
- •Место курса в структуре учебного процесса. Насидьственных
- •Цель курса.
- •Задачи курса.
- •Место курса в профессиональной подготовке выпускника и требования к уровню освоения содержания курса.
- •5. Формы организации учебного процесса и контроля уровня освоения программы курса.
- •II. Учебно-тематический план курса
- •III. Программа курса «Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации»
- •Раздел 1. Теоретико-методологические подходы к анализу экстремизма и терроризма.
- •Тема 1. Терроризм - крайняя форма политического экстремизма.
- •Тема 2. Виды и типы политического экстремизма.
- •Раздел 2.Общегосударственная система стратегий противодействия экстремизму и терроризму.
- •Тема 3. Реактивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму.
- •Тема 4. Превентивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму.
- •IV. Планы семинарских занятий и методические советы по курсу «Общегосударственная система противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации»
- •Тема 1. Терроризм - крайняя форма политического экстремизма (3 часа)
- •Тема 2. Виды и типы политического экстремизма (2 часа)
- •Тема 3. Реактивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму(2часа)
- •Тема 4. Превентивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму (2часа)
- •V. Методические указания по подготовке к экзамену.
- •Примерная тематика рефератов:
- •Тесты для проверок итоговых знаний
- •VI. Тезисы лекций
- •1.Терроризм – крайняя форма политического экстремизма.
- •2. Виды и типы политического экстремизма.
- •Тема 3. Реактивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму.
- •Тема 4.Превентивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму.
- •VII. Глоссарий
- •VIII. Список рекомендуемой литературы.
VII. Глоссарий
Борьба с терроризмом - выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта.
Внутригосударстственный экстремизм – причастность к экстремизму граждан и организаций данной страны, ущерб от действий которых не выходит за её рамки.
Государственнополитический экстремизм является видом внутригосударстственного экстремизма, означает экстремизм частных социально-политических субъектов, конфликтующих с государством и стремящихся к новому политическому режиму, напр., к замене демократии авторитаризмом, светского режима теократией.
Демилитаризации экскомбатантов -силовая стратегия постконфликтной реконструкции, означает ступенчатую реинтеграцию бывших комбатантов в мирную жизнь посредством трудовой занятости.
Классово-политический экстремизм является типом политического экстремизма, означает обращение, находящихся в конфликте предпринимателей (буржуазия и её управляющие) и наемных работников (физического и умственного труда), к экстремистским методам борьбы за свои экономические, политические интересы и символическое признание, напр., стачки, локауты, шантаж, поджоги, убийство лидеров, подготовка государственного переворота, насильственные революции и контрреволюции, уничтожение политической оппозиции, гражданская война.
Контрпропаганда - поддержка авторитета федеральных, региональных и местных органов власти, противодействующих экстремизму и терроризму, дискредитация лидеров, цели и тактики радикальных организаций. Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
Международный экстремизм - экстремизм граждан и организаций одной или нескольких стран, направленный на подрыв иных государств или международного порядка.
Направляемый экстремизм - устойчивая экстремистская деятельность одиночек и массовые стихийные волнения, беспорядки, погромы, направляемые спонтанно возникающими лидерами и центрами управления.
Общегосударственная система противодействия экстремизму и терроризму– политико-правовой порядок деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленной на предупреждение экстремизма и терроризма, борьбу с экстремизмом и терроризмом, минимизацию и устранение последствий проявлений экстремизма и терроризма.
Организованный экстремизм – детально спланированные экстремистские акции одиночек, экстремистская деятельность сплоченных, дисциплинированных, профессиональных групп и масс, типа армии, в которых имеется управляющий центр и жесткая управленческая связь руководства и подчинения.
Политический экстремизм означает идеологию и практику нелегитимного насилия, угрожающую национальной и международной безопасности. . Экстремистские методы борьбы могут применять правительства, именуемые преступными, а также все те, кто борется против правительств. Для различения субъектов экстремистской деятельности, понятие политического экстремизма применяется к преступной деятельности неофициальных организаций и лиц, ведущих насильственными методами общественно опасную борьбу за власть.
Постконфликтная реконструкция - переходный период после заключения мирных соглашений, связанный с восстановлением правоохранительной и гражданской инфраструктуры мирной жизни и минимизацией последствий затяжного конфликта для гражданского населения и экскомбатантов; применяются силовые, структурные и субъективные стратегии.
Превентация экстремизма и терроризма означает комплексную систему мер социально-экономического, политического, юридического и информационного характера, направленную на предотвращение экстремизма и терроризма, включая предупреждение: возникновения экстремизма и террористических организаций, совершения экстремизма и террористических актов, последствий экстремизма и терроризма.
Реактивные стратегии противодействия экстремизму и терроризму –сис программы борьбы с экстремизмом и терроризмом; включают стратегии подавления экстремизма и терроризма и стратегии постконфликтной реконструкции.
Религиозно-политический экстремизм является типом политического экстремизма, означает обращение участников религиозно-политического конфликта к экстремистским методам борьбы в целях утверждения национальной теократической власти и международного религиозно-политического порядка.
Силовые стратегии постконфликтной реконструкции –вид реактивных стратегий, программы демилитаризации экскомбатантов и строительства местных правоохранительных структур, способных противодействовать терроризму и экстремизму.
Спонтанный экстремизм - ситуативные эксцессы отдельных лиц, очаговые и массовые стихийные волнения, беспорядки, погромы.
Стратегии общесоциального предупреждения - вид превентивных стратегий, направлены на устранение инфраструктурных причин экстремизма и терроризма, включая лежащие в основе конфиктов противоречия интересов и ценностей.
Стратегии подавления экстремизма и терроризма вид реактивных стратегий, применяются в насильственной фазе конфликта с использованием средств физического подавления и невооруженного подавления, разоблачения организационных тайн экстремистских и террористических групп для их подавления и контрпропаганды.
Стратегии специального предупреждения экстремизма и терроризма направлены на предотвращение потенциального насилия в актуальное, включают выявление и последующее устранению причин и условий, способствующих совершению экстремистских и террористических актов (профилактика экстремизма и терроризма).
Стратегии структурных преобразований - программы институционализации систем распределения политической власти и материальных ресурсов в период постконфликтной реконструкции в целях устранения условий и причин экстремизма и терроризма.
Стратегия противодействия экстремизму и терроризму –программа мер противодействия экстремизму и терроризму.
. Субъективные стратегии - программы мер, способствующих
формированию межгрупповых толерантных отношений в период постконфликтной реконструкции.
Терроризм – это: 1) преступная деятельность неофициальных лиц и организаций, создающая угрозу национальной и международной безопасности, 2) состоящая из ряда намеренных индивидуальных и коллективных действий прямого физического насилия против гражданского населения, 3) адресных и непредвиденных извне, 4) систематически совершаемых с целью психического воздействия на других людей жертвы физического насилия и на решения органов государственной власти, местного самоуправления или международных организаций, 5) действия, осуществляемые в рамках идеологии и политической стратегии. Терроризм является крайней формой политического экстремизма.
Технологический экстремизм - использование в экстремистских акциях новейших достижений науки и техники в области компьютерных и информационных технологий, ядерных материалов, генной инженерии, имуннологии.
Традиционный экстремизм – использование в экстремистских акциях огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, ядов и др. средств совершения политических убийств, известных человечеству в течение ряда веков.
Формы терроризма – способы террористической деятельности, включающие : организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию преступного сообщества для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма.
Частнополитический экстремизм является видом внутригосудар-стственного экстремизма, означает экстремизм частных социально-политических субъектов, конфликтующих между собой по поводу перераспределения материальных, властных и духовных ценностей в рамках существующего политического режима, напр., поджоги, погромы, вандализм, цветные революции.
Этнополитический экстремизм является типом политического экстремизма, означает обращение членов конфликтующих этнических групп к экстремистским методам борьбы за экономические ресурсы, политическую власть, определение её символов, а также этнического статуса и приоритетов государственной политики.