касового виконання державного бюджету за видатками органами Державної казначейської служби України.
- •2. Характеристика розпорядників бюджетних коштів. Єдина мережа розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.
- •3. Порядок доведення бюджетних асигнувань до розпорядників коштів та здійснення видатків.
- •Доведення бюджетних асигнувань
- •3.Суть, порядок реалізації та реєстрації зобов’язань. Оплата рахунків розпорядників коштів бюджету.
- •Розпорядник бюджетних коштів усуває порушення у строк до 30 календарних днів, про що повідомляє відповідний орган Державного казначейства України.
- •5. Порядок видачі готівки розпорядникам та одержувачам коштів державного бюджету.
- •Тема 7. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за доходами та видатками та оформлення змін, що виникають в процесі виконання місцевих бюджетів
- •1. Формування бази даних мережі рк та одержувачів коштів мб
- •2. Порядок затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання мб та здійснення операцій з їх обліку
- •3. Взаємовідносини органів дкУз рк та одержувачами коштів мб щодо обліку зобов'язань
- •4. Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у зф мб
- •Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за доходами та перерахування міжбюджетних трансфертів
- •5.1. Операції за платежами до загального фонду місцевих бюджетів
- •5.2. Операції за платежами до спеціального фонду місцевих бюджетів
- •5.3. Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів
- •Тема 8. Облік виконання бюджетів у Державній казначейській службі та бюджетна звітність
- •Сутність бухгалтерського обліку в Державному казначействі України
- •Принципи та правила організації бухгалтерського обліку
- •Завдання бухгалтерського обліку виконання бюджетів
- •Економічна сутність та функції бюджетного обліку
- •5. Синтетичний та аналітичний облік. Регістри бухгалтерського обліку
- •6. Структура плану рахунків та їх характеристика. Рахунки бухгалтерського, бюджетного та управлінського обліку
- •7. Порядок, строки подання та склад звітності про касове виконання державного бюджету органами Державного казначейства
- •Тема 9. Контроль у системі Державної казначейської служби України та управління державним боргом
- •1. Суть та форми фінансового контролю. Принципи та методи організації фінансового контролю в Україні
- •2. Органи державного фінансового контролю
- •Організація фінансового контролю в системі казначейства
- •3. Функції дксу щодо обслуговування державного боргу та контролю за ним
- •4. Порядок здійснення платежів з погашення та обслуговування державного боргу
- •Інформаційна довідка щодо державного та гарантованого державою боргу України (за станом на 31.01.2011)
- •Тема 10. Інформаційно-технічне забезпечення казначейської системи виконання бюджету
- •1. Інформаційні технології в системі казначейства: функції, фази управління.
- •2. Особливості утворення інформаційних потоків у казначейському виконанні бюджетів.
- •Система казначейського виконання бюджетів усіх рівнів за доходами.
- •5. Система казначейського виконання бюджетів усіх рівнів за видатками
- •Мета створення ас «Казна-Видатки»
- •Основні функції системи
- •2.2. Практичні завдання з типовими розв’язками Задача 1
- •Розв’язок
- •Задача 2
- •Розв’язок
- •Задача 3
- •Розв’язок
- •Задача 7
- •3. Типові варіанти модульної контрольної роботи
- •5. Термінологічний словник
- •6. Список рекомендованої літератури Основна
- •Додаткова
- •Ресурси
- •Для нотаток
7. Порядок, строки подання та склад звітності про касове виконання державного бюджету органами Державного казначейства
До періодичної звітності відносять місячні та квартальні звіти.
Зведені місячні звіти про виконання Державного бюджету подаються ГУДК засобами телекомунікаційного зв'язку з обов'язковим підтвердженням їх у паперовій формі в ДКУ в термін з 8 до 25-го числа місяця, наступного за звітним.
Місячні звіти про виконання Державного бюджету складаються територіальними органами ДК в тисячах гривень за наростаючим підсумком з початку року.
До форм місячної звітності про виконання Державного бюджету відносять:
№ 1мдб «Сальдовий баланс рахунків»;
№ 2мдб «Звіт про виконання державного бюджету»;
№ 7мдб «Звіт про бюджетну заборгованість»;
Довідка про повернення кредитів, наданих з ДБ;
Звіт про використання коштів з резервного фонду ДБУ;
Сальдовий баланс рахунків складається на підставі даних синтетичного обліку звірених з даними аналітичного обліку за всіма рахунками 1—7-го класів Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів.
Місячний звіт про виконання Державного бюджету (ф. № 2мдб) складається з розділів:
Звіт за доходами органи Державного казначейства складають відповідно до кодів бюджетної класифікації на підставі аналітичного обліку доходів, дані якого до складання звіту мають бути звірені з органами Державної податкової адміністрації України, та Державною митною службою.
Звіт за видатками складають у розрізі кодів програмної та економічної класифікації видатків на підставі даних аналітичного обліку та на підставі перевірених звітів підприємств, установ і організацій за формами № 2мд, №4-1мд, № 4-2мд, № 4-3 мд.
Місячний звіт за формою № 7мдб «Звіт про бюджетну заборгованість» складається на підставі звітів розпорядників бюджетних коштів в розрізі кодів програмної й економічної класифікації за формами № 7мд та № 8мд.
Довідку про повернення кредитів, наданих з Державного бюджету, складають по загальному та спеціальному фондах державного бюджету із виділенням негрошових операцій на підставі даних аналітичного обліку коштів, що надійшли в рахунок повернення бюджетних кредитів.
Інформацію про виконання захищених статей видатків Державного бюджету України складають на підставі даних бухгалтерського обліку по загальному фонду державного бюджету в розрізі кодів програмної та економічної класифікації видатків.
ГУДК складають зведені місячні звіти про виконання ДБ на підставі звітних даних, поданих територіальними УДК, та даних бухгалтерського обліку за доходами та видатками, здійснених безпосередньо відповідним ГУДК. Зведені місячні звіти підписуються керівниками і головними бухгалтерами органів Державного казначейства.
Квартальна звітність органів казначейства про виконання Державного бюджету складається з таких документів:
Сальдовий баланс рахунків;
Звіт про виконання державного бюджету;
Звіт про бюджетну заборгованість;
Звіт про використання коштів з резервного фонду Державного бюджету України;
Довідка про повернення кредитів, наданих з Державного бюджету;
Пояснювальна записка до квартального звіту.
Зведені квартальні звіти про виконання ДБ складаються і подаються засобами телекомунікаційного зв'язку в термін до 30-го числа першого місяця наступного кварталу ДКУ.
ГУДК складають зведені квартальні звіти про виконання ДБ на підставі звітів, поданих територіальними УДК та даних бухгалтерського обліку за доходами та видатками, які здійснені безпосередньо ГУДК. Зведені квартальні звіти підписуються керівниками й головними бухгалтерами органів ДК.
Порядок і терміни подання квартальної звітності про виконання Державного бюджету України – не пізніше 35 дінв після закінчення кварталу.
Річний звіт про виконання Державного бюджету складає Державна казначейська служба на підставі звітів, які подають територіальні управління Державного казначейства. Терміни подання Державному казначейству України річних звітів про виконання Державного бюджету територіальними управліннями казначейства встановлюються Міністерством фінансів України.
До річних звітних документів з виконання Державного бюджету входять такі:
№ 1-1 «Сальдовий баланс рахунків»;
№ 2дб «Звіт про виконання Державного бюджету»;
№ 7дб «Звіт про використання коштів з резервного фонду Державного бюджету України»;
Довідка про повернення кредитів, наданих з державного бюджету;
Довідка про перераховані відкриті асигнування державного бюджету Головним транзитним управлінням Державного казначейства на здійснення видатків розпорядників бюджетних коштів;
Пояснювальна записка до річного звіту.
Річний звіт про виконання закону України про Державний бюджет України подається Кабінетом Міністрів України Верховній Раді України не пізніше 1-го травня року, наступного за звітним. Після подання звіту Верховній Раді України Рахункова палата протягом двох тижнів готує висновки щодо використання коштів Державного бюджету України. Верховна Рада України розглядає звіт у двотижневий термін з дня отримання висновків Рахункової палати. Звіт про виконання закону України про Державний бюджет України перед Верховною Радою України представляє міністр фінансів України. Із співдоповіддю виступають голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та голова Рахункової палати. За результатами розгляду Верховна Рада України приймає рішення щодо звіту про виконання закону про Державний бюджет України.
Після переведення місцевих бюджетів на казначейське обслуговування місячні і квартальні звіти про їх виконання складаються органами Державного казначейства України. Органи Державного казначейства України подають звіти про виконання місцевих бюджетів відповідним фінансовим органам і своїм вищестоящим органам. Фінансові органи готують пояснювальну записку до одержаного звіту і передають їх разом до вищого фінансового органу. Органи Державного казначейства України (територіальні управління і відділення) подають звіти про виконання місцевих бюджетів Державному казначейству України, яке, у свою чергу, подає зведений звіт про виконання місцевих бюджетів Міністерству фінансів України.
Контрольні запитання:
1. Охарактеризуйте принципи облікової політики Державного казначейства
2. На яких принципах ґрунтується система бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів?
3. Охарактеризуйте складові системи бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів
4. Які особливості притаманні системі бухгалтерського обліку у бюджетній сфері?
5. Які основні завдання системи бухгалтерського обліку Державного казначейства?
6. Розкрийте економічну сутність бюджетного обліку
7. Які функції притаманні бюджетному обліку?
8. У чому полягає значення бюджетного обліку та які завдання стоять перед ним?
9. Як здійснюється державне регулювання бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства?
10. Яким чином здійснюється організація бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства?
11. Що являє собою План рахунків бухгалтерського обліку по виконанню державного та місцевих бюджетів, на яких принципах він побудований?
12. Охарактеризуйте структуру та внутрішню побудову Плану рахунків
13. Які типи операцій застосовують органи Державного казначейства при складанні проведень?
Тематика ІНДЗ:
Організація бухгалтерського обліку і звітності виконання державного та місцевих бюджетів в органах Державного казначейства.
Бухгалтерський облік виконання державного бюджету.
Бухгалтерський облік виконання місцевих бюджетів.
Бухгалтерський облік розрахунків між бюджетами.
Порядок складання, розгляду і затвердження звітів про виконання державного бюджету.
Порядок складання, розгляду та затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів.