§ 5.3. Особенности становления кооперативного движения России в последней трети XIX века

В 70–90 годы XIX века в России развивались субъективные и объективные социально-экономические предпосылки, способствовавшие развитию потребительских, кредитных, производственных и сбыто-снабженческих кооперативов. В это время складывался общенациональный рынок. Развивалась рыночная инфраструктура – железные дороги, водные пути, коммерческие земельные банки, акционерные общества, различные биржи, местные и всероссийские ярмарки.

Формировалась социальная база кооперативного движения из рабочих, служащих, ремесленников и торговцев в городах.

Менялся, хотя и очень медленно, уклад жизни российского крестьянства. Крестьянское хозяйство становилось все более товарным, денежным. Для укрепления своего частного хозяйства крестьяне стали активнее создавать кооперативы. В этот период кооператоры искали пути сближения, сотрудничества, солидарности. В 1898 году был образован первый национальный центральный всероссийский кооперативный союз, зарегистрированный под названием Московский союз потребительских обществ – МСПО. Вначале он объединял потребительские общества, а затем его членами стали кооперативы разных видов. МСПО способствовал организационному и хозяйственному укреплению кооперативов, созданию правовых предпосылок для дальнейшего развития кооперативного движения России.

90-е годы XIX века стали временем, когда происходило активное формирование правовых предпосылок развития кооперации. В 1895 году было принято Положение о мелком кредите. Оно ввело новый вид кооперации – кредитные товарищества, которые отличались от ссудо-сберегательных отсутствием паевых взносов. В 1897 году был принят Нормальный устав потребительского общества. Многие исследователи считают, что его можно называть первым законом о кооперации. В этом же году принимается Нормальный устав сельскохозяйственных товариществ. Сельскохозяйственное товарищество – настоящий сельскохозяйственный кооператив, который имел право закупать, перерабатывать и сбывать сельскохозяйственную продукцию.

В 1898 году был принят Нормальный устав местных сельскохозяйственных обществ. Их не относят к кооперативам. Эти общества проводили собрания, курсы, лекции по улучшению сельскохозяйственной деятельности, открывали опытные поля, музеи, распространяли агрономические знания среди крестьян. В этом же году было принято Положение о Московском союзе потребительских обществ, которое узаконило статус МСПО как юридического лица, задачей которого являлось: организовывать совместную деятельность тех обществ, которые по своим торговым интересам были связаны с Московским промышленным районом.

Немалую роль в российском кооперативном движении сыграл и субъективный человеческий фактор. Вдохновителями и организаторами первых потребительских обществ в России были главным образом представители интеллигенции и либерального дворянства. Например, профессор Н. Зибер, автор книги «Потребительские общества» (1869 г.), писатель Н. Баллин, автор «Первой памятной книги о потребительских обществах» (1870 г.), академик Н. Бекетов. Большой вклад в развитие потребительской кооперации в России внес полковник И. Жеребятьев, руководивший 3-м отделом (потребительские общества и товарищества) Санкт-Петербургского отделения Комитета сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществ. В 1895 году И. Жеребятьев принял участие в I учредительном Конгрессе Международного кооперативного альянса в Лондоне в качестве наблюдателя от России.

К концу XIX века масштабы кооперативного движения характеризуются следующими цифрами: всего кооперативов – 1560, из них:

• кредитных кооперативов – 798;

• потребительских обществ – 557;

• сельскохозяйственных обществ – 137;

• сельскохозяйственных товариществ – 12;

• молочных товариществ –– 35.

Как видно из приведенных данных, наибольшее развитие получили кредитные кооперативы и потребительские общества. Характерной особенностью этого периода является медленное развитие потребительской кооперации. Всего за 40 лет после отмены крепостного права возникло 1604 потребительских общества (по числу утвержденных уставов). Из них прекратили свою деятельность свыше 40%.

798 кредитных кооперативов объединяли свыше 260 тысяч членов, причем 80% из них составляли крестьянские кооперативы. В них обслуживалось до 30% крестьянских хозяйств. 557 потребительских обществ включали самые разные виды:

• фабрично-заводские общества рабочих и служащих;

• городские общегражданские, объединявшие различные социальные слои населения;

• сельские (крестьянские);

• общества железнодорожников;

• общества чиновников государственных учреждений;

• общества военнослужащих (офицерские).

Потребительские общества объединяли в среднем свыше 500 человек.

Таким образом, развитие товарно-денежных отношений в городе и деревне, востребованность кооперативов разными социальными слоями общества способствовали зарождению и развитию кооперативов разных видов в России. За 40-летний период кооперативное движение прошло сложный путь: от зарождения кооперативов разных видов до образования кооперативного центра.