7. Склад адміністративно-процесуальних відносин
Відповідно до положень теорії юридичного процесу доцільно виділити поняття складу адміністративно-процесуальних правовідносин. Це поняття включає в себе такі елементи: суб'єкти правовідносин, об'єкти правовідносин, зміст правовідносин, юридичні факти і юридичні стани.
Вище йшлося про численність і розмаїтість суб'єктів адміністративно-процесуальних правовідносин, їх можна розділити на кілька груп. Насамперед, це так звані лідируючі суб'єкти, тобто суб'єкти, які виконують функції ведення процесу; суб'єкти, які беруть участь у процесі з метою реалізації або захисту своїх прав і законних інтересів; а також суб'єкти, які сприяють веденню процесу. Особливе місце серед суб'єктів адміністративно-процесуальних правовідносин посідає прокурор.
У широкому сенсі під об'єктом адміністративно-процесуальних правовідносин слід розуміти те, з приводу чого складаються ці правовідносини. Загалом це різні матеріальні й нематеріальні блага, на які спрямовано дії суб'єкта. У реальному житті правові відносини можуть виникати з різних приводів. Конкретизуючи коло об’єктів адміністративно-процесуальних відносин, можна виділити:
1) поведінка суб'єктів адміністративно-процесуальних правовідносин;
2) результати поведінки суб'єктів адміністративно-процесуальних правовідносин;
3) предмети матеріального світу — речі, матеріальні цінності тощо;
4) інтелектуальна власність;
5) інші нематеріальні блага.
Зміст адміністративно-процесуальних правовідносин включає суб'єктивні права і юридичні обов'язки їх суб'єктів. Правам і обов'язкам суб'єктів адміністративно-процесуальних правовідносин значною мірою притаманний взаємокореспондуючий характер. Іншими словами, як правило, процесуальним правам одного суб'єкта правовідносин відповідає певний обов'язок іншого. Наприклад, праву особи бути присутнім при розгляді справи відповідає обов'язок органу (посадової особи), який розглядає справу, сповістити про час і місце її розгляду.
Доцільним здається й віднесення до числа елементів складу процесуальних правовідносин юридичних фактів. Вони відіграють в адміністративно-процесуальних правовідносинах важливу роль поряд із такими загальноприйнятими елементами, як зміст правовідносин, суб'єкти й об'єкти, оскільки якщо процесуальні правовідносини виникають на підставі певних матеріальних правовідносин, то змінюються і припиняються вони на підставі юридичних фактів — подій і дій.
Відзначимо, що поняття юридичного стану (наприклад, громадянство, шлюб) має в плані адміністративно-процесуальних правовідносин важливе самостійне значення. Юридичний стан являє собою певну обставину, яка існує тривалий час, безперервно або періодично, і породжує юридичні наслідки. Наприклад, стан громадянства є важливим фактором при реалізації адміністративно-процесуальних правовідносин, пов'язаних із притягненням до адміністративної відповідальності.