15.Фин.Рачаги,их функционирование в эк-ке рб.

Бюдж.мех-м вкл-ет рачаги:

-доходы в виде налогов и платежей

-различ.виды расходов

-фонды.эк.стимулир-я

-прибыль

-порядок распред-я прибыли

-порядок.формир-я прибыли

Все рычаги могут изм-ся и совершенствоваться.Ведущую роль играет сфера фин.п/п.Врамках фин.мех-ма выд-ся 2 метода фин-вого воздействия на на развитие об-ва:

-фин.обеспечение

-фин.регулирование

Фин.обеспечение может осущ-ся в 3-х формах:

-БЮДЖ.ФИНАНСИР-Е(НА БЕЗВОЗ. ОСНОВЕ)

-кредитование(на возвратной)

-самофин-ие

Фин.регилир-е основываеться на уровнях:

-сальдовом(распределение дох-в по отд-м эл-м,а затем выводится итог-й рез-т)

-налоговом

Фин.рычаги-формы и м-ды выражения фин.отношений и исп-ие фин-х ресурсов,как отд-х п/п,так и гос-ва в целом

Рычаги:прибыль,ЧД колхозов,рент-ть,нал.с Ю и ФЛ,дотации,субсидии,субвенции,з/п,премии,надбавки,стипендии,пенсии,пособия,страх.взносы,фин.санкции,% за банк.кредиты,страх.фонды,льготы

Многие из нах выступают, как интр-ты воздействия на пр-во

24.*** Финансовое планир-е(фПл) , его содержание, принципы, методы планирования.

Фин. планир-е - сост. чсть эк-соц планир-я , связ с формир-ем и использ-ем централиз-х и децентр. фондов.

Необходимость ФПл обусловлена относит-ой самост-тью ден. ср-в по отнош-ю к мат-вещ-му пр-ву.

Фин. пргнозир-е - предвидение возможного полож-я гос-ва и пр-я. (среднесрочн., долгосрочн(>10 лет)) Фин. прогноз-е предшествует стадии фин. планов.

Цель фин. прогноз-я: определ-е реально возможного объема финансов, ист. формир-я и их использ-я в прогнозн. периоде.

Прогноз сост. орган фин. сист., наметив разные вар-ты разв-я и соверш-ия сист. фин-в, формы и методы реализ-ии фин. пол-ки.

Фин. прогноз-е осущ-ся на 3-х ур-нях эк-ки:

1)общегос; 2)территор-ом; 3) хоз. субъектов.

Принципы ПиП:

1. Демократического централизма- сочетане 2-х начал: централизации фин. план-я и мах. разв-е местной инициативы. Централиз-е фин. планир-е---гос-во осущ-ет рук-во распр. и перераспр. фин. рес-в в пределах всей страны. Низовым органам предост. инициатива в сфере фин. план-я.

2. Единство фин. планов- фин. планы баз-ся на пок-лях плана эк. и соц. разв-я.

3. Научной обоснованности- обоснованность плана с учетом закономерностей разв-я общ-ва, выбор лучших вар-тов с учетом долговрем. выгоды. Д/этого созд-ся многовар-е планы; выбир-ся наил., кот. дает наил. выгоду.

4. Пр-п неприр-ти – взаимосвязь год-х и 5-тилетн. планов.

Фин. план сост-ся в отраслевом, ведомсивенном и террит-ом разрезе.

Отрслев.---фин. план сост-ся в целом по отд. отраслям.

Ведомственн.---фин. план сост-ся по конкр-ым исполнит-лям, Мин-вам, Вед-вам.

Территор.---планир-е осущ-ся по кажд. админ.-террит. ед-це (бюджет).

Такое план-е способствует перераспр-ю фин. рес-в с целью рац-го размещ-я производ-х сил.

При исчисл-ии план-х и прогнозн. пок-лей ис-ся разл-е методы:

1. Метод экстраполяции - фин. планы сост-ся на новю план. период на основе опред-я динамики соотв-х пок-лей за пред. годы (пр.:план по прибыли)

2. Нормативный метод - фин. пок-ли просчит-ся на основе установл-х норм и нормативов. (широко распространен)

3. Балансовый метод – при план-ии д. б. достигнута сбалансир-ть фин. рес-в с направл-ми их использ-я. Предполаг. увязку фин. рес-в с мат-вещ-ми и труд. рес-ми; созд-е рез-вов д/устрнения диспропорций в ходе вып-я плановна всех ур-нях планир-я.

+Метод экспертных оценок – прогноз делается на базе оценок, сделанных и обоснованных специалистами. Примен-ся тогда, когда закономерности разв-я тех или иных эк. процессов еще не выявл. и аналогии отсутствуют. Использ-т спец.-выполненные расчеты специалистами высокого уровня.

25.***Система фин-х планов и прогнозов, их взаимосвязь.

Сист. фин. планов вкл. многочисл. виды, кот. отлич-ся широтой охватываемых отнош-ий и, след-но, объемом планир-х поступл-ий фин. рес-в.

По этому признаку фин. планы:

1) Первичные планы (децентрализ-е)

2) Сводные (централиз-е)

Первичные фин. планы

1.Баланс Д и Р пр-ий, орг-ий в сфере мат. пр-ва: (главное место среди планов) Их стр-ра одинакова (вкл. 3 раздела):

-Д и поступл-я – отраж. таки статьи, как общ. сумма приб.;аморт. отчисл-я; прирост уст. пассивов; долгоср. кредит на кап. влож-я; мобиллиз-я, иммобилиз-я обор. ср-в и др.

-Р и отчисл-я – затр. на кап. влож.; на прирост. норматива собств-х обор-х ср-в, погаш-е долгосрочн. кр-тов банка и упл. % по ним; расх. на форм-е фин. рез-вов и т.д.

-Взаимосвязь с бюджетом- платежи в бюджет (подраздел А); ассигнов-я из бюдж. (подраздел Б).

2.Планы хозрасч-х пр-ий: такая же схема. как и в 1. В наст. время многие пр-я стали сост-ть по опыту заруб. стран бизнес-планы, кот. вкл. в себя ряд таблиц фин. хар-ра. Фин. планы пр-ий негос. формы собств-ти сост-ся по сокращ-ой форме.

3. Сметы расходов: специфич. форма фин. плана. Здесь указ-ся соотв-е колич-е пок-ли (кол-во больничн. коек…), указ-ся потр-ть фин-я по кажд. статье расх. Путем суммир-я смет отд-х пр-ий и учрежд-ий формир-ся сводн. сметы Мин-в и Вед-тв. Проекты этих смет учит-ся фин. органами при сост-ии бюджета.

Сводные фин. планы

Вкл. общегос. фин. рес-сы, кот. форм-ся и распр-ся на макроур-не. Охват-ют сферу фин. деят-ти гос-ва, т.е. фин. взаимоотнош-я с хоз-ми субъектами, т.е. с Мин-ми и Вед-ми.

Важнейш-е централиз-е фин. планы:

-гос. бюджет

-це-гос. бюджет

-централиз-е гос. целевые бюдж. и внебюдж. фонды

-ФСЗН

В завис-ти от периода фин. планы:

1.гос-е

2.5-ти летние

3.перспективные

Сост-ся так же оперативные фин. планы (в Фин.Пр-ий)

26.***Недостатки фин. планир-я. Пути его соверш-я в совр-х усл-ях.

В СССР в фин. планах имелись сущ-е недост-ки:

-отсутствие должн. пропорц.в план-ии фин. рес-в, направл-х на разв-е пр-ий группы А и Б

-остаточн. пр-п финансир-я в отнош-ии объелтов соц-культ. назнач-я

-диспропорции м/ду Д и Р бюдж. с 1965г.

-навяз-е фин. планов сверху

-отсутствие соотв-го обоснования статей фин. плана

Недост-ки в первые годы самостоят-ти РБ:

-отсутствие стабильности фин. пл.

Сохраняется ряд прежних недост-в и в наст. время, вызванных прежде всего административн. методами управл-я экономики.

Направления соверш-ия фин. планир-я:

-сокращ-е администрат-х методов упр-я эк-ки и финансами

-нормализация фин. связей пр-ий. Этому содействует разв-е регион-х связей м/ду РБ и отд-ми регионами РФ

-сниж-е налогового бремени

-использ-е опыта планир-я др. стран