- •О.В. Воронин прокурорский надзор в российской федерации
- •Введение
- •Методические указания по изучению курса «прокурорский надзор в российской федерации» для студентов заочной и вечерней (очно-заочной) форм обучения
- •Раздел I
- •Глава 1. Основные положения курса «Прокурорский надзор в рф»
- •1.1. Понятие и значение прокуратуры рф
- •1.2. Прокуратура в системе органов государственной власти
- •1.3. Цели и задачи прокурорской деятельности
- •1.4. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •1.5. Понятие прокурорского надзора
- •1.6. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора
- •1.7. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •1.8. Роль директив Генерального прокурора в деятельности органов прокуратуры
- •Глава 2. Возникновение и развитие прокуратуры в России.
- •Становление института прокуратуры в Российской империи
- •2.2. Становление и развитие советской прокуратуры (1922-1992 гг.)
- •Глава 3. Функции и направления деятельности органов прокуратуры
- •3.1. Понятие и система функций российской прокуратуры
- •3.2. Понятие, критерии выделения и виды отраслей прокурорского надзора
- •3.3. Направления, приоритетные направления и участки прокурорской деятельности
- •Глава 4. Правовые средства прокурорского надзора
- •Правовые средства прокурорского надзора: понятие и виды
- •Полномочия прокурора
- •Акты прокурорского реагирования
- •Механизм реализации правовых средств
- •Глава 5. Организация работы в органах и учреждения прокуратуры
- •5.1. Содержание организации работы в прокуратуре
- •Глава 6. Государственная служба и кадровое обеспечение в органах и учреждениях прокуратуры
- •Понятие службы в органах прокуратуры
- •Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры
- •Подготовка и повышение квалификации
- •Дисциплинарная практика в органах прокуратуры
- •Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников
- •Глава 7. Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура
- •7.1. Система, структура и состав органов прокуратуры
- •Порядок формирования органов прокуратуры
- •7.3. Генеральная прокуратура рф: структура, состав и компетенция
- •7.4. Территориальные органы прокуратуры:
- •7.5. Главная военная прокуратура: структура, состав и компетенция
- •7.6. Специализированные прокуратуры: структура и компетенция
- •7.7. Следственный комитет при прокуратуре рф
- •Раздел II
- •Глава 8. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Понятие и специфика надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Предмет и пределы надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Правовые средства надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Прокурорские проверки в рамках осуществления надзора за исполнением законов и законностью издаваемых актов
- •Глава 9. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Понятие, специфика и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Предмет и пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Правовые средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Рассмотрение и разрешение жалоб и иных обращений в органах прокуратуры
- •Глава 10. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Понятие, специфика, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
- •Глава 11. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование
- •Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование в форме дознания.
- •Понятие и специфика осуществления прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •11.5. Предмет и пределы прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •11.6. Правовые средства прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов предварительного следствия
- •Глава 12. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и назначаемых судом мер принудительного характера
- •12.1. Понятие, предмет, пределы и специфика надзора
- •12.2. Правовые средства прокурорского надзора
- •12.3. Проведение проверок в местах лишения свободы
- •Участие прокурора в судебном рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 13. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
- •Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Предмет, пределы и специфика прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •Глава 14. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
- •Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.
- •Предмет, пределы и специфика прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи
- •Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи
- •14.4. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи
- •Деятельность прокурора по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
- •Глава 15. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Понятие, специфика и принципы координационной деятельности
- •Основные направления и формы координационной деятельности
- •Полномочия участников координационной деятельности
- •15.4. Взаимодействие правоохранительных органов с иными органами государственной власти по вопросам координации борьбы с преступностью
- •Раздел III
- •Глава 16. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Значение и содержание участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Часть 3 ст. 37 упк рф устанавливает, что в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
- •16.2. Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •16.3. Поддержание прокурором государственного обвинения
- •16.4. Участие прокурора в судебных прениях
- •16.5. Отказ прокурора от обвинения
- •16.7. Участие прокурора в пересмотре уголовных дела в порядке надзора и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •Часть 2 ст. 407 упк рф устанавливает обязательное участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами надзорной инстанции.
- •Часть 3 ст. 413 упк рф к вновь открывшимся обстоятельствам относит:
- •Часть 4 ст. 413 упк рф к новым обстоятельствам относит:
- •Глава 17. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
- •17.1. Задачи, формы, направления и основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •17.2. Обращение прокурора в суд общей юрисдикции
- •17.3. Вступление прокурора в гражданский процесс для дачи заключения
- •Глава 18. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •18.1. Правовое положение, основания, формы и задачи участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •18.2. Предъявление прокурором исков в арбитражный суд
- •18.3. Оспаривание прокурором правомерности правовых актов в арбитражных судах
- •18.4. Участие прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях, подсудных арбитражному суду
- •18.5. Участие прокурора в контрольно-проверочных стадиях арбитражного производства
- •Глава 37 апк рф регламентирует пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Раздел IV вопросы к итоговому экзамену по курсу «прокурорский надзор в российской федерации»
- •Примерный перечень тем курсовых и дипломных работ
- •Рабочий план проведения занятий по курсу «прокурорский надзор в российской федерации» со студентами вечерней (очно-заочной) формы обучения
- •Задания к семинарским (практическим) занятиям
- •Для студентов вечерней (очно-заочной) формы обучения
- •Занятие 1
- •Тема: Функции и направления деятельности органов прокуратуры
- •Тема: Правовые средства прокурорского надзора
- •Тема: Организация работы и управления в органах прокуратуры
- •Занятие 2 Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)
- •Задачи: Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 4
- •Задача № 5
- •Тема: Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Задачи:
- •Задача № 2
- •Задача № 4
- •Занятия 3 Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Задачи:
- •Задача № 2
- •Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и назначаемых судом мер принудительного характера
- •Занятия 4 Тема: Понятие участия прокурора в рассмотрении дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •Тема: Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
- •Задание для выполнения контрольных работ студентами заочной формы обучения
- •Вариант 1 (от «а» до «к»)
- •Вариант 2 (от «л» до «с»)
- •Вариант 3 (от «т» до «я»)
- •Нормативно-правовые источники
- •Литература
Тема: Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
Вопросы:
1. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел: функции, задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.
2. Деятельность прокурора в стадии апелляционного, кассационного производств и при пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по гражданским делам.
3. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
Задачи:
Задача № 1
Глава г. Магнитогорска издал постановление «О нормах накопления твердых бытовых отходов», в котором утвердил порядок согласования объемов образования отходов и нормы накопления твердых бытовых отходов от организаций г. Магнитогорска. Прокурор Челябинской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим указанного постановления.
Составьте проект данного заявления.
Примечание: при решении задачи необходимо руководствоваться нормами ФЗ «Об отходах производствах и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998, Правилами разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 № 461.
Задача № 2
ОАО «Красноярскэнерго» и администрация г. Минусинска заключили договор на долевое участие в строительстве тепловых сетей в г. Минусинске.
Договором предусмотрено, что после оформления администрацией города права собственности на участки на участки тепловых сетей ОАО «Красноярскэнерго» обязуется принять в свою собственность в качестве имущества, переданного в счет погашения стоимости потребленных энергоресурсов на сумму 19 500 000 рублей по тарифам, действующим на момент передачи, на основании соглашения об отступном, заключенного в порядке ст. 409 ГК РФ. Администрация города обязана в течение 10 дней с момента регистрации права собственности передать указанные участки тепловых сетей предприятию в качестве имущества, переданного в счет погашения стоимости потребленных энергоресурсов.
Прокурор Красноярского края усмотрел в указанных условиях нарушения требований ст. 217 и 235 ГК РФ, касающихся порядке порядка отчуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Составьте проект соответствующего акта.
Задача № 3
В ходе проверки прокуратурой Чаинского района Томской области требований законодательства о лицензировании при осуществлении деятельности МУЗ «Чаинская центральная районная больница» установлено, что стоматологические услуги оказываются населению без соответствующего разрешения (лицензии).
Составьте акт прокурорского реагирования.
Задача № 4
В ходе предварительного следствия по уголовному делу № 2001/000Х установлено, что Печенкин А.В. 17.07.2001г. в утреннее время, находясь во дворе дома № 13 по ул. К. Маркса в г. Томске, умышлено нанес Бабову М.К. два удара ножом в область груди, причинив последнему проникающие ножевые ранения грудной клетки, относящиеся к категории тяжкого вреда здоровью, как опасные для жизни.
Действия Печенкина А.В. квалифицированы следствием по ч. 1 ст. 111 УК РФ, т.е. как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека. Вина Печенкина А.В. подтверждается материалами уголовного дела № 2001/000Х. Согласно справке Областной клинической больницы потерпевший - Бабов Максим Константинович находился на стационарном лечении с 18.07 по 20.08.2001 года. Стоимость лечения составила 10 541 рублей.
Есть ли основания для заявления гражданского иска прокурором?
Если да то, куда и в каком порядке необходимо предъявить гражданский иск?
Составьте проект искового заявления.
Задача № 5
В прокуратуру Ленинского района г. Томска обратился директор муниципального предприятия «Производственный жилищно-ремонтный трест Ленинского округа». В своем заявлении директор предприятия просил прокурора обратиться в суд с иском о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере 10 450 руб. с гражданина Сидарчука Е.А., являющегося нанимателем квартиры № 5 по пер. Светлому, д. 108, где проживают еще 7 человек.
В своем обращении директор указал, что данные денежные средства в числе денежных сумм, полученных от иных нанимателей, являются источником формирования фондов, за счет которых предприятие осуществляет предусмотренную уставом общественно значимую деятельность, в том числе, и деятельность по эксплуатации и ремонту муниципального жилищного фонда Северного округа.
Какое решение должен принять прокурор?
Оформите решение прокурора соответствующим актом.