Ф. 4 – 36 Методические указания по проведению практических занятий

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Рудненский индустриальный институт

Кафедра безопасности жизнедеятельности и промышленной экологии

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ СРС и СРСП

по дисциплине «Экологический менеджмент»

для студентов специальности «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»

Рудный 2013

Б БК 51.28

Автор: Улжагулова Г.А. Методические указания по проведению практических занятий по дисциплине «Экологический менеджмент» – Рудный; РИИ, 2013. – 32 с.

Методические указания составлены в соответствии с требованиями учебного плана и программой «Экологический менеджмент» и включают все необходимые сведения по выполнению тем практических работ курса.

Методические указания предназначены для студентов специальности «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»

Ил. - 3, табл. - 9, список лит. – 21 назв.

Для внутривузовского использования

© Рудненский индустриальный институт 2012

Содержание

Введение	4
1 Практическое занятие №1. Структура и направление деятельности предприятия	5
2 Практическое занятие №2. Управление законодательно-правовыми и нормативными документами в области охраны окружающей среды	6
3 Практическое занятие №3. Технология производства	6
4 Практическое занятие №4. Идентификация экологических аспектов деятельности, продукции, услуг предприятия	8
5 Практическое занятие №5. Разработка экологической политики предприятия	10
6 Практическое занятие №6. Первоначальная оценка воздействия на окружающую среду	17
7. Практическое занятие №7. Краткое описание элементов СЭМ предприятия по ГОСО / ИСО 14000	22
Список литературы	31

Введение

Дисциплина «Экологический менеджмент» нацелена на формирование необходимых профессиональных компетенций, теоретических знаний, практических умении и навыков в области систем управления окружающей средой. В ходе изучения дисциплины последовательно рассматриваются методологические основы экологического менеджмента как важнейшей составляющей общего менеджмента организации.

Основными целями и задачами изучения дисциплины являются формирование теоретических знаний о содержании, назначении, нормативно-правовых основах процедуры экологического менеджмента, формирование практических умений и навыков их применения к решению задач в данной предметной области. Курс рассматривается как важный элемент подготовки студентов специальности «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды», дающий общие представления о теории и методологии организации экологического менеджмента в различных сферах деятельности.

Методические указания разработаны в соответствии с рабочей программой дисциплины для закрепления теоретического учебного материала.

Студент самостоятельно должен подготовиться к выполнению практических заданий. На стадии подготовки к заданиям необходимо изучить теоретическую часть, касающуюся данной работы, методику проведения расчетов. После выполнения задания составляется отчет о выполнении практической работы.

При защите практического задания студент должен изложить не только суть данной работы и конечный результат, но также дать исчерпывающие ответы на контрольные вопросы.

1 ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1. СТРУКТУРА И НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Цель занятия: описать структуру и направление деятельности предприятия.

1. Задания

1. Дать характеристику выбранного предприятия.

2. Изобразить графически структуру управления выбранного предприятия.

1.2 Указания к выполнению заданий

Любое общество для обеспечения нормального (достаточно комфортного) уровня своей жизнедеятельности осуществляет множество видов конкретного труда. С этой целью люди создают определенные организации (трудовые коллективы), которые совместно выполняют ту или иную миссию (реализуют программу или цель) и действуют на основе определенных правил и процедур. Однако цели и характер деятельности таких многочисленных организаций различны. По этому признаку их можно разделить на две группы: предпринимательские (коммерческие), существование которых обеспечивается за счет собственных средств, и непредпринимательские (некоммерческие), которые функционируют и развиваются благодаря бюджетному финансированию государства. Организации с предпринимательским характером деятельности принято называть предприятиями.

Предприятие – это организационно выделенное и экономически самостоятельное основное (первичное) звено производственной сферы народного хозяйства, изготовляющее продукцию (выполняющее работу или предоставляющее платные услуги).

Каждое предприятие исторически сложившееся конкретное (завод, фабрика, шахта, электростанция, мастерская, ателье и др.) и может включать несколько производственных единиц (комбинат, производственное объединение). В большинстве стран с развитой рыночной экономикой такие производственные единицы называют фирмами.

Под словом «фирма» понимают предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность в отраслях промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, торговли и др. с целью получения конечного финансового результата — прибыли. Каждая фирма определяет свое фирменное наименование, под которым ее записывают в государственном реестре страны. Фирменное наименование, как правило, включает имя и фамилию одного или нескольких собственников фирмы, отражает характер ее деятельности, правовой статус и форму хозяйствования. В отдельных странах распространены более общие наименования фирм. Например, в Англии они имеет название компаний, США — корпорации, странах континентальной Европы — обществ.

Важно знать, что каждое предприятие или фирма является юридическим лицом, имеет замкнутую систему учета и отчетности, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с собственным наименованием, а также товарный знак (марку) в виде определенного термина, символа, рисунка или комбинации таковых. Фирменный знак (марка) служит для идентификации товаров или услуг продуцента (продавца) с тем, чтобы можно было их легко отличить на рынке от продукции (услуг) конкурентов.

В ходе выполнения практического задания предоставить следующие сведения о промышленном предприятии:

Характеристика предприятия

Дается краткое описание предприятия, его основных зданий и со­оружений, главных технологических процессов и основных элементов производственной программы, выпускаемая продукция (оказываемые услуги).

Местонахождение

Указывается местонахождение предприятия с перечислением насе­ленных пунктов и районов, которые расположены поблизости и приле­гают к производственному фонду, другим промышленным объектам и сельскохозяйственным угодьям. Отмечается расположение рек и боль­ших наземных водохранилищ вблизи предприятия.

История предприятия и характеристики окружающей среды

Дает­ся описание предприятия, в особенности его истории: указываются имена предыдущих собственников, технологические про­цессы (работы) и материалы, которые использовались ранее, в т. ч. сведения об ис­точниках энергии. Дается описание основных изменений на предприя­тии: место сноса строений или их реконструкции, расположение демонтированных или неиспользуемых подземных резервуаров, свалок на территории предприятия и т. д. Приводится краткое описание геологических и гидрогеологических условий (на основе дан­ных, полученных на предприятии, или анализа объективной ин­формации). Дается описание территории, примыкающей к объекту, с указанием расположенных рядом промышленных предприятий, жилищного фонда, школ, ближайших поверхностных источников воды.

Управление окружающей средой (экоменеджмент)

Дается детальное описание организации управления окружающей средой, распределения прав, обязанностей и структуры подчиненности (связей). Указывается, какие системы управления, процедуры и полити­ка применяются в области управления окружающей средой.

В зависимости от размера компании, специфики ее деятельности и традиций число и название подразделений службы управления персоналом могут меняться. Так, одна организация может иметь отделы заработной платы, льгот, отношений с работниками (в случае существования сильных профсоюзов), профессионального развития, коммуникации, в то время как в другой организации все эти функции соединены в отделе компенсации и отношений с работниками. Вопросы управления приемом на работу, учета персонала, профессионального обучения и развития также часто объединяются в рамках одного отдела. Во многих организациях отделы человеческих ресурсов включают такие не совсем традиционные для управления персоналом функции, как охрана труда и окружающей среды (как правило, отдельный сектор, особенно в компаниях, занятых деятельностью, связанной с повышенным риском для здоровья людей и окружающей среды), внутриорганизационная коммуникация, администрация, управление офисом, парком автомобилей компании и т.д. Очень часто такие "вспомогательные службы" объединяются в административно-хозяйственный отдел, начальник которого подчиняется непосредственно руководителю службы управления персоналом организации. Организационная структура служб управления персоналом зависит в первую очередь от состава задач, которые на них возлагаются, а их развитие происходит в соответствии с развитием каждой данной организации.

В практике организаций применяются самые разнообразные подходы к структуризации служб, не говоря уже о различной полноте набора выполняемых функций.

Большое влияние на построение службы оказывает, в частности, фактор наличия профсоюзов в организации, когда выделяют в составе кадровой службы сектор трудовых отношений, обязанный вести дела с профсоюзами от имени администрации. Реже (при остроте трудовых отношений) возможно параллельное существование служб управления персоналом и трудовых отношений. Но основная тенденция состоит в том, что в зависимости от размеров организаций состав подразделений будет меняться: в мелких организациях одно подразделение может выполнять функции нескольких, а в крупных функции каждой подсистемы, как правило, выполняет отдельное подразделение.

1.3 Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию производственное предприятие.

2. В чем различие коммерческих и не коммерческих организации?

3. Что входит в фирменное наименование?

4. Дайте определение понятию фирменный знак (марка).

5. Дайте определение понятию структура предприятия.

2 ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2. УПРАВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО-ПРАВОВЫМИ И НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Цель занятия: изучить порядок управления законодательно-правовыми и нормативными документами в области охраны окружающей среды.

2.1 Задания

1. Изучите порядок управления законодательно-правовыми и нормативными документами в области охраны окружающей среды.

2. Опишите процесс управления документацией в области охраны окружающей среды.

3. Составьте перечень законодательно-правовых и нормативных документов в области охраны окружающей среды заполните таблицу 2.1

2. Указания к выполнению заданий

Организации необходимо идентифицировать законодательные требования, применяемые к ее экологическим аспектам. В число таких требований могут входить следующие:

а) национальные и международные законодательные требования;

b) государственные (региональные) ведомственные законодательные требования;

с) законодательные требования местных органов власти;

К внешним документам, наряду с различными корпоративными требованиями и прочими, относятся:

- нормативно-правовые акты (законы Республики Казахстан, постановления Правительства Республики Казахстан, приказы и постановления министерств и служб, кодексы, Указы Президента Республики Казахстан, директивные документы государственных органов управления);

- утвержденные методики, нормативно-технические документы (национальные стандарты, МС ИСО, ГОСТ Р ИСО, СНиПы, СанПиНы, руководящие документы, Правила, Методические рекомендации и иные документы, устанавливающие правила, общие принципы или характеристики видов деятельности и их результатов с точки зрения воздействия на состояние окружающей среды);

- документы, содержащие индивидуальные требования в форме предписаний, лицензионных условий и т.п., в отношении работы с которыми в организации необходимо обеспечить разработку и реализацию соответствующих процедур управления;

Примерами других требований, которые организация может для себя принять, являются, в зависимости от обстоятельств, следующие:

- договоренности с государственными органами власти;

- договоренности с потребителями;

- руководящие указания нерегламентирующего характера;

- добровольные принципы или своды правил;

- добровольная экологическая маркировка и обязательства по экологическому сопровождению продукции;

- требования отраслевых ассоциаций;

- публичные обязательства организации или ее головной организации;

- корпоративные требования /требования компании.

Определение того, как законодательные и прочие требования применяются к экологическим аспектам организации, обычно происходит в процессе идентификации таких требований. Следовательно, для такого определения может и не понадобиться наличия отдельной или дополнительной процедуры.

Данные документы включают относящиеся к экологии аспекты деятельности человека, регулируют правовые нормы в случаях воздействия на окружающую среду и формулируют требования к состоянию окружающей среды для субъектов хозяйственной деятельности. Они определяют способы эксплуатации природных ресурсов и их щадящее использование в экономическом цикле. За основу берется метод формирования и контроля хозяйственной деятельности, квот и предельных величин, а также пошлин и отчислений.

Предприятие должно оптимизировать относящиеся к экологии законодательные требования, принять обязательства по их выполнению и делать их информационно доступными.

Ответственность за разработку, внесение изменений и внедрение настоящей документации несет начальник сектора сертификации, экологии и охраны труда ПТУ (производственно-техническое управление).

Ответственность за соблюдение требований законодательно-правовых, нормативных документов и настоящей инструкции несут руководители подразделений.

Контроль за исполнением настоящей инструкции осуществляет начальник сектора сертификации, экологии и охраны труда ПТУ.

Как правило, предприятие уже располагает базовой информацией по действующим законодательным правилам и требованиям. Однако экологическое право вообще играет на предприятии второстепенную роль по сравнению с договорным, управленческим или трудовым законодательством.

На начальном этапе сбор большого объема информации связан с заметными расходами. В особенности это относится к малым предприятиям, которые не имеют собственных юридических отделов с соответствующими квалифицированными специалистами. Поэтому воспользуйтесь предложениями отраслевых союзов, торговых и промышленных палат и специализированных коммерческих фирм, как, например, консультанта по предпринимательству и экологии. Обычно предприятие заключает договор на информационное обеспечение предприятия законодательно-правовыми документами Республики Казахстан на магнитных носителях и обязательная подписка на соответствующие периодические издания.

Ведущий инженер-эколог ежегодно составляет «Перечень законодательно-правовых и нормативных документов в области охраны окружающей среды».

При введении в действие в течение календарного года новых законодательно-правовых и нормативных документов оформляется дополнение к Перечню по форме основного перечня. Введение в действие новых нормативных документов или изменения и дополнения к ним осуществляется приказом по структурному подразделению. Отмененные нормативные документы сдаются в архив с надписью «отмененные».

Таблица 2.1 перечень (регистр) законодательно-правовых и нормативных документов в области ООС.

№ п\п	Шифр, регистрацион-ный номер	Наименование документа	Дата введения	Место хранения	Примечание
1	2	3	4	5	6
Правовые документы на уровне государства
1.
2.
…
Правовые документы на уровне организации
3.
…
Нормативные документы внутреннего происхождения
4.
...
Нормативные документы внешнего происхождения
5.
…
Выбросы вредных веществ, шум, отработанное тепло
6.
...
Отходы: сбор, хранение, переработка, утилизация
7.
…
Сточные воды: очистка и сброс
8.
...

Подготовку проекта приказа осуществляют главные специалисты структурных подразделений, применяющие полученные нормативные документы в области ООС. В приказе определяется порядок ознакомления персонала с нормативными документами или обучения.

На каждый законодательно-правовой и нормативный документ заводится персональная учетно-регистрационная карточка. «Контрольный» экземпляр нормативного документа хранится, а архиве и библиотеке, кроме документов, разработанных в структурных подразделениях.

Выдача законодательно-правовых и нормативных документов, выписок, изменений и дополнений к ним производится ответственным работником архива или библиотеки, с регистрацией в учетно-регистрационной карточке.

Условия хранения законодательно-правовых и нормативных документов в подразделении должны обеспечивать их сохранность, рациональное размещение, удобство для работы с ними и исключать свободный доступ посторонних лиц, возможность утраты и ненадлежащего обращения.

Аннулирование документов производится по распоряжению. Аннулированные документы возвращаются в архив для уничтожения.

После получения законодательно-правовых и нормативных документов, руководитель подразделения или лицо, назначенное руководителем подразделения обучает весь персонал, или непосредственных исполнителей по полученным законодательно-правовым и нормативным документам, (или изменениям, дополнениям к ним) под роспись в «Журнале обучения персонала подразделения работе по полученным документам ООС, (табл.2.2).

Таблица 2.2 - Журнал обучения персонала подразделения работе по полученным документам ООС

Дата получения документа	Наименование документа, шифр	Дата ознакомления	ФИО, должность	Подпись
1	2	3	4	5
1.03.06.	ГОСТ 12.1.005-05 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны	10.03. 06	Иванов А.П, гл. инженер

Руководитель структурного подразделения, получившего законодательно-правовые и нормативные документы, изменения (дополнения) к ним организует выполнение их требований.

В соответствии с требованиями законодательно-правовых и нормативных документов, изменений (дополнений) к ним, определяющими порядок получения лицензий, разрешений на специальное природопользование и др. разрешительных документов при получении данных документов, подлинники лицензий хранятся в юридическом отделе, а подлинники разрешений в ПТУ. Выдача копий лицензий заинтересованным подразделениям осуществляется юридическим отделом с записью в Журнале регистрации и выдачи лицензий.

Выдача копий разрешительных документов на осуществление видов деятельности в области охраны окружающей среды осуществляет ведущий инженер – эколог ПТУ.

Перечень лицензий, разрешительных документов на осуществление видов деятельности в области охраны окружающей среды составляет ведущий инженер – эколог ПТУ в произвольной форме, с обязательным указанием срока их действия. Перечень корректируется по мере необходимости.

Нормативные, руководящие и др. документы без ограничения срока действия действуют до их отмены. Изменения или дополнения, в течение 10 дней после их получения ответственным за актуализацию в подразделении, вносится в «Рабочие экземпляры» и прорабатываются с заинтересованными лицами под роспись в «Журнале обучения персонала подразделения работе по полученным документам ООС.».

При использовании методик, инструкций и др., не утвержденных в республике, а также с истекшим сроком действия, но используемых в структурных подразделениях, ответственный за актуализацию в подразделении составляет перечень, согласовывает с ответственным лицом за экологию и охрану труда (по принадлежности документа) и утверждает руководителем структурного подразделения и данные документы действуют до выхода в РК.

Инженер по технической документации архива и технической библиотеки, или ответственный в подразделении за «Контрольный экземпляр» ГОСТов РК и методических инструкций проводит актуализацию в Центре стандартизации и метрологии ежегодно в 4 квартале.

Ответственный за актуализацию в подразделении ежегодно в январе текущего года проводит актуализацию НД (табл.2.3.). При необходимости вносит изменения (замену, исправления, отмену), и уточняет перечень действующих в подразделении документов в соответствии .

Таблица -2.3 Лист регистрации изменений

№ изменения	№ раздела, подраздела, пункта СЭМ, к которому относится изменение	Дата введения изменения	Основание (№, дата)	Дата внесения изменения	Подпись лица, внесшего изменение
1	2	3	4	5	6

Контроль за соблюдением требований законодательно-правовых и нормативных документов осуществляют специалисты ПТУ по принадлежности.

Процедуры регистрации, учета, тиражирования, рассылки и хранения данной инструкции осуществляются в соответствии с МИ «Управление документацией». Количество копий ограничено рассылкой, и ее дополнительное тиражирование осуществляется только с разрешения инженера по качеству структурного подразделения или начальника сектора сертификации, экологии и охраны труда. Инструкция пересматривается 1раз в 3 года. Ответственность за внесение изменений и корректировку несет начальник сектора сертификации, экологии и охраны труда.

3. Контрольные вопросы

1. Постройте иерархию законодательных актов Республики Казахстан в области охраны окружающей среды.

2. Что относиться к внешним документам?

3. Кто несет ответственность за разработку, внесение изменений и внедрение документации?

4. Опишите процесс управления документацией в области охраны окружающей среды.

5. Куда направляются отмененные нормативные документы?

2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 3. ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Цель занятия: изучить технологию производства предприятия.

3.1 Задания

1. Описать технологически процесс выбранного предприятия.

2. Схематически изобразить технологический процесс производства.

3.2 Указания к выполнению заданий

Для обеспечения своего существования обществу необходимо удовлетворять свои потребности в товарах и услугах. Так как большинство товаров и практически все услуги не появляются естественным природным путем, их необходимо производить искусственно. Поэтому, нужные обществу товары и услуги получают посредством создаваемых людьми производственных систем.

Производственные системы включают все необходимое для производства продукции в искусственных (надприродных) условиях. Примерами таких систем в сфере материального производства товаров могут служить любое производственное и торговое предприятие; в сфере производства нематериальных услуг - школа, институт, больница, театр, музей и т.д.

Все слагаемые производственной системы вступают во взаимодействие для создания требуемого продукта (материального или нематериального). В ходе этого взаимодействия осуществляется производственный процесс.

Если производственная система есть совокупность некоторых вещественных элементов, то производственный процесс есть процесс взаимодействия названных элементов с целью выпуска продукции.

Таким образом, производственный процесс представляет собой совокупность действий средств производства и труда людей по преобразованию сырья (предмета труда) в готовую товарную продукцию.

Предмет труда (сырье) в строгом смысле не является частью ни производственной системы, ни производственного процесса. Сырье - это то, что перерабатывается в ходе производственного процесса, поэтому оно вынесено за рамки и производственной системы, и производственного процесса.

Вид, состав, особенности производственной системы всецело зависят от реализуемого производственного процесса. Производственная деятельность является основой существования, как отдельного человека, так и общества в целом. Без производства нельзя говорить не только о развитии общества, но и о простом его существовании.

Закономерности производственного процесса столь же объективны, как и законы физики, химии и т.д. Поэтому объективная сторона процесса производства жестко не связана с так называемыми общественными формациями и политическими течениями. Также жестко не связана она и с видами экономики (плановая, рыночная и др.). Ведь любому обществу, любой экономике необходимо решать задачи производства товаров и услуг. Общественно-экономические формации и определенные виды экономики создают разные условия для развития производства, поэтому в итоге имеют разные результаты. А вот для того, чтобы знать, какие условия для успешного развития производства необходимо создать, следует выявить и изучить его закономерности.

Процесс производства материальных благ начинается лишь при условии, когда рабочая сила соединяется со средствами производства (орудиями и предметами труда). В процессе производства материальных благ лини вступают в так называемые производственные или экономические отношения.

В буквальном переводе с греческого термин «технология» означает «наука об искусстве, мастерстве».

Мастерство, пожалуй, самое важное свойство человека. Именно им человек отличается и выделяется из совокупности остальных биологических существ. На уровень мастерства человек приходит постепенно, проходя этапы усвоения знаний, приобретения навыков, умений и, наконец, мастерства.

Мастерство используется человеком и обществом в ходе создания материальных и нематериальных благ, более того, без мастерства просто невозможно создать благо. Вместе с тем, понятие «мастерство» не тождественно понятию «процесс создания блага», который традиционно называют технологией.

Дело в том, что, несмотря на огромную роль, мастерство не обладает физической силой, кто-то или что-то должно реализовывать предписываемую мастерством программу действий. Изначально это делал сам носитель мастерства - человек. В наши дни наряду с человеком мастерство реализуют средства производства (машины, устройства, механизмы, автоматы и т.п.). Такая целенаправленная деятельность людей по производству материальных и нематериальных благ называется живым трудом, а аналогичная деятельность оборудования - прошлым трудом. Мастерство, реализованное в трудовой деятельности, в совокупности образует процесс переработки сырья в товар (благо).

Технология является стержнем, основой, связывающей воедино естественные, технические и экономические науки.

Технология - это наиболее подвижный, революционный элемент развития производительных сил общества и производственных отношений.

Причина развития технологии - преобладание потребностей общества над возможностью их удовлетворения существующими средствами производства.

Источник развития технологии - достижения науки, которая в настоящее время сливается с производством, становится непосредственной производительной силой общества.

Процесс изготовления продукции интегрирует (концентрирует) в себе сведения из многих областей знаний. Чтобы изготавливать, например, материальный продукт, необходимы знания о сырье и средствах производства (область технических наук - материаловедение, теория машин и механизмов, сопротивление материалов и др.), необходимы соответствующая организация производства, его снабжение, контроль, анализ и т.д. (область экономических наук). Кроме того, всякое производство основано на трудовой деятельности людей, следовательно, необходимы знания о трудовом процессе, а самое главное о том, как заинтересовать человека в активном труде (область общественных наук). Если мы занимаемся производством духовных благ, то дополнительно необходимы знания из области гуманитарных наук.

Таким образом, оказалась охваченной практически вся сфера современного научного знания. И это закономерно, так как основой существования общества является производство. Поэтому и все знания, которые человек получает за свою жизнь, он использует в будущей профессиональной и социальной деятельности. Различные виды профессиональной деятельности человека сводятся к роли исполнителя той или иной технологии.

Кроме того, процесс изготовления любого продукта основан на использовании естественных процессов (физических, химических, биологических, информационных и т.д.), протекающих по своим законам. Человек «подсматривает» их у природы или с помощью науки познает эти объективные процессы и использует их в искусственно созданных условиях производства. Поэтому результативность (производительность) технологического процесса он может повысить лишь в тех рамках, которые допускают природа, ее законы, а не путем собственного, субъективного волевого решения.

Вся совокупность действий производственного процесса по самому важному функциональному признаку может быть подразделена на две группы.

Одна группа действий непосредственно преобразует предмет труда в продукт. Эту совокупность действий традиционно называют технологией производства.

Другая группа действия призвана создавать условия для успешного функционирования первой группы действий. К ней относятся: управление производством, снабжение, учет, контроль, анализ, сбыт, все то, что образует микроэкономику или экономику производства.

Таким образом, технология и экономика являются двумя элементами производственного процесса. Технология - основная часть производства, непосредственно решающая задачу выпуска продукции. Экономика - вспомогательная часть производственного процесса, выполняющая функции управления и обеспечения технологии всем необходимым.

Таким образом, изменения в области экономики производства позволяют повысить эффективность производства, но только до предела, налагаемого возможностями существующей технологии.

Только изменения в области технологии ведут к неограниченному росту эффективности производственного процесса. На этом основании можно утверждать, что технология - основное звено производственного процесса. В ней кроется источник роста общественного благосостояния. Никакая экономика не сможет обеспечить выпуск конкурентоспособных товаров на базе устаревшей малопроизводительной технологии. Успехи экономики напрямую связаны с уровнем знаний о технологии производства, а также - с умелым их использованием.

Роль технологии в общественном производстве в последнее время все больше возрастает. Это обусловлено в первую очередь отставанием техники и экономики от запросов практики: увеличивающейся угрозой экономического кризиса, нехваткой в планетарном масштабе энергии, продуктов питания, истощением природных ресурсов.

Процедура классификации технологий предполагает выявление отличительных черт или признаков, однако не менее важно добавить то общее, что позволяет называть процессы получения материальных и нематериальных продуктов технологиями в широком смысле слова (технологиями вообще).

Как отмечалось, технологии характеризуются многочисленностью и большим разнообразием. Однако есть черты или признаки, делающие все разнообразные процессы получения продуктов технологиями. Выделим общее, что имеется в технологиях разного вида, и то, что их отличает.

Начнем с общего. Создателями и исполнителями любой технологии являются люди. Они проектируют технологии в соответствии с принципами и закономерностями человеческой деятельности, так сказать, «под себя». Как известно, закономерности деятельности человека изучает психология. Она выделяет основные принципы деятельности:

- деятельность есть процесс последовательного получения требуемого результата;

- деятельность всегда имеет цель и мотивы;

- деятельность строится из элементарных базовых действий, объединяющихся в образования разной иерархии.

Перечисленные принципы деятельности человек переносит в технологию. Это образует «человеческое» в технологии. Этим все технологии схожи между собой. Поэтому мы здесь имеем дело с тем общим, повторяющимся, что есть в технологиях разного рода.

Поскольку всякий технологический процесс основан на естественном природном процессе, который имеет свои объективные закономерности, свою логику, содержание и последовательность технологических действий (этапов) предопределяются этими закономерностями и логикой. Это индивидуальное, специфическое, особенное в технологиях, что отличает их друг от друга.

Выделяют:

- материальную технологию или технологию материального производства, т.е. производства материальных благ;

- нематериальную (социальную) технологию, то есть технологию сферы образования, науки, здравоохранения и т.д.

Материальная технология в преобладающем большинстве является машинной, т.е. совокупность технологических действий осуществляется в основном с помощью машин, технических устройств и приспособлений. Машины выполняют функции посредника, размещенного между человеком - исполнителем технологии, и предметом труда. Человек-исполнитель приводит их в действие, а машины-посредники выполняют совокупность требуемых технологических воздействий на предмет труда. Применение более производительной машины повысит результативность труда человека (живого труда).

Социальную технологию от материальной, прежде всего, отличает продукт. Он является нематериальным и, как правило, представляется в виде услуги (работа учителя, игра актера и т.д.). В социальной технологии отсутствует машина-посредник, задающая приблизительную функциональную однозначность живого труда. Здесь человек-исполнитель и человек-потребитель услуги взаимодействуют. Именно поэтому социальные технологии отличаются высокой ролью человека-исполнителя.

Рассмотрим еще один вид классификации технологии по самому важному функциональному признаку.

В рамках производственного процесса выделяют базовые или основные технологии, которые традиционно называют технологией производства, и вспомогательные, которые традиционно называют экономикой производства.

Все виды экономической деятельности немыслимы без мастерства, т.е. технологии. При этом технологии экономических видов деятельности всегда продуцируют нематериальные блага в виде: перемещенного груза (снабжение), сбыта продукта, учета запасов сырья и т.д.

3.3 Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию производственный процесс.

2. Перечислите виды производственных процессов.

3. На какие циклы подразделяются производственные процессы?

4. Какие объекты относятся к основному и вспомогательному производству на выбранном предприятии?

5. В чем заключаются специфические различия материальной и нематериальной (социальной) технологии?

4 ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 4. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЯ

Цель занятия: иметь представление о процедуре идентификации экологических аспектов деятельности, продукции, услуг, овладение методикой идентификации экологических аспектов.

4.1 Задание

1. Изучите теоретические положения, касающиеся идентификации экологических аспектов.

1.1. Раскройте содержание понятий: идентификация экологических аспектов, экологический аспект деятельности, продукции и услуг.

1.2. Изучите алгоритм идентификации экологических аспектов предприятия.

2. Используя данные по предприятию, представленные в задании идентифицируйте экологические аспекты деятельности предприятия, продукции, услуг.

4.1 Указания к выполнению заданий

Экономическая деятельность человека, производство и использование продукции и услуг происходит в рамках тесного обмена материалами и энергией с окружающей средой. Связанное с этим воздействие на окружающую природную среду (экологические последствия воздействия) ведут к сдвигам в равновесии процессов, происходящих в окружающей среде и долгосрочно влияют на естественные основы жизни. Изменения, вызванные в результате переноса их через природные среды, становятся заметными благодаря индикаторам воздействия на экологию.

Элементы СЭМ, относящиеся к планированию включают:

- идентификацию экологических аспектов и оценку воздействий на ОС;

- идентификацию и оценку законодательно-правовых и нормативных документов в области охраны окружающей среды;

- определение целей, задач и программ управления качеством окружающей среды.

Экологические аспекты – это элементы деятельности, продукции или услуг организации, которые могут вступать во взаимодействие с окружающей средой. Эти экологические аспекты эффективно действуют как в оперативной сфере, так и в сфере менеджмента на предприятии и влекут за собой экологические последствия (рис.4.1.).

Экологические аспекты продукции включают:

- аспекты деятельности, связанные с производством продукции, включая добычу ресурсов;

- аспекты, связанные с использованием продукции;

Экологические аспекты услуг включают:

- необходимые виды деятельности для предоставления услуг (например, транспортные услуги);

- аспекты, достигнутые в результате предоставления услуг (например, не использование индивидуального транспорта, дополнительные расходы на «доставку в срок»).

- аспекты, связанные с утилизацией продукции.

Виды деятельности,

услуги, продукция

Экологические аспекты:

- выбор энерго- носителей;

- расход энергии

Воздействие на окружаю-щую среду:

- выброс SO₂;

- выброс СО₂

Экологическе

индикаторы:

- закисление почв;

- глобальное потепление

Реакция ОС:

- гибель лесов;

- изменение климата

Рис. 4.1. Общая схема воздействия предприятия на окружающую среду

Продукцию и услуги можно рассматривать как результаты деятельности.

Идентификация экологических аспектов – постоянный процесс, определяющий прошлое, текущее состояние и потенциальные воздействия (положительные или отрицательные), влияние деятельности организации на ОС.

Процесс идентификации включает также определение потенциальных регулирующих воздействий, общественной и деловой активности, воздействующей на организацию. Он может также включать идентификацию и оценку факторов, влияющих на здоровье, безопасность людей и оценку экологического риска.

Для того, чтобы произвести идентификацию экологических аспектов необходимо проверить следующие сферы деятельности предприятия:

• Планирование продукции (например, изучение рынка, дизайн, упаковка, транспортировка, потребление и утилизация).

• Исследование, разработка и конструирование (например, выбор соответствующих материалов, методы и технологии, инвестиции, интегрированная охрана труда).

• Снабжение (закупки) и складирование (хранение) (например, закупки материалов, практика охраны окружающей среды у поставщиков, услуги, экспедиторы и т.п., выбор подрядчиков).

• Производство: существующее оборудование и технологии (например, экологические аспекты, уровень техники, выбросы, предотвращение и ограничение аварий).

• Упаковка и транспортировка (например, вторичная переработка, оптимизация транспортировки, выбор перевозчиков).

• Маркетинг и сбыт (например, проверка предложений, опрос клиентуры, работа с общественностью).

• Персонал (например, коммуникация, обучение и повышение квалификации).