МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

БУКОВИНСЬКИЙ ДЕРЖВНИЙ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО

САМОСТІЙНОГО ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ

"Казначейська система виконання бюджету"

Чернівці

2012

ЗМІСТ

ПЕРЕДМОВА……………………………………………………………………….3

1. ТИПОВА ПРОГРАМА ВИБІРКОВОЇ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ…..…4

2. МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО САМОСТІЙНОГО ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ……………………………………………………………………..7

2.1.НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ…………………………...7

2.2. ПРАКТИЧНІ ЗАВДАННЯ З ТИПОВИМИ РОЗВ’ЯЗКАМИ…………..129

3. ТИПОВІ ВАРІАНТИ МОДУЛЬНОЇ КОНТРОЛЬНОЇ РОБОТИ…………122

5. ТЕРМІНОЛОГІЧНИЙ СЛОВНИК………………………………………….135

6. СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ…………………………...139

Передмова

Метою діяльності державної влади є створення, забезпечення та підвищення добробуту населення, вдосконалення демократичних та ринкових умов існування. Основним інструментом, за допомогою якого вона здійснює дану мету, являється фінансова система, а особливо, її центральна ланка – бюджет. Адже саме за допомогою бюджету держава здійснює вплив на економічний і соцiальний розвиток, і тільки бюджет визначає її можливості і пріоритети розвитку, роль і форми реалізації закріплених за нею функцій. Являючись ефективним регулятором економіки, бюджет не тільки відображає обсяги необхідних державі фінансових ресурсів, а й вимагає конкретних напрямів використання коштів, спрямовує фінансову діяльність держави. Головною особливістю казначейської системи виконання бюджетів є те, що в ній, на відміну від банківської системи, два потоки грошових коштів – дохідний і видатковий, концентруються за допомогою Державної казначейської служби України, на одному (єдиному) казначейському рахунку. При цьому головним завданням такої системи стає сприяння оптимальному управлінню витратами бюджету.

Державній казначейській службі України в цьому відводяться дві ролі:

1) “головного бухгалтера”, в обов’язки якого входить концентрація бюджетних коштів в єдиній системі рахунків, підготовка фінансових звітів, створення єдиної інформаційної бази з виконання бюджету тощо;

2) “касира”, який зобов’язаний контролювати усі операції, пов'язані з надходженнями та витратами.

Але необхідно відмітити, що і дана система касового виконання бюджетів також виявилася далекою від ідеальної, оскільки позбувшись розпорошення бюджетних коштів по різним фінансовим структурам, ми отримали один фонд, який керується на засадах централізації (з одного господарського центру за єдиним шаблоном) і акумулює в собі усі, без виключення, надходження, позбавляючи, таким чином, соціально-економічного розвитку як окремих адміністративно-територіальних утворень так і цілих регіонів.

Мета дисципліни - формування знань теорії та практики роботи органів казначейської служби щодо функціонування казначейської системи виконання бюджету.

Завдання дисципліни - вивчення завдань, функцій та структури Державної казначейської служби України, законодавчих та нормативних актів, що регулюють казначейську систему виконання бюджету; набуття вмінь здійснення основних операцій з виконання державного та місцевих бюджетів.

Предметом вивчення навчальної дисципліни є функціонування казначейської системи виконання державного та місцевих бюджетів.

Місце дисципліни в структурно-логічній схемі. «Казначейська система виконання бюджетів» є вибірковою дисципліною циклу професійної підготовки фахівців з фінансів, вивчається студентами після вивчення дисциплін «Фінанси», «Бюджетна система», «Казначейська справа» та є базою для вивчення дисциплін «Бюджетний менеджмент».

Студенти повинні знати законодавчі акти та нормативні документи з питань казначейської справи, структуру доходів бюджетів, механізм розподілу загальнодержавних податків, зборів та інших обов`язкових платежів, порядок касового виконання бюджету за доходами, положення щодо казначейського виконання бюджету по видатках, методику проведення взаємозаліку коштів, порядок видачі, обліку і погашення векселів, порядок складання річного звіту про касове виконання державного бюджету по доходах та видатках.

Студенти повинні вміти узагальнювати результати аналізу надходження доходів до бюджету, визначати результати виконання бюджетів, обробляти, аналізувати та узагальнювати фінансово-економічні дані територіальних органів Державної казначейської служби України, перераховувати бюджетні кошти за цільовим призначенням розпорядникам бюджетних коштів та територіальним органам Державної казначейської служби України.

Для закріплення теоретичних знань і отримання необхідних навичок практичної роботи в органах казначейства передбачені практичні заняття з використанням практичного матеріалу базових установ.