§ 3.2. Англия – родина кооперативного движения. Рочдейлское потребительское общество справедливых пионеров

Первой страной, вставшей на путь капиталистического развития, была Англия. В ней раньше, чем в других странах, созрели предпосылки для развития кооперативов. Наиболее устойчивыми кооперативами оказались потребительские общества. Первое потребительское общество Велико-британии было создано в 1769 году двенадцатью ткачами в местечке Фенуик (Шотландия). Однако потребительские кооперативы, организованные в Англии во второй половине XVIII и начале XIX столетий, существовали непродолжительное время и постепенно ликвидировались, так как не выдерживали конкуренции с крупными капиталистическими предприятиями.

В 1844 году в Великобритании разразился очередной экономический кризис. Фабрики и заводы закрывались, многие рабочие лишились работы, заработки трудящихся значительно сократились. Идеи кооперации в Великобритании распространялись сторонниками и последователями Р. Оуэна. Организовывать потребительские общества призывал Дж. Холиок. Ткач Чарльз Говартс проникся идеей создания потребительского общества, подготовил доклад на эту тему и выступил перед группой своих товарищей. Его поддержала группа ткачей, которые решили в течение шести месяцев собрать начальный капитал, для чего каждый из них должен был внести 1 фунт стерлингов.

21 декабря 1844 года 28 ткачей в городе Рочдейл в целях улучшения своего материального положения основали потребительский кооператив и назвали его «Общество справедливых пионеров». Они открыли небольшой магазин, в котором продавали муку, сахар, масло и овсяную крупу. В основу социально-экономической деятельности своего общества рочдейлские пионеры положили следующие основные принципы, которые впоследствии получили название: «принципы рочдейлских пионеров»:

• образование собственного капитала за счет паевых взносов членов кооператива; каждый член потребительского общества являлся собственником внесенного им паевого взноса, на который начислялся дивиденд;

• продажа товаров только за наличный расчет;

• продажа товаров по средним рыночным ценам;

• распределение части прибыли, полученной кооперативом за определенный период, между его членами пропорционально объему товаров, купленных в магазине общества;

• продажа товаров только хорошего качества, без обвеса и обсчета;

• равноправие членов-пайщиков при принятии решений на собрании по принципу «один член – один голос»;

• отчисление части прибыли на повышение культурного уровня своих членов;

• нейтралитет в политических и религиозных вопросах.

Кооперативные принципы рочдейлских пионеров обеспечили прочное положение организованному ими кооперативу в условиях капиталистических отношений и оказали значительное влияние на распространение и развитие потребительской кооперации не только в Великобритании, но и в других странах мира.

§ 3.3. Возникновение и развитие кредитной кооперации в Германии

Особым вкладом Германии в кооперативное движение было изобретение кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы были двух видов: одни для удовлетворения потребностей мелких фермеров в сельской местности, другие – для ремесленников и мелких торговцев в городах.

По сравнению с Великобританией Германия была экономически менее развитой страной. Ее экономика долгое время оставалась мелкотоварной. В промышленности преобладали ремесленники, а в сельском хозяйстве – крестьяне, которые в 1848 году получили полное право собственности на землю. Для развития ремесленного и крестьянского хозяйства нужны были кредиты. Коммерческие банки не хотели иметь дело с мелкими собственниками. Неурожаи 1845–1847 гг. обострили материальные проблемы крестьян и ремесленников. Сохранить свое хозяйство им помогли кредитные кооперативы.

Основателем кредитной кооперации в городе (кооперации ремесленников) был Г. Шульце-Делитч, судья и либеральный политический деятель, член Прусской националь¬ной ассамблеи 1848 года. Шульце-Делитч был знаком с британскими обществами взаимного страхования и их широким движением за обеспечение рабочих пособиями по болезни, безработице и смерти, являющимися основной поддержкой рабочего класса в Британии до Рочдейла.

В 1849 г. Шульце-Делитч основал общество взаимного страхования и ассоциацию сапожников по закупке сырья (снабженческий кооператив).

В 1850 г. Шульце-Делитч создал первый кредитный кооператив, в котором было 10 членов-ремесленников. По его опыту стали создаваться кредитные кооперативы по всей стране. В 1859 г. Шульце-Делитч организовал Объединенный союз германских промышленных кооперативных обществ, высшим органом которого являлась Генеральная ассамблея. В 1867 г. в Германии был издан первый кооперативный закон.

Модель кредитного кооператива Шульце-Делитча была следующей:

• члены кооператива вносили только один пай;

• величина его была такова, чтобы его могли приобрести все члены, и чтобы можно было обеспечить оборотный капитал кооператива.

Как и в Рочдейле, этот пай можно было оплатить в рассрочку. Юридическая ответственность была неограниченной. Прибыль кооператива после отчисления 20% в резервный фонд должна была распределяться между членами в виде дивидендов, выплачиваемых пропорционально внесенному паевому взносу. Кооперативы предоставляли ссуды членам, гарантии давались в виде «личных залогов», а также поручительства родственников или друзей. Сложные дела велись профессионально

Система кредитной кооперации Шульце-Делитча работала хорошо. В 1905 г. уже функционировало более тысячи банков, в которых было почти 600 тысяч членов кооперативов.

В развитии сельской кредитной кооперации важная роль принадлежит Ф. Райффайзену, который был бургомистром сельских населенных пунктов вокруг Нейвида. В 1848 году он создал общество по распределению картофеля и хлеба беднякам, а затем при содействии богатых филантропов и по примеру Шульце-Делитча создал кредитное общество для поддержки мелких фермеров. Ему потребовалось больше времени, чтобы увидеть неадекватность чисто филантропического подхода. Только в 1869 году он основал общество в Анхаузене, в котором фермеры были сами его членами.

Рост сельских кооперативов позволил Райффайзену в 1877 году основать союз, который стал называться Объединенный союз сельских кооперативных обществ.

Модель Райффайзена фундаментально отличалась от модели Шульце-Делитча:

• в ней не требовалось паевого капитала;

• члены кооператива предоставляли кооперативу в залог землю;

• кооператив оформлял кредитные операции с банком и с каждым крестьянином;

• прибыль не распределялась, а оставалась в резерве;

• заемный капитал создавался из небольших накоплений и депозитов.

Кооперативные принципы Райффайзена:

1. круговая ответственность всех членов товарищества всем своим имуществом по долгам товарищества;

2. производительное назначение ссуд;

3. выдача ссуд только членам товарищества;

4. малый район деятельности товарищества;

5. признание работ правления товарищества почетными, а потому бесплатными.

В начале XX века существовало более 13 тысяч сельских кредитных кооперативов, в которых было более 1 миллиона членов. Членами кооперативов было больше половины мелких фермеров. В то же время 10% крупных фермеров были членами городских кредитных кооперативов Шульце-Делитча.

Оба движения (Шульце-Делитча и Райффайзена) были необыкновен-ным достижением, избавившим ремесленников и крестьян от долгов кредиторам. Они позволили им выжить в новом рыночном обществе.