- •Федеральное агентство связи
- •«Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики»
- •Безработица, как социально-экономическое явление рыночной экономики
- •1. Теоретические основы анализа исследования рынка труда
- •1.1 Трудовые ресурсы и их классификация
- •1.2 Рынок труда: механизм действия, спрос и предложение на рабочую силу
- •1.3 Безработица: причины возникновения, сущность и виды
- •1.4 Занятость и ее формы
- •2 Особенности функционирования российского рынка труда
- •2.1 Оценка законодательных норм, действующих при найме рабочих, и их реальное положение
- •2.2 Вопросы оплаты труда. Тарифное регулирование и самостоятельность предприятий
- •2.3 Зависимость между изменением уровня заработной платы и безработицей
- •2.4 Анализ развития рынка труда в России
- •3. Пути снижения безработицы и обеспечение занятости
- •3.1 Закон о занятости населения
- •3.2 Предложения по реформированию закона
- •Пoвышeнue ролu coцuaльныx партнеров на рынке труда:
- •Совершенствование организации финансирования программ занятости:
- •Изменение критериев присвоения статуса безработного и установления размера пособия по безработице
- •Упорядочение системы управления
- •3.3 Устройство службы занятости рф
- •Политика вмешательства в течение периода безработицы
- •3.4 Временная занятость
- •Формы временной занятости
- •Развитие временной занятости
- •Основные проблемы организации временной занятости
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Приложения
2.4 Анализ развития рынка труда в России
Под влиянием рыночных преобразований за последние годы профессионально-квалификационная структура занятых существенно изменилась. Можно выделить несколько тенденций, влияющих на конфигурацию рынка труда:
увеличение спроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания;
растущая потребность в работниках, так называемых актуальных рыночных профессий;
повышение спроса на высококвалифицированных работников традиционных профессий, способных производить конкурентоспособную продукцию;
снижение потребности в неквалифицированных рабочих (безработица среди них растет даже в период оживления экономики).
Сдвиги в профессиональном составе работающих отражают изменения в масштабах и отраслевой структуре спроса на рабочую силу. Это обусловлено, во-первых, снижением в результате спада производства доли инженерно-технических специалистов всех профилей и рабочих индустриальных профессий (металлообработчиков, текстильщиков, отдельных групп строителей), во-вторых, увеличением численности финансистов, управленцев, работников, имеющих новые профессии в сфере услуг и в отраслях рыночной инфраструктуры.
Рыночные реформы и экономический кризис в наибольшей степени повлияли на сокращение потребности в рабочей силе двух крупных профессиональных групп, характерных для занятости индустриального типа: инженеров и рабочих-станочников.
В первые пореформенные годы среди лиц умственного труда безработица ИТР была наивысшей. Но вскоре они начали адаптироваться к рынку: усилилась межпрофессиональная миграция, значительное число инженерно-технических работников (в том числе высвобожденных), приобретя актуальную рыночную профессию, сменили вид трудовой деятельности. Косвенное подтверждение довольно высокого профессионального динамизма данной группы работников - отмечаемое в последнее время снижение доли ИТР в общей численности безработных и даже некоторое абсолютное уменьшение количества безработных инженеров (хотя, по данным социологических опросов, оно все еще очень значительно).
Вынужденную профессиональную мобильность демонстрируют также работники науки и научного обслуживания. Объективные обстоятельства (недофинансирование этого сектора, низкая заработная плата) побуждают наиболее активных представителей этой сферы кардинально менять свою профессиональную принадлежность и вид деятельности (другое дело, как это сказывается на научно-техническом и творческом потенциале страны).
Отечественная система профессионального обучения, естественно, реагировала на колебания спроса на рабочую силу. В большей степени это относится к учреждениям высшего и среднего специального образования: менялись структура образовательных заведений (появилось, например, двухступенчатое высшее образование, негосударственные формы обучения), сроки, программы и методы обучения.
Снижение спроса на рабочих в промышленности поставило в сложное положение учреждения профессионально-технического обучения. В середине 90-х годов запаздывающая перестройка системы профессиональной подготовки рабочих кадров усугубила положение на соответствующем профессиональном сегменте рынка труда. В последние годы все более ощутимой становится нехватка высококвалифицированных рабочих кадров, которая может усилиться при переходе к экономическому росту.
То, что большее количество российских граждан получит высшее образование, безусловно, положительное явление. Однако возникает опасность неэффективного использования труда дипломированных специалистов. Опыт развитых экономик свидетельствует о том, что существует масса профессий, для овладения которыми достаточно одно-, двухгодичного обучения (медицинские сестры, техники и технологи, организаторы туристического, рекламного, рекреационного обслуживания и т.д.). Их подготовка значительно дешевле, нежели специалистов высшей квалификации, при этом труд этой категории работников стабильно востребован.
Численность выпускников медицинских и педагогических институтов постоянно увеличивается, однако, закончившие вузы в 60% случаев трудоустраиваются не по специальности. Так же поступают до 50% молодых инженеров, 70% выпускников сельхозинститутов, 30-40% врачей, экономистов, юристов. Все это свидетельствует о просчетах в определении перспективной потребности в квалифицированных кадрах по профессиям и специальностям.
Относительно высокий доход, получаемый от работы, стал основным стимулом межотраслевых и межпрофессиональных перемещений, отодвинув на второй план такие мотивы выбора рабочего места, как удовлетворенность характером и содержанием труда, степенью их соответствия полученному профессиональному образованию. За исключением относительно небольшой группы работников перспективных рыночных профессий, переток рабочей силы нередко осуществляется с потерей профессиональной квалификации. В результате рынок труда в профессионально-квалификационном плане сильно деформирован, особенно в части соответствия уровня квалификации, объективно необходимого для выполнения той или иной работы, реальной профессиональной подготовленности индивида.
ледует отметить то, что работники, имеющие среднее и особенно высшее профессиональное образование, оказались наиболее мобильными, способными в короткие сроки адаптироваться к рынку труда. Уровень безработицы экономически активных граждан с высшим образованием - самый низкий по сравнению с другими группами населения.
Что касается возрастных критериев, то каждый третий безработный сегодня находится в возрасте до тридцати лет. Основные причины низкой конкурентоспособности молодежи состоят в недостатке профессиональных знаний, отсутствии необходимой квалификации и трудовых навыков. Нежелание работодателей нести дополнительные издержки по повышению профессионального уровня новых сотрудников приводит к тому, что молодежь сейчас является одной из самых уязвимых категорий на рынке труда.
Год |
Экономически Активные |
Занятые |
Безработные |
Уровень Безработицы |
|||
2011 |
1 724 000 |
1 636 000 |
88 000 |
5,10 |
|||
2010 |
1 739 000 |
1 640 000 |
99 000 |
5,70 |
|||
2009 |
1 744 000 |
1 637 000 |
107 000 |
6,12 |
|||
2008 |
1 787 000 |
1 713 000 |
74 000 |
4,16 |
|||
2007 |
1 790 000 |
1 714 000 |
76 000 |
4,26 |
|||
2006 |
1 754 000 |
1 678 000 |
76 000 |
4,32 |
|||
2005 |
1 728 000 |
1 636 000 |
92 000 |
5,31 |
|||
2004 |
1 743 000 |
1 650 000 |
92 000 |
5,29 |
|||
2003 |
1 681 000 |
1 607 000 |
74 000 |
4,41 |
|||
2002 |
1 737 000 |
1 643 000 |
94 000 |
5,39 |
|||
2001 |
1 709 000 |
1 605 000 |
104 000 |
6,10 |
|||
2000 |
1 705 000 |
1 532 000 |
174 000 |
10,20 |
|||
Рис. 2.7. –Развитие рынка труда в Самарской области
