Тема 14. Возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции

План лекции:

1. Порядок предъявления иска.

2. Исковое заявление и его реквизиты.

3. Оставление искового заявления без рассмотрения.

4. Основания к отказу в принятии искового заявления.

Гражданские дела возбуждаются по заявлениям юридически заинтересованных в исходе дела лиц. При этом дела искового производства в суде возбуждаются исковым заявлением, дела, возникающие из административно-правовых отношений, – жалобой, а дела особого производства и дела приказного производства – заявлением. Не допускается возбуждение гражданских дел по инициативе суда.

Судья принимает от заинтересованного лица исковое заявление, если, во-первых, заявитель обладает правом на предъявление иска; во-вторых, заявителем соблюден установленный законом порядок предъявления иска.

Право на предъявление иска – это право заинтересованного лица на обращение с иском в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

Если у заинтересованного лица отсутствует право на предъявление иска, судья в соответствии со ст. 245 ГПК отказывает в принятии искового заявления.

Исковое заявление – документ, в котором излагаются исковые требования истца и иные сведения, имеющие значение для гражданского дела. В нем выражается воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за разрешением спора о субъективном праве.

Если исковое заявление, поданное в суд, по своему содержанию не соответствует требованиям, установленным законом, или заявление не оплачено государственной пошлиной, судья не может отказать в его принятии. Но и принять такое заявление судья не вправе, поскольку в нем содержатся недостатки, устранить которые может только само заинтересованное лицо. В указанных случаях судья в порядке ст. 248 ГПК имеет право оставить исковое заявление без движения.

Отказ в возбуждении дела возможен только по основаниям, указанным в законе.

ГПК предусматривает две группы оснований отказа в возбуждении гражданского дела. Судья может отказать в возбуждении дела:

1) в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (ст. 245 ГПК);

2) в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК).

Отказ в возбуждении дела по основаниям, предусмотренным ст. 246 ГПК, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если заинтересованным лицом в установленном порядке будет устранено допущенное нарушение.

Тема 15. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

План лекции:

1. Цель и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

2. Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству.

3. Предварительное судебное заседание по делу.

4. Порядок назначения дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых судьей, сторонами и другими участниками гражданского судопроизводства, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения дела в судебном заседании.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после возбуждения дела и продолжается до вынесения судом определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.

Подготовка к судебному разбирательству должна проводиться с учетом особенностей той или иной категории дел (трудовых, жилищных, семейных и др.).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья разрешает следующие задачи:

1) уточняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;

2) определяет правоотношения сторон и нормы права, которыми следует руководствоваться при рассмотрении дела;

3) разрешает вопрос о составе лиц, которые должны участвовать в деле;

4) устанавливает, какие доказательства должны представить стороны по делу в обоснование своих требований или возражений.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья с помощью сторон должен определить предмет доказывания, т.е. факты, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Гражданское дело считается подготовленным к разбирательству в судебном заседании, когда определен состав юридически заинтересованных в исходе дела лиц; уточнены их требования и возражения; установлен круг фактов, имеющих значение для дела; собраны необходимые по делу доказательства; ответчику вручены копия искового заявления и копии приложенных к нему документов.

В современном гражданском процессе дела рассматриваются и разрешаются судьей единолично. В связи с этим стало возможным совершение распорядительных действий сторон (заключением мирового соглашения, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу) в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В этой стадии процесса судья может назначить предварительное судебное заседание по делу. В соответствии со ст. 263 ГПК оно имеет своей целью:

- процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

- определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

- определение достаточности доказательств по делу;

- исследование фактов пропуска срока обращения в суд или срока исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей по правилам судебного разбирательства, за изъятиями, установленными ст. 264 ГПК.

Стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Они имеют право заявлять ходатайства, представлять доказательства и совершать другие процессуальные действия, предусмотренные ст. 56 ГПК.

По основаниям, указанным в ст. 160, 164 и 165 ГПК, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено, прекращено либо заявление оставлено без рассмотрения.

В предварительном судебном заседании судья вправе устанавливать факт пропуска без уважительных причин срока исковой давности или пропуска без уважительных причин срока обращения в суд. В этом случае судьей выносится решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Данное решение суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке на общих основаниях.