23. Правоотношение: понятие, структура и основные виды.

Человеческое общество можно представить как совокупность общественных отношений: экономических, правовых, политических, национальных, религиозных, моральных, культурных и др.

Социальные отношения устанавливаются и регулируются в ходе взаимодействия (или противодействия) сторон, т. е. людей, наделенных сознанием, волей и преследующих определенные цели и интересы. Их взаимодействие упорядочивается различными нормами морали, религии, традиций, обычаев и, конечно же, права.

С помощью права государство регулирует общественные отношения, стабилизирует, развивает, изменяет и прекращает их. При этом регулируемые отношения не утрачивают своего фактического содержания и остаются такими же, какими были до опосредования их нормами права: или экономическими, или политическими, или национальными. Они лишь изменяются, приобретая новое качество, становясь более цивилизованными и предсказуемыми. Другими словами, фактические общественные отношения облекаются в правовую форму. При этом участники общественных отношений с помощью права наделяются правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами, долженствованиями) и становятся субъектами правовых отношений.

Таким образом, правовые отношения в самом общем смысле можно определить как общественные отношения, урегулированные нормами права, участиики которых имеют определенные субъективные права и юридические обязанности, охраняемые и обеспечиваемые государством.

Надо иметь в виду, что существуют такие правовые отношения, которые по своему содержанию и форме не могут быть не правовыми. К ним относятся: конституционные, административные, уголовные, процессуальные и др. Эти правоотношения представляют собой самостоятельный вид и тип общественных отношений.

Право выступает регулятором не всех общественных отношений, а лишь тех, которые имеют существенное значение для интересов государства, общества и личности. Это отношения власти, управления, собственности, прав и обязанностей граждан, трудовые, семейно-брачные отношения и т.п. А вот отношения дружбы, любви, отношения, возникающие между педагогом и учеником в образовательных, воспитательных, а также творческих процессах, не нуждаются в правовой регламентации со стороны государства. Здесь действуют иные регулятивные механизмы: мораль, обычаи, традиции, ритуалы, обыкновения, эстетические нормы и т.д.

Отсюда следует, что любое правовое отношение является общественным, но не всякое общественное отношение выступает как правоотношение.

Правовые отношения как вид общественных правовых отношений обладают определенными признаками:

1) правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основе действующих норм права. Норма права определяет, при каких условиях возникает правоотношение, кто может быть его участником, каков объем прав и обязанностей каждого из них, и т.д.;

2) правовые отношения возникают только в ходе действительного взаимодействия двух и более сторон. Одна из сторон - управомоченная и имеет какое-либо право, другая - правообязанная и должна действовать так, чтобы обеспечить реализацию этого права. Следовательно, их интересы могут быть реализованы только через посредство другого. Каждый из участников правоотношений рассматривает себя как равного и самостоятельного в смысле наличия у них юридического отношения прав и обязанностей. Большинство правоотношений носит двусторонний характер. Однако возможна ситуация, когда каждый участник правоотношений является одновременно и управомоченной, и обязанной стороной (по договору купли-продажи покупатель имеет право получить вещь, но обязан оплатить ее стоимость, а продавец, наоборот, вправе получить деньги, но обязан передать вещь покупателю);

3. правоотношения - это индивидуализированная связь, со строгой определенностью поведения субъектов, персонофикацией их прав и обязанностей. Участники правоотношения определены поименно, их действия скоординированы. Однако индивидуализации может и не быть, если между конкретными лицами возникают достаточно простые правоотношения (например, договор купли-продажи продуктов питания);

4. правовые отношения имеют волевой, сознательный характер. Это означает, что они, во-первых, возникают на основе правовых норм, которые являются результатом сознательной деятельности людей и в них выражена воля государства. Во-вторых, участники общественных отношений добровольно, сознательно вступают в правовые отношения для того, чтобы добиться определенных результатов (например, выполнить обязанности, отдать свой голос за кандидата в депутаты, получить наследство, приобрести определенные права и т.д.);

5. правоотношения гарантируются и охраняются государством. Защита и охрана других общественных отношений осуществляется обществом или самим субъектом. Участник же правоотношений имеет возможность обратиться в суд или другие компетентные органы за защитой своих прав и законных интересов. Государство участвует в правоотношениях и как гарант тех правомочий и обязанностей, которыми наделены субъекты конкретных правоотношений. В случае необходимости государство использует принудительные меры государственно-властного характера, пресекая незаконные правоотношения, применяя юридические или другие санкции к участникам, нарушающим права контрагентов или недобросовестно выполняющим свои обязанности;

6. субъектами правоотношений могут быть не все лица, а только обладающие определенными юридическими качествами (правоспособностью и дееспособностью);

7. возникновению правоотношений обычно предшествует юридический факт как реальное жизненное событие, с возникновением которого у людей появляются определенные юридические права или соответствующие обязанности.

Виды правоотношений. Многообразие конкретных правоотношений предполагает необходимость их классификации по различным основаниям:

1. по отраслевой принадлежности, т.е. в зависимости от предмета правового регулирования правоотношения подразделяются на конституционные, административные, уголовно-правовые, финансовые, гражданские и т.д.;

2. в зависимости от функциональной роли правоотношения делятся на общерегулятивные, регулятивные и охранительные. Первые возникают на основе норм конституционного права и принадлежат всем субъектам независимо от их пола, возраста, национальности и пр. Это право на труд, образование, на защиту чести и достоинства и др. Основой регулятивных правоотношений являются нормы права или договор. Регулятивные правоотношения предусматривают общие права и конкретные субъективные юридические права и обязанности. Отношения такого рода составляют фундамент правопорядка. Охранительные правоотношения связаны с государственным принуждением, реализацией юридической ответственности и защитой субъективных прав. Они складываются на основе охранительных юридических норм;

3. в зависимости от характера правоотношений выделяют материальные (трудовые, финансовые, гражданские и т.д.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.);

4. по характеру юридической обязанности правоотношения бывают активные и пассивные. Правоотношения активного типа складываются на основе обязывающих норм и связаны с необходимостью совершить определенные действия в пользу управомоченого (правоотношения займа, в налоговых правоотношениях - обязанность уплатить налог);

Основой пассивных правоотношений являются управомочивающие и запрещающие нормы. Они характеризуются обязанностью воздержаться от действий, запрещенных нормами права. Управомоченное лицо совершает положительные действия, а обязанное воздерживается от нежелательного для контрагента поведения, не препятствуя ему в реализации правомочий;

5. в зависимости от состава участников различают простые правоотношения, возникающие между двумя субъектами (правоотношения купли-продажи, договор о единоличной услуге), и сложные, складывающиеся между несколькими или даже неограниченным числом субъектов (правоотношение отбывания уголовного наказания);

6. по целям воздействия правоотношения подразделяются на статические, цель которых закрепить сложившиеся общественные отношения, и динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных отношениях. Это деление достаточно условно;

7. в зависимости от продолжительности действия правоотношения бывают кратковременными (правоотношения мены) и долговременными (правоотношения гражданства);

8) по степени конкретизации, определенности субъектов выделяют абсолютные, относительные и общие правоотношения. В абсолютных правоотношениях точно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права, например, собственник вещи. Остальные - обязанные лица всякий раз меняются и должны уважать право управомоченной стороны и не чинить никаких препятствий его реализации.

В относительных правоотношениях конкретно определены все субъекты (например, должник и кредитор, продавец и покупатель, истец и ответчик).

Общие правоотношения выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность и т.п.), а также обязанностей (соблюдать законы, правопорядок). Эти правоотношения возникают на основе норм Конституции, других важнейших актов и являются исходными для отраслевых правовых отношений.