Строительство предприятий-дублеров

К о второй половине 30-х годов советская промышленность, в том числе и оборонная, большей частью располагалась вдоль линии, проходившей от Ленинграда через Центральный район к Харькову и Днепропетровску в восточной части Украины. Но уже в годы второй и третьей пятилеток началось сооружение предприятий-дублеров в восточных районах страны – в Поволжье, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке. То, что по ряду отраслей машиностроения, нефтепереработки и химии производилось ранее целиком в западных и центральных районах СССР, теперь планировалось выпускать в отдаленных от них регионах. Этим советское руководство стремилось уберечь наиболее важные промышленные предприятия, производившие в том числе и оборонные заказы, от ударов потенциального агрессора с Запада.

В Поволжье, на Урале, в Западной Сибири выросли заводы-гиганты металлообработки и машиностроения. В Горьком (совр. Нижний Новгород) действовал автомобильный завод, в Челябинске и Сталинграде (совр. Волгоград) – тракторные заводы. В Свердловске (нынешний Екатеринбург) на полную мощность работал Уральский завод тяжелого машиностроения ("Уралмаш"). Наряду с новыми промышленными предприятиями на востоке страны была создана вторая угольно-металлургическая база – Урало-Кузнецкий комплекс, в Казахстане – новая угольная база Карагандинский бассейн. Восточные районы страны к концу 30-х годов давали более трети объемов угля, стали, проката от всего общесоюзного производства.

В районах Поволжья и Южного Урала создавалась крупная база нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности – второе Баку. Стали разрабатываться нефтепромыслы в Казахской и Туркменской ССР. В 1939 году на новые нефтепромыслы приходилось свыше 11% всей нефти, добытой в стране. На востоке страны активно развивалась цветная металлургия. К концу 30-х годов Урал и Западная Сибирь заняли первое место в стране по производству меди, цинка, никеля и других цветных металлов. В Казахстане производился свинец, на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и в Киргизии – редкие металлы.

У ральская энергосистема превратилась в одну из мощных в стране. Урал к концу 30-х годов занимал по производству электроэнергии третье место в стране после Подмосковья и Украины. Именно здесь, на Урале, создавались резервы электроэнергетики на случай войны. В 1940 году электростанции на востоке страны выработали почти 22% общесоюзного производства электроэнергии.

Архипелаг гулаг

Трагичная страница экономической истории 30-х гг. – формирование и функционирование масштабной системы откровенно принудительного труда, применявшегося в первую очередь на вредных, «непрестижных» производствах, в отдаленных районах страны. 17 января 1930 г. на страницах «Правды» публикуется статья наркома юстиции Н.В. Крыленко, в которой, в частности, говорилось: "На основании резолюции СНК РСФСР 29 мая 1929 г. сейчас не практикуется уже лишение свободы на сроки меньше года. Предложено в максимальной степени развить систему принудительных работ. Проведен ряд мероприятий по использованию труда лиц, осужденных на срок выше 3 лет, на общественно-необходимых работах в специальных лагерях в отдаленных местностях". Ч то же это за "мероприятия"?

В 1930 г. "по инициативе т. Сталина и при его настойчивом проведении этого вопроса, – отмечал один из ответственных работников ОГПУ, начальник Беломорско-Балтийского исправительно-трудового лагеря С.Г. Фирин, – строительство Беломорско-Балтийского канала было поставлено на реальную почву: был создал Белморстрой. Строительство канала было поручено чекистам во главе с т. Ягодой", в нем участвовало свыше 100 тыс. заключенных. "Значительное... количество работ приходилось проделывать вручную вследствие очень слабой механизации труда". Строительство канала обошлось в 4 раза дешевле по сравнению с первоначальными расчетами.

Силами ОГПУ – НКВД был сооружен знаменитый канал Москва-Волга, другие объекты. Лесозаготовки, каналы, стройки, в основном вручную, с "экономией больше, чем в 4 раза"! Страна все гуще покрывается сетью лагерей, поселков – спецпереселенцев (высланных "кулаков" и членов их семей). На 1 марта 1940 г. ГУЛАГ состоял из 53 лагерей, 425 исправительно-трудовых колоний (НТК), 50 колоний несовершеннолетних; всего– 1 668 200 заключенных. По материалам НКВД, введенным в научный оборот В.Н. Земсковым, удельный вес осужденных за контрреволюционные преступления составлял: 1934 г. – 26,5%; 1935 г. – 16,3%; 1936 г. – 12,6%; 1937 г. – 12,8%; 1938 г. – 18,6%; 1939 г. – 34,5%; 1940 г. – 33,1%; 1941 г. – 28,7%. К началу 1941 г. в местах поселений находился 930221 человек.

В 1935 г. сектор принудительного труда насчитывал приблизительно 2 млн. 85 тыс. человек: 1 миллион 85 тыс. в спецпосёлках, 1 миллион в ГУЛАГе; на 1 января 1941 г. – около 1 миллиона 930 тыс. в ГУЛАГе, 930 221 человек, проживавших в местах поселений, трудились в условиях, близких к обычным в стране. Ежегодно в среднем в исправительно-трудовых колониях находилось 10,1% осужденных по политическим мотивам (от общего числа заключенных в колониях).

На почве голода имел место ряд самоубийств, увеличилась преступность... Голодные с/переселенцы воруют хлеб и скот у окружающего населения, в частности у колхозников... Вследствие недостаточного снабжения резко снизилась производительность труда... Истощенные спецпереселенцы не в состоянии выработать норму, а в соответствии с этим получают меньшее количество продовольствия и становятся вовсе нетрудоспособными. Отмечены случаи смерти от голода с/переселенцев на производстве и тут же после возвращения с работ...

О собенно была велика детская смертность. В докладной записке Г.Г. Ягоды от 26 октября 1931 г. на имя Я.Э. Рудзутака отмечалось: "Заболеваемость и смертность с/переселенцев велика,.. Месячная смертность равна 1,3% к населению за месяц в Северном Казахстане и 0,8% в Нарымском крае. В числе умерших особенно много детей младших групп. Так, в возрасте до 3 лет умирает в месяц 8-12% этой группы, а в Магнитогорске – еще более, до 15% в месяц. Следует отметить, что в основном большая смертность зависит не от эпидемических заболеваний, а от жилищного и бытового неустройства, причем детская смертность повышается в связи с отсутствием необходимого питания".

Кроме того, в январе 1932 г. в спецпоселках находилось 1,4 млн. высланных "кулаков" и членов их семей. Меньшая их часть занималась сельским хозяйством, большая трудилась в лесной и добывающей промышленности. До 1934 г. крестьяне, отправленные в "кулацкую ссылку", назывались спецпереселенцами, в 1934-1944 гг. – трудпоселенцами, с марта 1944 г. – спецпереселенцами (с 1949 г. – спецпоселенцами) контингента "бывшие кулаки". Трудовые поселения НКВД были созданы в соответствии с постановлениями СНК СССР от 16 августа 1931 г. (№ 174с), 20 апреля 1933 г. (№ 775/ 146с) и 21 августа 1933 г. (№ 1796/393с). На ГУЛАГ была возложена ответственность за надзор, устройство, хозяйственно-бытовое обслуживание и трудоиспользование выселенных кулаков.

К весне 1935 г. 445 тыс. спецпереселенцев (включая членов семей) трудились в 1271 неуставной сельскохозяйственной артели (отличие от обычной, в частности, состояло в том, что правление возглавлял комендант); 640 тыс. – в промышленности. За 1930-1937 гг. спецпереселенцами раскорчевано 183 416 га и расчищено от кустарника и мелкого леса 58 800 га. В Нарыме и Карельской АССР осушено болот на площади 2988 га; в засушливых районах Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии орошено 12857 га земель. Было также поднято и освоено 243 161 га целинных земель. Силами спецпереселенцев были проложены грунтовые дороги в бездорожных районах. К 1 января 1938 г. их общая протяженность составила 7294 км. С 1932 г. началось снятие ограничений и предоставление гражданских прав спецпереселенцам, затрагивавшее узкий круг лиц. В сентябре 1938 г. неуставные артели переведены на общий устав сельскохозяйственной артели.

Очевидный скачок в развитии тяжелой индустрии страны был достигнут тяжелой ценой отставания в легкой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни и окончательного слома механизма саморегуляции экономики.