Экзаменационная задача №13

Декларируется ввозимая и экспортируемая из Индии на таможенную территорию Таможенного союза партия драгоценных камней - рубинов. Товар заявляется к выпуску для внутреннего потребления. Декларантом представлен сертификат о происхождении товара, в котором в качестве страны происхождения определена Индия.

цена товара – 7890 евро СIP- Москва;

курс пересчета – 40, 00 руб.

пошлина – 10%

Задание.

1. Определить код ЕТН ВЭД;

2. Рассчитать таможенные платежи и заполнить графы таможенной декларации № 47 и В.

Вид	Основа начисления	Ставка	Сумма	СП	В подробности подсчета

Экзаменационный билет №14

1. Стороны и участники по делам о нарушении таможенных правил, их правовое положение.

В странах Таможенного Союза, единственными актами законодательства об административных правонарушениях являются Кодексы об административных правонарушениях ( КоАП РФ ; КоАП РК ; КоАП РБ ). В данных нормативных правовых актах содержатся принципы административного законодательства, определены виды административных наказаний и правила их применения, единый для всех органов административной юрисдикции порядок производства по делам об административных правонарушениях, включая применение мер обеспечения, порядок исполнения постановлений о назначении наказаний, а также исчерпывающий перечень нарушений и меры ответственности за несоблюдение нормативных предписаний, установленных на федеральном уровне. Установление либо исключение административной ответственности за совершаемые деяния возможно лишь путем внесения изменений в указанный кодекс.

Субъектами административной ответственности являются физические и юридические лица. С точки зрения определения мер ответственности физические лица в свою очередь подразделяются на две категории: должностные лица и граждане. Наибольшие санкции предусмотрены за совершение административного правонарушения юридическими лицами, наименьшие - гражданами.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Таможенного Союза административные правонарушения, в том числе в сфере таможенного дела, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

За совершение административных правонарушений на территории РФ могут применяться следующие наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация. 9) административное приостановление деятельности.

За нарушение таможенного и валютного законодательства срок давности на территории РК и РФ составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, а на территории РБ-3 года.

2 Обеспечение уплаты таможенных платежей: случаи, способы обеспечения, определение суммы обеспечения, возврат обеспечения .Глава 12 "Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов" Статья 85. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в следующих случаях:1) перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

2) изменения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, если это предусмотрено международными договорами и (или) законодательством государств - членов таможенного союза;

3) помещения товаров под таможенную процедуру переработки товаров вне таможенной территории;4) при выпуске товаров в соответствии со статьей 198 ТК ТС; 5) иных случаях, предусмотренных ТК ТС, международными договорами и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется:

1) если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и процентов не превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, действующему на день регистрации таможенной декларации, а если таможенная декларация не представляется - на день принятия решения о непредоставлении обеспечения;

2) в иных случаях, предусмотренных ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится плательщиком, а при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - также и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено ТК ТС.Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется таможенному органу, осуществляющему выпуск товаров, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 85 ТК ТС, части второй пункта 1 статьи 87 и главе 3 ТК ТС.

При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено таможенному органу отправления либо таможенному органу назначения, если иной таможенный орган, которому может быть предоставлено генеральное обеспечение, не определен законодательством государства - члена таможенного союза.

Таможенные органы взаимно признают выданный таможенным органом, принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, документ, подтверждающий принятие такого обеспечения. Порядок предоставления и форма такого документа, а также срок его действия определяются международным договором государств - членов таможенного союза.

Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии, если таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо в случае, когда обеспеченное обязательство не возникло.

Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1.денежными средствами (деньгами);2.банковской гарантией;3.поручительством;4.залогом имущества.Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.Исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока действия обязательства. Срок действия предоставляемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов должен быть достаточным для своевременного направления таможенным органом требования об исполнении обязательства, принятого перед этим таможенным органом.Порядок применения способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также валюта, в которой вносится сумма такого обеспечения, определяются законодательством государства - члена таможенного союза, в таможенный орган которого предоставляется обеспечение.

Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Если одним и тем же лицом на территории одного из государств - членов таможенного союза совершается несколько таможенных операций в определенный срок, таможенному органу такого государства - члена таможенного союза может быть предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций (генеральное обеспечение).

Таможенные органы принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения на территории одного из государств - членов таможенного союза таможенных операций в нескольких таможенных органах этого государства, если такое обеспечение может быть использовано любым из этих таможенных органов в случае нарушения обязательств, обеспеченных этим генеральным обеспечением.

Определение суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве - члене таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров.Если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок использования которых определяется законодательством государств - членов таможенного союза.ФЗ «О таможенном регулировании»гл.16,ст 145Залог - одна из наиболее надежных мер обеспечения уплаты таможенных платежей. Денежные средства (деньги) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (денежный залог) вносятся на счет Федерального казначейства. Денежный залог может быть внесен физическими лицами, перемещающими через таможенную границу товары для личного пользования, также в кассу таможенного органа.

Проценты на сумму денежного залога не начисляются.ФЗ «О таможенном регулировании» гл.16.ст.141Банковская гарантия как способ обеспечения уплаты таможенных платежей представляет собой обязательство определенного лица уплатить таможенным органам денежные суммы в случае, если они не будут уплачены субъектом ВЭД, которому предоставляется такая гарантия.Этот вид банковских гарантий выдается предприятиям-импортерам, чтобы они могли обеспечить таможенные платежи, могли оплатить суммы расходов, необходимые таможенным органам, штрафные санкции за потерю, порчу, выдачу товаров без разрешения таможенных органов в нарушение установленных сроков вывоза с таможенного склада. По сути, данная форма является страховкой от всех рисков, которые могут обернуться большими потерями для федерального бюджета. Банки-гаранты призваны помочь таможенным органам защитить интересы государства. В качестве гарантов перед таможенными органами могут выступать банки, а также кредитные или страховые организации. Федеральная таможенная служба ведет реестр банков и иных организаций, которые могут быть гарантами перед таможенными .

Подтверждением наличия банковской гарантии служит гарантийный сертификат, который выдается таможней, принявшей такую гарантию. Гарантийный сертификат выдается на каждую перевозку товаров на каждом транспортном средстве.

Максимальная сумма одной банковской гарантии варьируется в зависимости от размера уставного капитала и может составлять от 100 тыс. до 5 млн. евро, а сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - от 700 тыс. до 40 млн. евро. Для страховых организаций максимальная сумма одной банковской гарантии устанавливается равной 250 тыс. евро, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - 5 млн. евро.

ФЗ «О таможенном регулировании» гл.16.ст.146Поручительство оформляется договором поручительства между таможенным органом и поручителем. Лицо, имеющее намерение стать поручителем, направляет в таможенный орган предложение о заключении договора поручительства и два экземпляра проекта договора поручительства.

Проект договора поручительства должен содержать положения о том, что:

1) плательщик таможенных пошлин, налогов и поручитель несут солидарную ответственность за исполнение обеспечиваемого обязательства;

2) срок действия договора поручительства не превышает двух лет.

Предложение заключить договор поручительства рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых документов в таможенный орган. В случае заключения договора поручительства таможенный орган выдает плательщику таможенных пошлин, налогов таможенный приходный ордер. В случае отказа в заключении договора поручительства таможенный орган в течение 15 рабочих дней информирует об этом лицо, предложившее заключить договор поручительства

Статья 140 ФЗ №311 . Залог имуществаЗалог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита залог имущества может быть представлен также иным лицом, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.Предмет залога в течение всего периода действия договора о залоге имущества должен находиться на территории Российской Федерации.Для определения рыночной стоимости предмета залога осуществляется оценка предмета залога в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.В случае заключения договора о залоге имущества таможенный орган выдает залогодателю таможенный приходный ордер.

Все расходы, связанные с заключением договора о залоге имущества и обращением взыскания на заложенное имущество, несет залогодатель.

3. Внешнеторговый контракт как основа для оформления таможенной документации (ДТ, ДТС, ПС).Внешнеторговый контракт - основной коммерческий документ внешнеторговой операции, свидетельствующий о достигнутом соглашении между сторонами. Как и любой хозяйственный договор,  международный коммерческий контракт определяет условия совершения сделки, устанавливает права и обязанности сторон, содержит информацию и сроках и стоимости операции, а также - отражает процесс досудебного урегулирования споров.

Внешнеторговый контракт является основой для оформления Паспорта сделки (ПС), Декларации на товары (ДТ) и Декларации таможенной стоимости (ДТС).ПС оформляется до совершения валютной операции по контракту. Для оформления ПС необходимо представить в уполномоченный банк ряд документов и контракт (договор), являющийся основанием для проведения валютных операций по этому контракту. ДТ -документы, на основании которых заполнена таможенная декларация:

- документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию: трудовые договоры, приказы о назначении на должность, доверенность на совершение действий по таможенному оформлению.документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки: внешнеэкономический контракт и иные соглашения, подписанные с иностранным контрагентом.

-. транспортные (перевозочные) документы: для автомобильного транспорта данным документом служит либо Международная товарно-транспортная накладная CMR, либо товаротранспортная накладная (форма 1-Т).документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений: лицензии, санитарно-эпидемиологические заключения, сертификаты соответствия и другая разрешительная документация на осуществление операций с отдельными видами товаров, если таковая имеется.

- документы, подтверждающие страну происхождения товаров: документы, на основании которых был заявлен классификационный код ТН ВЭД:к ним относятся документы:а) содержащие сведения о составе товара;б) технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса и иные документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара- документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей: платежное поручение, выписка банка.- документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.

- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Таможенного союза, а именно: ПС, справки о валютных операциях, иные документы валютного контроля.ДТС

Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров.

Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары. ДТС заполняется декларантом или таможенным представителем.Подача ДТС должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена (приложение № 1 к Порядку). В Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, входит внешнеторговый контракт! (внешнеторговый договор купли-продажи, действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара и другие документы и сведения, которые может представить декларант для подтверждения заявленной таможенной стоимости).