
Субкультуры
Почти всякое различие в поведении или убеждениях может вести к развитию большого числа особых моделей мысли, языка, идентичности и других форм поведения, которые мы можем назвать субкультурами. Появившись, субкультура часто обнаруживает значительную прочность, так как способами ее изменения трудно манипулировать извне, а находящиеся внутри субкультуры поощряются не за изменение своего образа жизни, а приверженность ему.
Конфликты с участием субкультур, вероятно, особенно сильны, и, в частности, они с трудом поддаются управлению, поскольку не сводятся к отдельным, обособленным проблемам; для личности, разделяющей видение, свойственное субкультуре, конфликт по «отдельному» вопросу угрожает ее «образу жизни», всему будущему субкультуры. Исторический конфликт антиклерикалов и католиков по поводу бюджета приходских школ, конечно, ни той, ни другой стороной не воспринимался обычно как просто и прямой вопрос о финансировании образовании; это было столкновение соперничающих образов жизни и фундаментальных представлений о свободе. В США вопрос о праве голоса для негров никогда не был вопросом только о том, должны ли негры голосовать: типичный белый южанин воспринимал его, как и любое другое распространение на негров прав и свобод, присущих белым, как угрозу «Югу» – короче, тому образу жизни, который был прямо построен на порабощении негров.
Все из рассмотренных здесь стран есть общества, разделенные, в некоторой степени на субкультуры. Род занятий; социальный статус; раса; язык и этническая группа; религия; местожительство; размеры общности; и регион – все это узловые пункты, из которых могут развиваться культурные отличия. Но когда количество вовлеченных в субкультуру велико, различия резки, а субкультура сложна, то влияния ее на политический конфликт велики.
Ни одна из наших десяти стран не смогла полностью избежать конфликта, усиленного различиями между субкультурами (или между субкультурой и доминирующей культурой), и в 6 из 10 стран конфликты этого рода оказали – по крайней мере временно – прямое воздействие на характеристики оппозиции.
В Великобритании конфликт по поводу Ирландии в сущности закончен, но, пока он длился, в нем участвовала субкультура, основанная на региональной, религиозной и этнической принадлежности. Конфликт не смог быть разрешен в рамках британской политической системы.
В Норвегии конфликт, сейчас уменьшившийся, между «центром» и «периферией», основывался на региональных различиях, различиях в местожительстве, занятиях, языке и до некоторой степени религии и имел важное значение для политической жизни в течение большей части этого столетия.
В Голландии конфликт по поводу религии привел к разделению голландского общества на три различных общности.
В Бельгии конфликт между валлонами и фламандцами отражает субкультуры, различные по языку, отчасти по религиозным взглядам, и по региональной принадлежности.
В Австрии конфликт между двумя лагерями преобладал на политической сцене с самого возникновения республики.
В США Юг в течение почти двух столетий формировал отличную региональную субкультуру, которая оказала глубокое воздействие на политическую жизнь.
Так как оппозиция между субкультурой и правительством, которое представляет другую субкультуру или доминирующее большинство, весьма взрывоопасна, как наши страны ответили на эти конфликты?
В общем, конфликты с участием субкультур редко могут быть урегулированы – надолго – посредством обычных политических процессов, используемых при разрешении проблем иного рода. Конфликт подобного рода слишком взрывоопасен, чтобы быть урегулированным обычной парламентской оппозицией, торгом, кампаниями и победой на выборах. Главные пути преодоления этих конфликтов следующие:
Насилие и репрессии. Таков был ответ в Великобритании, в Бельгии и, самое примечательное, в США, где насилие вылилось в гражданскую войну. В странах с враждебными субкультурами всегда существует возможность возникновения насилия и гражданской войны; и эта опасность, несомненно, стимулирует поиск альтернативных ответов.
Сецессия или отделение. Таковым было решение проблемы в Ирландии. К этому же решению стремился Юг, что и привело к гражданской войне.
Обоюдное вето на политику правительства. В этом случае каждый из оппонентов может наложить вето на изменения статус кво, затрагивающие его субкультуру. Наиболее явно это в Австрии. Но также это характеризует Голландию и, в значительной мере, Бельгию и США*.
Автономия. Автономия может быть дана региональной субкультуре, как это произошло в случае с Югом, который после 1874-80 гг. получил де-факто автономию от Конгресса, Президента и Верховного Суда. Автономия может быть предоставлена и субкультурам, не имеющим региональной основы, как в Голландии.
Пропорциональное представительство использовалось, чтобы гарантировать субкультуре, что она будет представлена в парламенте даже в том случае, как в Бельгии, она не обладает большой самостоятельностью. И пропорциональное представительство в широком смысле слова как представительство групп более или менее пропорционально их численности может применяться во всех видах учреждений и организаций, как в Бельгии.
Ассимиляция. Такова эволюционирующая модель в Норвегии. В течение 150 лет именно ассимиляция была ответом на этногрупповые различия в США; но этот процесс пока что не имел успеха в отношении негров.