§ 14.2. Укрепление взаимодействия кооперации с органами государственного управления на федеральном, региональном и местном уровнях

Во взаимодействии кооперации с органами государственной власти особенно ценным является опыт системы Центросоюза Российской Федерации, который с 1994 году установил сотрудничество с Правительством России на основе ежегодных соглашений. Ежегодные соглашения с соответствующими исполнительными органами заключают республиканские, краевые, областные, районные кооперативные организации.

Соглашения позволяют обеспечивать кооперации более благоприятные социально-экономические условия развития. В то же время повышается ответственность кооперативных организаций за выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями.

§ 14.3. Формирование идентичности кооперативных организаций

Кооперативы только тогда остаются кооперативами, когда они соблюдают кооперативные ценности и принципы в своей социально-экономической деятельности. Российские кооперативы и их объединения проводят в жизнь принципы, принятые МКА в 1995 году.

Основополагающие ценности и принципы кооперации включены в кооперативные законы и кооперативные уставы и являются обязательными для выполнения как пайщиками, так и менеджерами.

Несмотря на трудности, внедрение кооперативных ценностей и принципов в практику является устойчивым направлением кооперативного движения России.

Основными направлениями формирования кооперативной идентичности следует считать:

1. просветительскую работу среди кооперированных масс, нацеленную на получение ими знаний о социально-экономическом значении, ценностях и принципах кооперативов разных видов;

2. повышение кооперативного образования менеджеров;

3. контроль за соблюдением менеджерами кооперативных ценностей и принципов, а также кооперативных уставов.

Кооперативные ценности и принципы определяют кооперативную идеологию, которая должна лежать в основе совершенствования кооперативного управления.

§ 14.4. Усиление объединения кооперативов России

Стремление кооперативов к объединению в союзы, ассоциации, партнерства – неотъемлемая тенденция кооперативного сектора экономики России.

Кооперативы создают свои объединения как по территориальному, так и по отраслевому признаку. Стремление кооперативов разных видов к созданию территориальных объединений – районных, областных, республиканских, краевых и на национальном уровне – свидетельствует о развитии кооперативных систем, усилении вертикальной интеграции.

Например, в потребительской кооперации России за время реформ все территориальные союзы сформировались на демократических – договорных основах. На демократических основах образован и Центросоюз.

§ 14.5. Повышение роли национальных кооперативных объединений в деятельности кооперативов и их союзов

Крупнейшими общенациональными кооперативными объединениями России являются:

• Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации – Центросоюз России;

• Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских кооперативов России – АККОР;

• Агропромышленный союз России – Росагропромсоюз;

• Некоммерческое партнерство объединенных производственных кооперативов – НППК;

• Союз старателей России;

• Лига кредитных союзов;

• Союз сельских кредитных кооперативов;

• Общенациональная ассоциация организаций финансовой взаимопомощи.

Каждая национальная организация образована с целью создания благоприятных условий для становления и развития кооперации определенного вида.

Задачами национальных кооперативных объединений являются:

• содействие развитию кооперативов определенного вида;

• представление прав и интересов членов организации в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

• оказание правовых, информационных и других услуг членам кооперативов;

• пропаганда и защита кооперативных ценностей и принципов.