12.Системы управления.

Система управления отражает совокупность связей, обеспечивающих воздействие на управляемый объект и восприятие им управленческих решений. Руководитель может оказывать свое воздействие на коллектив либо непосредственно, либо через функциональные звенья управления. На этой основе различаются линейная, функциональная, линейно-штабная и матричная системы управления.

Для линейной системы управления характерно прямое воздействие руководителя на коллектив. В его руках сосредоточено руководство выполнением всех функций. Принцип единоначалия в это случае находит свое полное проявление.

Основной недостаток этой системы состоит в том, что руководитель должен быть универсальным специ­алистом во всех сферах деятельности коллектива, чего практически достигнуть трудно. Однако для малых предприятий применение именно линейной системы управления следует считать наиболее целесообразным, т.к. она является для них самой экономичной.

Функциональная система управления характеризуется тем, что в аппарате управления создаются специализированные звенья по выполнению определенных функций. Распоряжения этих звеньев в пределах закрепленных за ними функций являются обязательными для выполнения нижестоящими звеньями управления и коллективами подразделений предприятия (АО).

Достоинство функциональной системы состоит в том, что она обеспечивает компетентное, квалифици­рованное решение каждого вопроса.

Серьезным недостатком этой системы является нарушение единства распорядительства и ответственности за работу. В некоторых случаях она порождает появление указаний и распоряжений, противоречащих друг другу, что неизбежно приводит к дезорганизации работы коллектива. Поэтому в «чистом виде» функцио­нальная система управления применяется редко.

Наиболее распространена в настоящее время линейно-штабная система управления. Линейно-штабная система, сохраняя принцип единоначалия в управлении, предусматривает специализацию управленческой деятельности на основе создания соответствующих функциональных звеньев. Функциональные звенья помогают руководителю принимать более правильные решения.

Матричная система управления характеризуется наличием в ней двойных связей подчинения: вертикальных и горизонтальных. Вертикальные связи отражают подчиненность исполнителя (или звена) линейному или функциональному руководителю, а горизонтальные - руководящему работнику, на которую возложена координация осуществления какой-либо конкретной (целевой) программы или проекта. Такая система управления на основе специализации труда обеспечивает эффективное использование инженерно-технических кадров в научно-исследовательских и проектно-конструкторских организациях. По матричной системе в некоторых акционерных обществах построено управление маркетинговой службой. Неформальные связи могут быть положительными и отрицательными. Первые из них способствуют повышению эффективности управления, вторые - наоборот, ее снижению.

В практическом совершенствовании структур существенную помощь предприятиям и АО может оказать разработка для них типовых структур и схем управления, а также укрупненных нормативов численности (типовых штатов) аппарата управления с учетом рекомендаций науки и передового опыта организации управления.

10

Типовые структуры и схемы управления предусматривают его ступенчатость, отражающую предельное число сотрудников или подразделений, деятельность которых данный руководитель (менеджер) может должным образом координировать и контролировать. Превышение этого предела ухудшает качество управления.

13.Процесс принятия решения, его основные этапы.

Управленческое решение - это принятая руководителем (органом управления) программа функционирования и развития объекта управления на основе анализа и оценки существующего на данное время состояния этого объекта и окружающей его среды. Технология принятия управленческого решения включает в себя:

• уяснение задачи,

• рассмотрение альтернатив, т.е. различных вариантов ее решения.

• принятие решения (выбор альтернативы).

Уяснение задачи - это уточнение ее сущности. Оно начинается со сбора и подготовки информации о

состоянии управляемого объекта и окружающей его среды. На основе обработки информации определяется

сложившаяся ситуация, которая сопоставляется с главной целью управляемого объекта. Расхождение между

сложившейся ситуацией и целью дает возможность сформулировать проблему, по которой и должно быть

принято решение.

Принятию окончательного решения (выбору альтернативы) предшествует разработка и рассмотрение

нескольких вариантов этого решения.

Чисто интуитивное решение - это выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен.

Решение, основанное на суждении - это выбор, обусловленный знаниями и накопленным опытом.

Рациональные решения отличаются тем, что они не зависят от прошлого опыта. Рациональные решения

обосновываются объективным и разносторонним анализом, предусматривающим установление сильных и

слабых сторон каждого решения.

Моделирование, в частности, создаст руководителю (менеджеру) возможность определить потенциальные

последствия альтернативных решений и сравнить их.

Модель, как известно, представляет объект или систему в некоторой условной форме. Процесс разработки

моделей принято называть имитацией. Главное предназначение модели - это упрощение реальной ситуации,

к которой она применяется. Извести три основных типа моделей: физическая, аналоговая и магматическая.

Физическая модель представляет собой увеличенное или уменьшенное описание или копию объекта или

системы. Примером физической модели может служить макет какой-либо установки, машины, агрегата.

Аналоговая модель представляет объект каким-либо аналогом, который ведет себя как реальный объект, но

сам таковым не является. Примером распространенных аналоговых моделей являются сетевые графики, а

также схемы управления предприятиями и АО, с помощью которых изучаются и вырабатываются более

рациональные связи между структурными подразделениями предприятий и АО. вырабатывается решение о

ступенчатости и системе управления объектом в целом.

Математическая модель основывается на использовании символов для описания свойств или

характеристик управляемого объекта или процесса.

Для изучения закономерностей сложных экономических процессов и принятия по ним решений

используются экономико-математические модели. Одной из них является так называемая производственная

функции, которая связывает переменные величины затрат (ресурсов) с выпуском конечной продукции.

Тип модели определяется постановкой задачи, ее сущностью. Модель должна обеспечить получение и

изучение информации, необходимой руководителю (менеджеру) предприятия для принятия решения по

стоящей перед ним проблеме.

В управлении используется ряд конкретных математических моделей: модели управления запасами, модели

линейного программирования и другие. Модель управления запасами используется для обоснования

оптимального времени размещения заказов на различные ресурсы и их количества, а также в решении

вопроса об экономически целесообразных запасах готовой продукции на складах предприятия (АО).

Принятие окончательного решения требует учета имеющихся ограничений как внутреннего, так и внешнего

характера. Внешними ограничительными факторами являются законодательство, потребители, конкуренты,

поставщики и др, а внутренними - наличие ресурсов, состояние оборудования, социально-психологический

климат в коллективе и др.

Принятое решение должно быть оптимальным, что определяется на основе соответствующих признаков -

критериев оптимальности. Применительно к производственной деятельности предприятия или АО в

качестве таких критериев чаще всего используются объем производства, производительность труда,

качество, рентабельность, прибыль, окупаемость, время и др.

Выбор окончательного варианта решения требует учета и критерия оптимальности Парето (назван именем

итальянского ученого-экономиста). Этот критерий означает, что улучшение одних показателей не должно

допускать ухудшения других. К числу таких показателей относятся, прежде всего, охрана здоровья человека

и охрана окружающей среды.

11

Не одинаковые и условия, в которых принимаются решения.

Принятие решения может происходить в условиях определенности, неопределенности и риска. Решение принимается в условиях определенности, если руководитель (менеджер) обладает достаточной информацией о состоянии управляемого объекта и окружающей его среды и у него есть опыт решения задач подобного типа.

Решение принимается в условиях неопределенности, когда состояние управляемого объекта изучено недостаточно. Принятие решения в таких условиях чаще всего происходит применительно предпринима­тельской деятельности, социальной и духовной жизни коллектива. Компенсацией за отсутствие или неполноту информации в таких случаях могут служить опыт руководителя, его знания, интуиция. Решение принимается в условиях риска, если имеющаяся информация сигнализирует, лишь о возможных отрицательных последствиях, но не даст ответа на вопрос, как можно их избежать.

В принятии решения на основе коллегиальности менеджерами в ряде случаев может быть использован метод «мозгового штурма» или «мозговой атаки». Суть его состоит в следующем. Всем участвующим в выработке решения по какому-либо вопросу предлагается дать свой вариант, который затем оценивается каждым участником. Вариант, получивший наиболее высокую оценку, принимается за окончательное решение. Применение метода «мозговой атаки» целесообразно, в частности, при принятии решений по научно-техническим вопросам.

Для решения ряда неотложных задач, которые возникают в процессе управления, когда становится необходимым системное мышление, весьма полезным является применение метода модерации. Данный метод необходим для выработки планов конкретных действий, особенно когда важнейшую роль начинает играть фактор времени.

Метод модерации предусматривает объединение людей с различными профессиональными знаниями и разными мнениями поданной проблеме в одну команду для разработки конкретных предложений, нацеленных на решение проблемы.

Модерация имеет свою технологию, которая включает в себя ряд этапов, осуществляемых в строгой последовательности. Применительно к этой технологии выработаны рекомендации и по затратам времени на каждый этап.

Выработка решения может осуществляться также на основе системы дискуссий. Она нашла свое распространение на предприятиях Финляндии. В ходе таких дискуссий тот или иной работник может высказать свое мнение по профессиональным и социальным вопросам руководителям различных уровней. В процессе дискуссии проводится согласование с работником определенных решений, принимаемых на рабочем месте, в бригаде, на производственном участке и т.д. Такая дискуссия является одной из форм широкого привлечения персонала к принятию решений и повышения его осознанной ответственности за их качественное выполнение.

Существенной опорой руководителя (менеджера) в принятии правильного решения по многим задачам становятся разработанные в последнее время экспертные системы.

Основу каждой из них составляет набор заложенных в ЭВМ фактов и правил, отражающих определенную связь между ними. Используя их, такая система способна по соответствующей машинной программе моделировать необходимые действия в решении тех или иных задач.

Экспертная система выдает менеджеру совет в принятии решения по конкретной задаче. Она особенно необходима тогда, когда у менеджера не хватает собственных знаний и опыта в решении возникающих но­вых, сложных, редко повторяющихся задач.

Экспертная система - это система сложная и дорогостоящая. Она относится к системам искусственного интеллекта. К настоящему времени использование экспертной системы в принятии решений еще не получило широкого распространения. Однако, по мере своего развития и удешевления она станет для менеджера более доступной.