
- •Л.Е. Теплова, л.В. Уколова, н.В. Тихонович кооперативное движение
- •Содержание
- •Раздел I. Особенности кооперативов и их классификация
- •Раздел II. История возникновения и развития кооперативного движения в зарубежных странах и россии
- •Раздел III. Развитие кооперативного движения в зарубежных странах в XX веке
- •Раздел IV. Кооперативное движение россии
- •Организационно-правовые основы кооперативов и их объединений
- •Развитие кооперативов различных видов
- •Тенденции развития кооперативного движения России
- •Введение
- •Раздел I особенности кооперативов и их классификация
- •Тема 1.
- •Основные понятия теории кооперативного движения и классификация кооперативов
- •§ 1.1. Понятия «кооперация», «кооператив», «объединение кооперативов», «кооперативная система», «кооперативное движение»
- •§ 1.2. Многообразие кооперативов в современном мире и их классификация
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 2. Общие признаки, ценности и принципы кооперативов разных видов
- •§ 2.1. Общие признаки кооперативов разных видов
- •§ 2.2. Основные кооперативные ценности
- •§ 2.3. Кооперативные принципы
- •XXXI Конгрессом мка в 1995 г.
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Раздел II история возникновения и развития кооперативного движения в зарубежных странах и россии
- •Тема 3.
- •Происхождение кооперативного движения в западной европе
- •§ 3.1. Социально-экономические предпосылки возникновения и развития кооперативного движения в Западной Европе
- •§ 3.2. Англия – родина кооперативного движения. Рочдейлское потребительское общество справедливых пионеров
- •§ 3.3. Возникновение и развитие кредитной кооперации в Германии
- •§ 3.4. Зарождение производственной кооперации во Франции
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 4. Особенности происхождения кооперативного движения в странах америки, азии и африки
- •§ 4.1. Происхождение кооперативного движения на американском континенте
- •§ 4.2. История зарождения кооперативного движения в Азии и Тихоокеанском регионе
- •§ 4.3. Происхождение кооперативного движения в Африке
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 5. Происхождение кооперативного движения в россии
- •§ 5.1. Истоки кооперативного движения в России
- •2 Марта 1831 года считается датой зарождения потребительской кооперации в России.
- •§ 5.2. Формирование условий для зарождения кооперативного движения в России после отмены крепостного права
- •§ 5.3. Особенности становления кооперативного движения России в последней трети XIX века
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Раздел III развитие кооперативного движения в зарубежных странах в XX веке
- •Тема 6.
- •Кооперативное движение в странах западной европы
- •§ 6.1. Потребительские кооперативы
- •§ 6.2. Производственные кооперативы
- •§ 6.3. Жилищные кооперативы
- •§ 6.4. Сельскохозяйственные кооперативы
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 7. Кооперативное движение в странах америки
- •§ 7.1. Сельскохозяйственные кооперативы
- •§ 7.2. Потребительские кооперативы
- •§ 7.3. Кредитные кооперативы
- •§ 7.4. Жилищные кооперативы
- •§ 7.5. Другие виды кооперативов
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 8. Кооперативное движение в странах азии и тихоокеанского региона
- •§ 8.1. Сельскохозяйственные кооперативы
- •§ 8.2. Потребительские кооперативы
- •§ 8.3. Другие виды кооперативов
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 9. Кооперативное движение африки
- •§ 9.1. Сельскохозяйственная кооперация
- •§ 9.2. Структурные преобразования и кооперативы
- •§ 9.3. Кредитные кооперативы
- •§ 9.4. Другие формы кооперативов
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 10. Международный кооперативный альянс (мка)
- •§ 10.1. История создания мка
- •§ 10.2. Цели Международного кооперативного альянса (мка)
- •§ 10.3. Организационная структура Международного кооперативного альянса (мка)
- •§ 10.4. Мка и Организации Объединенных Наций
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 11. Предпосылки и тенденции развития кооперативного движения в XX веке
- •§ 11.1. Масштабы развития кооперативного движения
- •§ 11.2. Предпосылки развития кооперативного движения
- •§ 11.3. Проблемы и тенденции развития кооперативного движения
- •§ 11.4. Социальные кооперативы в зарубежных странах
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Раздел IV кооперативное движение россии
- •Тема 12.
- •Организационно-правовые основы кооперативов и их объединений
- •§ 12.1. Основы правового регулирования кооперативов и их объединений в Российской Федерации
- •§ 12.2. Структура Закона о потребительской кооперации
- •§ 12.3. Содержание Устава потребительского общества
- •§ 12.4. Правомочия потребительских обществ и их союзов
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 13. Развитие кооперативов различных видов
- •§ 13.1. Потребительские кооперативы
- •§ 13.2. Сельскохозяйственные кооперативы
- •§ 13.3. Кредитные кооперативы
- •§ 13.4. Производственные кооперативы
- •§ 13.5. Жилищные кооперативы
- •§ 13.6. Другие типы кооперативов
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Тема 14. Тенденции развития кооперативного движения в россии
- •§ 14.1. Укрепление правового положения кооперативов и их союзов
- •§ 14.2. Укрепление взаимодействия кооперации с органами государственного управления на федеральном, региональном и местном уровнях
- •§ 14.3. Формирование идентичности кооперативных организаций
- •§ 14.4. Усиление объединения кооперативов России
- •§ 14.5. Повышение роли национальных кооперативных объединений в деятельности кооперативов и их союзов
- •§ 14.6. Развитие многоотраслевой деятельности в кооперативах различных видов
- •§ 14.7. Развитие членской базы кооперативов
- •§ 14.8. Преимущественное развитие кооперативного сектора в агропромышленном комплексе
- •§ 14.9. Развитие образования и повышение квалификации кооперативных кадров
- •§ 14.10. Усиление социальной направленности кооперативного сектора экономики
- •Вопросы для закрепления и обсуждения
- •Приложение 1 Европейские кооперативы – фактор прогресса и цивилизованных отношений, катализатор развития кооперативов на европейском континенте и во всем мире*
- •Приложение 2 Положение о Европейском кооперативном обществе (еко)
- •Глава 1. Общие положения Статья 1. Форма еко
- •Статья 2. Образование
- •Статья 3. Минимальный капитал
- •Статья 4. Капитал еко
- •Статья 5. Уставы
- •Статья 6. Зарегистрированный офис
- •Статья 7. Изменение юридического адреса
- •Статья 8. Применяемые законы
- •Статья 9. Принцип недискриминации
- •Статья 10. Особенности, отражаемые в документах
- •Статья 11. Регистрация и требования к обнародованию документов
- •Статья 12. Публикация документов в государствах-членах
- •Статья 13. Сообщение в Официальном журнале Европейских сообществ
- •Статья 14. Приобретение членства
- •Статья 15. Утрата членства
- •Статья 16. Финансовые права членов в случае выхода или исключения
- •Глава II. Образование
- •Раздел 1. Общие положения Статья 17. Законы, применяемые в период образования кооператива
- •Статья 18. Приобретение статуса юридического лица
- •Раздел 2. Образование путем слияния Статья 19. Процедура образования путем слияния
- •Статья 20. Применение закона в случае слияния
- •Статья 21. Основания, препятствующие слиянию
- •Статья 22. Условия слияния
- •Статья 23. Объяснение и обоснование условий слияния
- •Статья 24. Публикация
- •Статья 25. Условия огласки
- •Статья 26. Отчет независимых экспертов
- •Статья 27. Утверждение условий слияния
- •Статья 28. Закон, применяемый к образованиям путем слияния
- •Статья 29. Проверка процедуры слияния
- •Статья 30. Анализ законности слияния
- •Статья 31. Регистрация слияния
- •Статья 32. Публикация
- •Статья 33. Последствия слияния
- •Статья 34. Законность слияния
- •Раздел 3. Преобразование существующего кооператива в еко Статья 35. Процедуры образования путем конверсии
- •Глава III. Структура еко Статья 36. Структура органов
- •Раздел 1. Двухуровневая система Статья 37. Функции руководящего органа. Назначение членов
- •Статья 38. Должность председателя и созыв собраний руководящего органа
- •Статья 39. Функции контролирующего органа. Назначение членов
- •Статья 40. Право на информацию
- •Статья 41. Должность председателя и созыв собраний контролирующего органа
- •Раздел 2. Одноуровневая система Статья 42. Функции административного органа. Назначение членов
- •Статья 43. Интервалы между собраниями и право на информацию
- •Статья 44. Должность председателя и созыв собраний административного органа
- •Раздел 3. Общие нормы для одноуровневой и двухуровневой систем Статья 45. Срок службы
- •Статья 46. Условия членства
- •Статья 47. Право представления и ответственность еко
- •Статья 48. Деятельность, требующая разрешения
- •Статья 49. Конфиденциальность
- •Статья 50. Осуществление деятельности органов общества
- •Статья 51. Гражданская ответственность
- •Раздел 4. Общее собрание Статья 52. Компетенция
- •Статья 53. Проведение общего собрания
- •Статья 54. Ведение общих собраний
- •Статья 55. Собрание, созываемое меньшинством членов
- •Статья 56. Объявление о собрании
- •Статья 57. Дополнения к повестке дня
- •Статья 58. Присутствие на собрании и передача полномочий
- •Статья 59. Право голоса
- •Статья 60. Право на информацию
- •Статья 61. Решения
- •Статья 62. Протокол
- •Статья 63. Собрания секторов и подразделений
- •Глава IV. Выпуск акций, дающих особые преимущества Статья 64. Ценные бумаги, кроме акций, или облигаций, дающих особые преимущества
- •Глава V. Распределение прибыли Статья 66. Дивиденды
- •Статья 67. Распределение свободных излишек
- •Глава VI. Годовой отчет и сводные счета Статья 68. Подготовка годового отчета и сводных счетов
- •Статья 69. Счета еко, занимающихся финансовой или кредитной деятельностью
- •Статья 70. Аудит
- •Статья 71. Система аудита
- •Глава VII. Свертывание деятельности. Ликвидация. Неплатежеспособность и прекращение выплат Статья 72. Свертывание деятельности, неплатежеспособность и подобные процедуры
- •Статья 73. Свертывание деятельности согласно постановлению суда или другого компетентного органа государства-члена, где еко имеет свой зарегистрированный офис
- •Статья 74. Сообщение о прекращении деятельности
- •Статья 75. Распределение
- •Статья 76. Преобразование в кооператив
- •Глава VIII. Дополнительные и переходные положения Статья 77. Экономический и валютный союз
- •Глава IX. Заключительные положения Статья 78. Меры, принимаемые в случае нарушения правил
- •Статья 79. Пересмотр Положения
- •Статья 80. Вступление в силу
- •Приложение 3 Развитие кооперативов*
- •I. Область применения, определение и цели
- •II. Политические рамки и роль правительств
- •III. Применение государственной политики для развития кооперативов
- •IV. Роль организаций работодателей и рабочих и кооперативных организаций, отношения между ними
- •V. Международная кооперация
- •VI. Положение о рекомендации
- •Приложение выписка из заявления о кооперативной идентичности, принятым генеральной ассамблеей международного кооперативного альянса в 1995 году
- •Литература
§ 6.3. Жилищные кооперативы
Скандинавские страны были действительно первыми, где появились настоящие жилищные кооперативы. В Швеции существуют две национальные организации: HSB, потребительский кооператив, работающий на региональном и национальном уровнях в виде надстройки над первичными кооперативами, и «Риксбигген», принадлежащий профсоюзам строителей, но организованный аналогичным образом. В HSB имеется сберегательный банк, в котором потенциальные члены кооператива накапливают свои деньги на специальном депозите.
Только HSB и «Риксбиген» построили 435000 домов. 215000 построены другими кооперативами при финансовой поддержке профсоюзов и органов местной власти. В последние годы HSB и «Риксбигген» серьезно работали над такой проблемой, как сдача внаем муниципального жилья и превращение его в кооперативное.
Жилищный кооперативный сектор Норвегии в 1986 г. включал 106 «материнских» и 3400 «дочерних» кооперативов с общим фондом 215000 домов. Кооперативному сектору принадлежало 19% всего жилищного фонда. Данному сектору оказывается значительная политическая поддержка.
В Дании кооперированный некоммерческий сектор к началу 1990-х вырос до 400000 домов, что составляет почти 20% всего жилищного фонда в стране. Существовало 5000 владений, каждое из которых было связано с одной из 650 жилищных ассоциаций. Только 39% этих ассоциаций были кооперативами, а 55% были тесно связаны с местными властями.
В Германии существовала такая срочность в обеспечении жильем после Второй мировой войны, что все фирмы жилищного строительства субсидировались, и даже частные владельцы входили в контролируемый сектор аренды общественного жилья. К 1960 г. было построено 6 млн. жилищ, из которых 1 млн. – частными владельцами. К 1984 г. кооперативам принадлежало около 800000 из 2,5 млн. жилищ, принадлежавших некоммерческим организациям, а в середине 1990-х уже было 1240 кооперативов, владевших 1 млн. жилищ.
§ 6.4. Сельскохозяйственные кооперативы
Сельскохозяйственные кооперативы стали важной частью сельской экономики каждой европейской страны. К середине 90-х годов существовало 58000 обществ с почти 13,5 млн. членов и оборотом в 265 млрд. долларов США. Если сравнить европейские страны между собой, то их следует разделить по трем показателям:
числу членов;
количеству кооперативов;
товарообороту.
Больше всего членов кооперативов в Германии, за ней идут Австрия и Польша. В то же время больше всего кооперативов во Франции, далее идут Польша и Италия. По объему оборота на первом месте снова Франция, за ней – Германия и Бельгия. Если мы подведем черту под теми странами, где оборот превышает 10 млрд. долларов, то здесь их окажется 8. Все они – в Западной Европе: Франция, Германия, Бельгия, Нидерланды, Италия, Дания, Ирландия и Швеция. Если сюда добавить страны с более чем 2 млрд. оборота, то в этот список войдут Австрия, Великобритания, Испания, Норвегия, Финляндия и Швейцария.
В Западной Европе Франция имеет очень значительный кооперативный сектор. В 1994 году он состоял из 3800 маркетинговых и перерабатывающих кооперативов, кроме этого работало 13000 сервисных кооперативов с общим количеством членов 720000 (9 из 10 фермеров). Переработка продукции является важным способом получения доходов для фермеров, особенно для таких стран, как Франция, где большинство составляют мелкие фермеры. С помощью кооперативов фермеры контролируют почти 50% перерабатывающей промышленности.
В Германии – около 5000 кооперативов, которые объединяют почти 3,8 млн. членов. Истоки движения четко продекларированы уже в самом названии национального союза: Федерация Райффайзена. Почти каждый фермер, овощевод-садовод, виноградарь является членом одного или более кооперативных объединений. Они выступают в качестве кооперативов по снабжению и маркетингу сельскохозяйственной продукции, осуществляя более 50% всех закупок и продаж немецких фермеров. Кооперативы дают работу более чем 120000 квалифицированным рабочим.
В Австрии – более 1800 кооперативов с 2,2 млн. членов, а их рыночная доля в переработке и маркетинге составляет 60%.
В Бельгии – 1264 кооператива, объединяющих почти 400000 членов. Кооперативы имеют значительную долю на рынке: 80% молока, 75% масла, 65% овощей и фруктов и т.д.
В – существует 271 кооператив с 300000 членов. Кооперативы предоставляют работу почти 80000 человек. Так же, как в Германии, процесс консолидации и слияний дал им солидную базу на рынке: их доля в производстве молока составляет 75%.
В Италии – 5235 кооперативов, насчитывающих 784000 членов. Кооперативы контролируют 45% первичной переработки продукции и 12% маркетинга.
В Швейцарии – 624 кооператива, которые обслуживают 70000 своих членов и местное население.
Великобритания и Ирландия по развитию сельскохозяйственных кооперативов по-прежнему отстают от других стран Западной Европы, частично из-за того, что там ослаблено взаимодействие между сельскохозяйственными и кредитными кооперативами. В Великобритании – 532 кооператива с 259000 членов. Они почти поровну делятся на многоцелевые и монопрофильные, в основном занимающиеся поставками сырья.
Скандинавские страны сохраняют свои лидирующие позиции в сельскохозяйственной кооперации.
В Дании в 1995 году было 127 кооперативов. Количество членов кооперативов составляло более 103000 человек. В то же время в некоторых секторах кооперативы по-прежнему доминируют. Им принадлежит 93% переработки и маркетинга молочной продукции, 96% – свинины.
В Швеции – 63 кооператива, объединяющих 306000 членов. В кооперативах занято 37000 рабочих. Кооперативы организовали более 100 местных и иностранных филиалов с общим товарооборотом в 10 млрд. долларов.
В Норвегии – 83 кооператива и 232000 членов. Товарооборот кооперативов составляет более 4 млрд. долларов.
В Финляндии – 69 сельскохозяйственных перерабатывающих кооперативов и 8 кооперативов по производству кормов с оборотом 3,5 млрд. долларов. Кооперативы объединяют 100 тысяч членов.
Таким образом, повсюду в Европе сельскохозяйственная кооперация успешно развивается. Однако в перспективе их ждут серьезные проблемы. Одна из них – это необходимость для фермеров и их кооперативов приспособиться к меняющимся условиям после постепенного прекращения субсидирования со стороны Европейского Союза.