6. Оценка конкурсных предложений при проведении международных конкурсных торгов по закупке товаров и работ – этапы проведения оценки, критерии и методы оценки.

Цель оценки предложений состоит в определении затрат Заемщика по каждому предложению таким образом, чтобы иметь возможность сравнить предложения на основе их оцененной стоимости. Контракт присуждается участнику, подавшему предложение с наименьшей оцененной стоимостью, что необязательно совпадает с наименьшей из предложенных цен. Зачитываемая при оглашении цена предложения должна быть скорректирована для устранения любых математических ошибок. Для целей оценки предложений необходимо вносить коррективы с учетом любых несущественных отклонений или оговорок, поддающихся количественному выражению. Положения о корректировке цен, которые будут действовать в период реализации контракта, в расчет не принимаются.

Этапы оценки: 1. предварительный; На этом этапе нужно выявить:

• Предл. отвечают критериям тендера

• Подписаны должным образом

• Сопровождаются залогами или поручительством

• По существу отвечают требованиям ТД (т.е. есть оговорки или отклон. от тех. требований)

• Составлены в соответствии с предписанным порядком

2. Оценка и сравнение Оценка и сравнение предложений осуществляется на основе цены СИП (кот. используются при транспортировке любым видом транспорта, включая море, а также при транспортировке несколькими видами транспорта) для поставки импортных товаров и франко-завод плюс стоимость транспортировки внутри страны и страхования до места назначения для товаров, произведенных в стране Заемщика, с учетом цен на необходимый монтаж, сдачу в эксплуатацию и прочие подобные услуги. В документах для торгов, помимо цены, должны конкретно указываться другие факторы, которые будут учитываться при рассмотрении предложений, и порядок их учета для целей определения самой низкой оцененной стоимости предложения. При рассмотрении предложений на поставку товаров и оборудования могут приниматься во внимание другие факторы, такие как, помимо прочего, график платежей, сроки поставки, эксплуатационные расходы, производительность и совместимость оборудования, наличие запчастей, возможностей технического обслуживания оборудования, обучения персонала, безопасность и воздействие на окружающую среду. Неценовые факторы, используемые при определении самой низкой оценочной стоимости, по возможности выражаются в денежном эквиваленте или определяются в виде удельного веса и указываются в положениях об оценке документации для торгов.

5 методов оценки: 1) сравнение на основе наименьшей цены (полуфабрикаты, сырьевые товары, простые товары). Основной фактор цена. 2) оценка с учетом цены и др. факторов (товары длительного пользования). 3) оценки по методу минимальн. технич спецификации (отбираются предпочтения, соот-ие минимальн техническим требованиям и затем сравниваются. Затем отбираются по целевому фактору. Может быть определен интервал по технич спецификации). 4) оценка на основе жизненного цикла (ст-ть жизненного цикла – сумма начальной цены и последующих расходов на технич обслуживание). Индустриальные объекты , когда важны стоимость запасных частей, эксплуатационные расходы. Основано на ст-ти жизненного цикла. 5) бальная оценка – оценка произв-ся по сумме баллов, каждому фактору присваивается свой балл.

При оценке предложений не учитываются таможенные пошлины и налоги.

Заемщик должен подготовить подробный отчет об оценке и сравнении предложений, излагающий конкретные доводы, на основании которых делается рекомендация о присуждении контракта.