2. Процедура банкротства

В настоящее время процесс банкротства в России регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г.

Понятие «несостоятельность» указывает на неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг). Отсутствие на расчетном счете денежных средств, необходимых для уплаты налогов, обязательных страховых взносов и т.п., также является признаком несостоятельности предприятия. В то же время оно не может быть признано несостоятельным за неуплату штрафов, пени, неустоек, поскольку суммы санкций не образуют кредиторской задолженности.

Внешним признаком банкротства является неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Основанием для подачи кредитором заявления в арбитражный суд о возбуждении дела о банкротстве размер требований к должнику-гражданину должен составлять не менее 10 000 руб., к предприятию-должнику - не менее 100 000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона все требования кредиторов к должнику должны быть в обязательном порядке подтверждены вступившим в законную силу приговором суда, арбитражного суда, третейского суда. Исключения составляют случаи, когда подобного превышения нет, но имеет место неудовлетворительная структура баланса должника.

Существует система критериев, по которой можно судить о неудовлетворительной структуре баланса предприятия, его возможности восстановить свою платежеспособность или утратить ее, когда оно в ближайшее время не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами.

Для оценки удовлетворительности структуры баланса предприятия используются показатели:

• коэффициент текущей ликвидности,

• коэффициент обеспеченности собственными средствами,

• коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности.

Основанием для признания структуры баланса неудовлетворительной, а предприятия - неплатежеспособным является выполнение одного из следующих условий:

• коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода имеет значение менее 2;

• коэффициент обеспеченности собственными средствами на конец отчетного периода имеет значение менее 0,1;

При выполнении одного из данных условий рассчитывается коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности исходя из того, что период восстановления равен шести месяцам, а установленное значение коэффициента текущей ликвидности равно двум. Если значение коэффициента восстановления (утраты) платежеспособности будет больше единицы, то может быть принято решение о наличии у предприятия реальной возможности восстановить платежеспособность.

Ели ни одно из вышеуказанных условий не выполняется, то рассчитывается коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности исходя из того, что период восстановления (утраты) платежеспособности равен трем месяцам, а установленное значение коэффициента текущей ликвидности равно двум. Если в этом случае коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности имеет значение менее единицы, то может быть принято решение о предстоящей утрате платежеспособности предприятием в ближайшее время

Официально предприятие может считаться банкротом только при наличии решения арбитражного суда либо решения предприятия о добровольной ликвидации. Законодательство о банкротстве обычно предусматривает не только ликвидационные, но и реорганизационные процедуры, если арбитражный суд признает, что выживание должника возможно. Последние включают внешнее управление и финансовое оздоровление. Основным действующим лицом при проведении всех процедур банкротства является арбитражный управляющий. Требования к нему весьма высоки. Так, согласно п. 1 ст. 20 Закона арбитражный управляющий должен:

• быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

• обязательно иметь высшее образование;

• иметь стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности;

• сдать теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

• пройти стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

• являться членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий не должен иметь судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступление средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Помимо указанных выше обязательных требований конкурсные кредиторы (собрание кредиторов) вправе сами предъявлять к арбитражному управляющему дополнительные требования:

• требование о наличии у кандидата высшего образования в конкретной сфере (юридическое, экономическое или иное);

• требование о наличии у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителя предприятия в какой-то конкретной отрасли;

• установление количества процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Законом введена финансовая ответственность арбитражных управляющих - путем страхования их ответственности. Минимальная сумма финансового обеспечения при этом должна быть не менее 3 млн рублей.