9. Безработица: сущность, измерение, виды.

Человек считается безработным, если он нигде не работает и занимается поиском работы. К без-ным на относ: пенсионеры, лица ухаживающими дома за детьми, люди прекратившие поиск работы временно не работающие.

Различают: фрикционная, структурная, циклическая и естественная безраб-ца.

1) Фрикционная – связана с поиском или ожиданием работы.

2) Структурная – изменения вызывают падение спроса на одни виды профессий и рост спроса на другие, включ. ранее не существовавшие.

3) Безработица, связанная с краткосрочными эк-ми циклами (3-4 года), наз. циклической.

4) Без-ца в период нормального функционирования эк-ки зависит от величины фрикционной и структурной безраб-цы и опред-ся как естественная без-ца. Естественный ур-нь без-цы достигается если циклическая безработица находится на нулевом уровне. Ф-ры определяющие естествен. уров. без-цы, обозначим: Т- трудоспособное население; З – число работающих; Н – число безработных Т = З + Н ; Уровень безработицы = Н / Т * 100. Уровень за 2005 год равен 1,6%.

Причины без-цы: 1) непропорционально высокий уровень з\пл по отношению к произ-ти труда – если V з\пл превышает стоимость выпущенной продукции, то в условиях рын. эк-ки предприятия сокращают занятость;

2) жесткость з\пл - это не неспособность к гибкому изменению, достаточному для проведения в соответствие спроса и предложения на рынке труда. Без-ца, являющаяся рез-том жесткой з\пл, наз. безработицей ожиданий. Она возникает потому, что при данном уровне з\пл предложение труда превышает спрос на труд со стороны фирм. К причинам, жесткой з\пл и рост без-цы , относятся дополнит-ные издержки труда и налоги на труд препятствующим к снижению з\пл. Монопольная власть профсоюзов и заключаемые профсоюзами и предпринимателями коллективные договоры позволяют сохранять з\пл на высоком уровне.

Социально-экономические последствия без-цы. Различают: экон-кие и внешнеэкономические (социальные) издержки безработицы. 1) Экон-кие потери для общества, когда часть потенциального V произ-ва т-ров и услуг теряется безвозвратно. Разница между фактич-ким и потенциальным ВНП наз. отставанием ВНП. С ростом безработицы отставание ВНП увеличивается. Взаимосвязь между потерями ВНП определяется законом Оукена показ., что если фактич-кий уровень без-цы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объёма произ-ва составляет 2-2,5%. 2) Внешнеэкономические или соц-ные последствия – потеря квалификации, полная или частичная потеря дохода, снижение уровня жизни, возрастание преступности и др.

Государ-ная политика, функции: 1) Социальная –в оказании помощи безработным с целью поддержания их жизненного уровня; 2) макроэкономическая политика – использование денежно-кредитных и бюджетно-налоговых мер для сокращения без-цы; 3) политика в сфере занятости – направлена на создание новых раб. мест, системы переподготовки кадров, центров по трудоустройству и т.д.

Особенности в РБ: неэффективная структура предложения, старение нации, психологические факторы, уход от официальных форм занятости, неформальная занятость, скрытая безработица. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2007 года составил 1,2 процента к численности экономически активного населения