26

Содержание

1

Содержание 1

Введение 2

1. Бюджетная система Украины 4

1.1. Понятие бюджета и его правовое обеспечение 4

Бюджет 6

Затраты 6

1.2. Функции бюджета 7

Выводы по главе 1 11

2. Бюджетная политика и ее основные проблемы 12

2.1. Сущность бюджетной политики в условиях рыночной экономики 12

2.2. Направления усовершенствования бюджетной политики 14

2.3. Бюджетная политика Украины на 2004 год 19

Выводы по главе 2 22

Заключение 23

Список использованной литературы 26

Введение

При переходе к рыночным отношениям существенным образом меняются роль и значение государства в управлении социально-экономическими процессами. В отличие от административно-командных методов управления в условиях рынка государственное вмешательство в экономику должно носить довольно ограниченный характер и быть направлено прежде всего на решение таких глобальных проблем, как обеспечение бесперебойного функционирования рыночного механизма в целом, развитие продуктивных сил, укрепление обороноспособности страны, а также экономическая поддержка и социальная защита наиболее уязвимых слоев населения с помощью рационального распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода страны.

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономических процессов, решения социальных, политических, производственных, экологических задач в условиях рынка выступает бюджетный механизм.

Именно путем бюджетного перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода государство стремится достичь создания такой структуры общественного производства и народнохозяйственных пропорций, которые адекватны рыночному механизму хозяйствования. С помощью бюджетного механизма возможно влияние государства на развитие таких макроэкономических процессов, как экономический подъем страны, укрепление социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, коренное переоснащение материально-технической базы производства, развитие инновационных процессов, снижение уровня безработицы и увеличение занятости в Украине.

Государственное регулирование экономики может осуществляться на основе изменений приоритетов бюджетной политики, которые все полнее должны переходить от решения оперативных и текущих задач к разработке и последовательной реализации долгосрочных и целевых программ, охватывающих разные сферы общественной деятельности.

Развитие бюджетного механизма в условиях рынка должен происходить в направлении все более эффективного влияния бюджета на хозяйственную конъюнктуру и уровень деловой активности предпринимателей, демонополизацию экономики, развитие его частного сектора, приватизацию производства и др. С помощью таких финансовых рычагов, как налоги, государственные инвестиции, бюджетные кредиты, объемы бюджетного финансирования создаются предпосылки для влияния государства на разные стороны хозяйствования, содействуя ускоренному восстановлению основных производственных фондов, развитию АПК, непроизводственной сферы, инфраструктуры общественного производства, созданию нового механизма финансирования науки, здравоохранения, культуры, совершенствованию государственной системы подготовки и переподготовки кадров, развитию структуры рабочих мест на рынке труда.

Все вышесказанное определяет актуальность оптимального решения задач бюджетной политики, их первостепенную важность в народном хозяйстве страны. Вопросы усовершенствования бюджетной политики стоят во главе угла всей рыночной экономики.

Объект данного исследования – бюджетная политика Украины.

Предмет – ее основные проблемы.

Цель исследования – определение сущности и направлений бюджетной политики на современном этапе, ее отличительных черт, недостатков и направлений усовершенствования.

Задачи исследования:

- определение понятия бюджета и бюджетного процесса, правовой базы его составления и квалификации;

- анализ особенностей бюджетной системы Украины на современном этапе;

- определение бюджетной политики, ее функций и целей;

- анализ недостатков бюджетной политики Украины и определение путей ее усовершенствования;

- характеристика бюджетной политики на 2004 год, а также долгосрочных Основ бюджетной политики.