- •1. Место и роль теории государства и права в системе социальных и юридических наук.
- •2. Теория государства и права как общественная наука
- •3. Взаимосвязь и влияние теории государства и права с другими науками
- •4. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •2.Методология теории государства и права: понятие, виды методов и их характеристика.
- •3. Происхождение государства: причины, формы, теории.
- •4. Происхождение права: причины, пути, теории.
- •2. Типология права
- •5. Основные концепции правопонимания.
- •6. Нормативное регулирование. Понятие, виды социальных норм.
- •7. Социальная роль, сущность права и его функции.
- •8.Право: понятие, признаки и их характеристика.
- •9.Право и мораль, их соотношение.
- •10. Норма права: понятие и признаки.
- •11. Структура норм права, характеристика ее элементов. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •12. Виды (классификация) правовых норм, их характеристика.
- •13. Формы (источники) права: понятие и виды.
- •14. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •15. Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •16. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды, значение.
- •17.Закон в системе нормативно-правовых актов: понятие, признаки, виды.
- •18. Юридическая техника: понятие и характеристика.
- •19. Правотворчество: понятие, виды, принципы, стадии
- •20. Законодательный процесс в рф: понятие, особенности, стадии.
- •2. Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение
- •2.2 Подписание и обнародование законов Президентом Российской Федерации
- •21. Система права: понятие, элементы.
- •22. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.
- •23. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •24. Система права и система законодательства, их соотношение.
- •26. Субъекты права: понятие, виды, свойства субъектов. Правовой статус.
- •51. Юридические свойства субъектов права
- •28. Субъективное право и юридическая обязанность, их понятие, характеристика, взаимосвязь.
- •30. Реализация права: понятие, формы.
- •31. Применение права: понятие, значение, отличие от иных форм реализации права.
- •32. Стадии и принципы применения права.
- •33. Акты применения права: понятие, признаки, виды.
- •34. Пробелы в законодательстве: понятие, причины, способы восполнения
- •35. Толкование права: понятие, виды, значение.
- •36. Способы (приемы) толкования права: понятие и характеристика.
- •37. Правовое поведение: понятие, признаки, виды.
- •38. Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •39. Состав правонарушения: понятие, характеристика элементов.
- •40. Юридическая ответственность: понятие и признаки.
- •42. Основания возникновения и прекращения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •43. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •44. Правовая культура: понятие, структура, значение. Правовой нигилизм.
- •45. Законность: понятие, основные черты, гарантии.
- •46. Правопорядок: понятие, соотношение с законностью и общественным порядком.
- •4. Гарантии законности и правопорядка
- •47. Правовое регулирование: предмет, пределы, процесс, механизм.
- •48. Права человека: понятие, классификация. Формы защиты прав человека.
- •1) Формационный подход.
- •2) Цивилизационный подход.
- •1. По форме реализации государственной деятельности (характеру выполняемых ими задач):
2.2 Подписание и обнародование законов Президентом Российской Федерации
На 5-й стадии все федеральные законы, принятые Федеральным Собранием, для вступления их в силу должны быть подписаны Президентом Российской Федерации в течение 14 дней и обнародованы в течение 7 дней после подписания. Федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, или в законе может быть предусмотрен иной порядок: со дня официального опубликования; с конкретной даты, указанной в законе. Причем отдельные части закона могут иметь разные сроки вступления их в силу. Рассматриваемая стадия принятия закона является завершающей, если Президент подписал закон.
Но Президент Российской Федерации имеет право отлагательного вето. В случае отклонения закона Президентом Российской Федерации начинается особая стадия - повторное рассмотрение закона, отклоненного Президентом Российской Федерации.
Закон направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет или специально созданную комиссию для выработки рекомендаций. В результате Дума может принять решение: согласиться с предложением Президента и одобрить закон в редакции, предложенной Президентом, или согласиться с Президентом о нецелесообразности принятия закона; преодолеть вето Президента - принять повторно закон в ранее принятой редакции большинством в 2 / 3 голосов.
Кроме того, закон может быть принят с учетом отдельных предложений Президента. Может быть создана комиссия для выработки согласованной с Президентом и Советом Федерации редакции закона. Закон может быть также возвращен к процедуре первого чтения.
Постановление Государственной Думы об итогах повторного рассмотрения закона, отклоненного Президентом, с соответствующим текстом закона направляется в Совет Федерации.
Федеральный закон, принятый Думой при повторном рассмотрении в новой редакции, рассматривается Советом Федерации как вновь принятый закон, а закон, принятый Думой в прежней редакции 2 / 3 голосов, направляется Председателем Совета Федерации для подготовки заключения в ответственный комитет. На заседании палаты без обсуждения или после обсуждения на голосование ставится вопрос об одобрении закона в прежней редакции, и закон считается одобренным, если решение принято большинством не менее 2 / 3 голосов.
Федеральный закон, принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации большинством 2 / 3 голосов, подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение 7 дней и обнародованию. Если же предложения Президента оказались неприемлемыми для депутатов Думы и членов Совета Федерации, и в то же время закон не смог собрать требуемых 2 / 3 голосов, закон считается отклоненным Президентом Российской Федерации.
После вступления в силу закона Президент Российской Федерации имеет право обратиться в Конституционный Суд с запросом о соответствии принятого федерального закона Конституции Российской Федерации, решение которого является окончательным и обжалованию не подлежит.
В законодательной практике последних лет появилась новая норма, не изложенная в Конституции Российской Федерации,- Президент Российской Федерации неоднократно возвращал в палаты закон, направленный ему для подписания, не отклоняя его. После обращения Государственной Думы с запросом в Конституционный Суд было вынесено постановление, признающее право Президента возвращать законы по процедурным мотивам, но они не считаются отклоненными Президентом.
Роль Президента в законодательном процессе не ограничивается только подписанием и обнародованием закона. Его роль может начинаться с момента законодательной инициативы. Свое влияние на законодательный процесс Президент может оказывать на любой его стадии, используя свое право участвовать лично и через своего представителя в любых заседаниях палат, их комитетов и комиссий. Депутаты обязаны выслушивать любые их предложения. Еще более важна роль Президента в организации исполнения законов.