Вопрос 27 Русский город 17 в.: основные проблемы развития. Соборное уложение 1649 г. О русском городе.

Русский город: В XVII в. в связи с колонизацией Юга России, Поволжья и Сибири происходит стремительный рост числа русских городов. В основном это были города-крепости, которые строились по продуманным утвержденным планам.  В середине XVII в. известно 226 новых городов, к концу столетия только в Сибири было основано более 100 новых городов. Большие города-крепости строились полтора-два года, маленькие – несколько месяцев или даже недель. Градостроительство в XVII в. было поставлено на профессиональную основу. С конца XVI в. составлялись карты и описания земель, которые потом использовались для определения мест строительства новых городов. Наиболее известными из них являются "Описание градов Московского государства" и "Книга Большому чертежу". За границей закупались разного рода математические книги, которые потом использовались русскими "градодельцами" ("Книга глаголемая гречески арифметика... а по русски цифирная и счетная мудрость", "Книга о земельном верстании и как землю ведать", "Геометрия", "Вторая математическая география", "Цифирные книги" и т.д.). В XVII в. русские архитекторы научились делать проектные, съемочные и отчетные чертежи городов и крепостей, которые активно использовались в строительном деле. Основную массу городского населения составляли посадские люди. Лично свободные, они были обязаны нести государево тягло – платеж государственных налогов и выполнение повинностей, определяемых государством (постойная, подводная, посошная и др.).

Во второй половине XVII в. в жизни городов происходят значительные изменения. По Соборному уложению 1649 г. запрещался несанкционированный переход посадских тяглецов из города в город, что фактически означало прикрепление посадских людей к городам. В середине столетия в рамках "посадского строения" была проведена ликвидация белых слобод – городских территорий, свободных от налогообложения.

ПЛАН ГОРОДА: В центре города до реформы 1679 г. находились здания множества местных учреждений, которые управляли горо­дом и собирали налоги. После реформы сына Алексея Михайловича царя Фёдора Алексеевича вся власть в городе пере­шла к царскому воеводе, а все финансы — к выборным людям из горожан.

Воеводе подчинялись дворяне, приказные и служилые люди по прибору, которые тоже жили в городе. Дворы этих людей могли размещаться в разных концах города. Также в центре жил епископ или находился монастырь. Городской центр был окружён слобода­ми. Там жило тяглое население, те, кто платил налоги. 

В XVII в. город обязательно обносился стеной с башнями или бастиона­ми. Снаружи стены были окружены земляными валами и рвом. Внутри рас­полагались государственные учреждения, двор воеводы, приказные избы. Деревянные дома жителей прятались за глухими заборами. В городах XVII в. часто случались пожары, в результате которых выгорало сразу много домов. Улицы были вымощены брёвнами, на тротуарах имелись настилы из досок.

В связи со стандартизацией представлений о том, каким должен быть новоностроенный город, менялась его структура. В частности, крепости теперь включались в систему общей обороны города: традиционное, исторически сложившееся центральное расположение кремля встречается редко. В XVII в. кремль защищал одну из городских сторон. В остальном город продолжал делиться на главное укрепление (собственно город, "град"), острог – внешнюю, второстепенную линию укреплений и околоградье. Теперь посады чаще всего находились внутри укрепленных стен. Районы поселения отдельных социальных групп – слободы – могли находиться как внутри стен (в остроге), так и в околоградье.

ИНФОРМАЦИЯ О ГОРОДАХ ИЗ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ: из дворян московских и из жилцов, из чину по два человека, также всех городов, из дворян и из детей боярских взяти из больших городов, опричь Новагорода по два человека, а из новгородцов с пятины по человеку, а из менших городов по человеку, а из гостей трех человек, а из гостиные и из суконные сотен по два человека, а ис черных сотен и из слобод, и из городов с посадов по человеку, добрых и смышленых людей, чтобы его государево царьственное и земское дело с теми со всеми выборными людьми утвердити и на мере поставить, чтобы те все великие дела, по нынешнему его государеву указу и Соборному Уложенью, впредь были ни чем нерушимы.

И по государеву, цареву и великого князя Алексея Михайловича всея Русии указу, бояре князь Никита Ивановичь Одоевской с товарыщи, выписав ис правил Святых Апостол и Святых Отец, и из градских законов греческих царей, и из старых судебников прежних великих государей, и из указов блаженные памяти великаго государя, царя и великого князя Михаила Феодоровича всея Русии, и из боярских приговоров, и которых статей в прежних судебниках, и во указех прежних государей, и в боярских приговорех не написано, и те статьи написав вновь к государю приносили.

И в нынешнем во 157-м году, октября с третьего числа, государь царь и великий князь Алексей Михайловичь всея Русии самодержец, со отцем своим и з богомольцем святейшим Иосифом, патриархом Московским и всея Русии, и с митрополиты, и со архиепископы и с епископом, также и с своими государевыми бояры, и с околничими, и з думными людьми того собрания слушал, и выборным людем, которые к тому общему совету выбраны на Москве и из городов чтено, чтобы то все Уложенье впредь было прочно и неподвижно. И указал государь то все Уложенье написать на список и закрепити тот список святейшему Иосифу, патриарху Московскому и всея Русии, и митрополитом, и архиепископом, и епископу, и архимаритом и игуменом, и всему освященному собору, и своим государевым бояром, и околничим, и думным людем, и выборным дворяном и детем боярским, и гостем, и торговым и посадъцким людем Московского государьства и всех городов Росийского царства. А закрепя Уложение руками, указал государь списати в книгу, и закрепить тое книгу дьяком Гаврилу Левоньтьеву, да Федору Грибоедову, а с тое книги для утверженья на Москве во все приказы

69

и в городы, напечатать многие книги, и всякия дела делать по тому Уложению.