Тема 4. Превентивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму (2часа)

1.Типы превентивных стратегий.

2. Факторы эффективности стратегий предупреждения экстремизма и терроризма.

Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос определите понятие превентации экстремизма и терроризма. Ответьте на вопрос, почему в законах РФ о противодействии терроризму и экстремизму превентивные меры оказываются приоритетными. Опишите стратегии общесоциального предупреждения экстремизма и терроризма с учетом сфер стратегий (экономика, политическая сфера, правовая сфера, социальная сфера, духовная сфера). Обратите внимание на различие стратегий общесоциального предупреждения и стратегий специального предупреждения экстремизма и терроризма. Назовите компетенции субъектов специального предупреждения экстремизма и терроризма в Российской Федерации и предложите аргументы в пользу принципа сочетания общесоциальных и специальных превентивных мер.

Отвечая на второй вопрос, объясните решающее значение адекватной оценки вероятности насильственного конфликта в регионе. Охарактеризуйте показатели очагов напряжения: местная популярность лидеров- радикалов. частота случаев беспорядков и погромов, появление потоков вынужденных мигрантов. Обратитесь к «Атласу социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России» и объясните необходимость картографирования и мониторинга очагов напряжения, а также составления информационного банка данных обо всех ранее совершенных экстремистскими и террористическими группами преступлениях и участниках этих групп. Назовите и дайте характеристику организационных факторов успешного предупреждения экстремизма и терроризм, правового регулирования превентивной деятельности, преодоления ведомственной разобщенности в вопросах учета, регистрации преступлений, сочетания гласных и негласных методов, борьбы с коррупцией в системе государственного противодействия экстремизму и терроризму. Обратитесь к мнению аналитиков и экспертов о значении сотрудничества государства со СМИ, с общественными и религиозными объединениями, международными организациями, гражданами в превентивном противодействии экстремизму и терроризму.

Обязательная литература:

1. Современный политический экстремизм: понятие, истоки, причины, идеология, проблемы, организация, практика, профилактика и противодействие. Рук. авт. колл. А.-Н.З. Дибиров, Г. К. Сафаралиев . Махачкала, 2009. С. 505-548.

2. Чернобровкин И.П. Формы предупреждения терроризма/ Международная безопасность и проблемы терроризма. Учебное пособие. Отв. Ред. А. Г. Володин, В.Н. Коновалов. Ростов н/Д; М., 2002.С. 134-140.

3. Кобзева С.В. Медиа-мониторинг кризисов и конфликтов: методология и техники // Полис. 2008. № 1. С. 33-49.

4. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России / Под ред. академика Г.Г. Матишова. Ростов-на- Дону, 2006.

Дополнительная литература:

1.Добаев И.П., Сериков А.В., Соколов А.В., Черноус В.В. Экстремизм и межэтнические отношения в молодежной среде Юга России / Отв. ред. Д.В. Кротов. Ростов-на-Дону. Изд-во СКНЦ ЮФУ, 2009.

2.Ханбабаев К.М. Религиозный фактор в процессе миротворчества и народной дипломатии на Северном Кавказе. Махачкала, 2003.

3.Пронина Е.Е. Гражданское общество и СМИ: к единству в борьбе против терроризма//Медиальманах. 2006. № 3.

4.Терроризм. Правовые аспекты противодействия/ Под ред. И.Л. Трунова и Ю.С. Горбунова. М.,2007.