53Структурная трансформация экономики

В экономике Беларуси сложился ряд структурных дефор­маций, как унаследованных от бывшего СССР, так и возник­ших вследствие экономического кризиса. Основными из них являются:

• несоответствие структуры производства внутреннему и внешнему спросу, выражающееся в неполном использовании созданных ранее для удовлетворения общесоюзных потребно­стей производственных мощностей, значительных объемах не­реализованной готовой продукции, увеличении числа убыточ­ных предприятий, росте дебиторской и кредиторской задол­женностей;

• высокие энерго- и материалоемкость производства, его зависимость от импортных поставок топливно-энергетических и сырьевых ресурсов;

• высокий уровень физического и морального износа активной части основных фондов вследствие недостатка инвестиционных средств не только для расширенного, но и простого их воспроизводства;

• недостаточный уровень развития наукоемких экспортных производств, имеющих высокую долю добавленной стоимости.

Перед систе­мой государственного регулирования возникают новые задачи:

•структурная модернизация экономики;

•полноценное включение механизмов рыночной конкурен­ции и механизма коммерциализации нововведений, что в совокупности обеспечит долгосрочный рост конкурентоспособности белорусской экономики.

При определении направлений структурных преобразова­ний необходимо исходить из принципов:

• многоукладности экономики, обеспечения равных усло­вий хозяйствования всем юридическим и физическим лицам;

• концентрации ресурсов на эффективном использовании конкурентных преимуществ как базовых точек роста и приори­тетных направлений структурной политики;

• постепенной трансформации отношений собственности, развития предпринимательства, либерализации всех видов экономической деятельности;

• перехода на инновационный путь развития;

• социальной ориентации перспективной структуры экономики, ускоренной динамики сферы услуг;

• приоритетности развития наукоемких, высокотехнологичных, конкурентоспособных, экспортоориентированных и импортозамещающих рересурсоемких отраслей и производств с высокой долей добавленной стоимости;

• учета факторов глобализации экономики, региональной интеграции, прежде всего с Россией и другими странами СНГ;

• гармонизации развития крупного производства (создание национальных и вхождение в транснациональные корпоратив­ные структуры) и малого предпринимательства;

• обеспечения рационального использования природно-экономических, демографических и других местных ресурсов;

• комплексного развития производительных сил страны и ее регионов;

• экологизации экономики, сохранения окружающей среды для нынешнего и будущих поколений;

• рационального сочетания системы государственного ре­гулирования и рыночного саморегулирования, государственной поддержки наиболее эффективных предприятий и про­изводств.

Отрасли.

1. Группа отраслей и производств, базирующаяся на исполь­зовании региональных факторных условий и ресурсов, ввози­мых ресурсов, прежде всего топливно-энергетических, поступа­ющих в республику по магистральным нефте- и газопроводам

2. Традиционные отрасли промышленности, обладающие высоким научно-техническим потенциалом и способные в отно­сительно короткие сроки повысить уровень конкурентоспособ­ности выпускаемой продукции и создать новые ее виды, соот­ветствующие потребительским характеристикам мирового и внутреннего рынков, но нуждающиеся в государственной под­держке

3. Наукоемкие экспортоориентированные отрасли и про­изводства, реализующие передовые достижения научно-техни­ческого прогресса и наиболее полно использующие человечес­кий потенциал Беларуси – высококвалифицированный труд. Ко всем группам отраслей необходимо применить комплекс методов государственного регулирования – снижение налого­вой нагрузки, льготное кредитование, прямые государственные инвестиции и субсидии, защитные импортные тарифы для до­стижения приемлемых стандартов качества и уровня издержек в сравнении с конкурентами, методы нетарифного регулирова­ния и др.

Воспроизводственная структура экономики характеризу­ет соотношение ее секторов по производству и потреблению благ и услуг на всех стадиях воспроизводства. На стадии про­изводства – это соотношение промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости, которое представляет собой важнейшую макроэкономическую пропорцию, отражающую достигнутый уровень развития производительных сил страны.

Валовая добавленная стоимость представляет собой разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потребле­нием. Она является основой валового внутреннего продукта.