37.Общие требования к рекламе, недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая реклама

ФЗ «О рекламе» регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг РФ, включая рынки банковских, страховых, и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами граждан и ю/л, а также РЦБ.

Цель закона – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан, окружающей среде.

18.07.95 – принят ФЗ «О рекламе» (№108), который регулирует коммерческую и социальную рекламу, не распространяется на политическую рекламу, а также на объявления ф/л, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В Налоговом Кодексе рекламой признаются все виды объявлений, извещений, сообщений, передающие информацию с коммерческой целью при помощи СМИ, каталогов, прейскурантов, листовок, афиш, плакатов, щитов, газет, имущество ф/л и одежды.

В ст.5 установлены общие требования к рекламе:

1) д/б распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств;

2) если деятельность требует лицензии, то в рекламном послании обязательно д/б указан № лицензии и наименование органов ее выдавших;

3) если радио-, теле-, видео-, аудио-, печатная продукция распространяется частями, сообщения о рекламе должны повторяться соответственно количеству частей;

4) реклама на территории РФ распространяется на русском языке и по усмотрению рекламодателя дополнительно на государственных языках республик РФ (данное положение не распространяется на товарные знаки);

5) реклама товаров, запр-ых к производству и реализации в соответствии с законодательством РФ;

6) реклама товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации»;

7) Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, опасным действиям и действиям, нарушающим природоохранное законодательство.

Ненадлежащая реклама – реклама, которая не соответствует требованиям закона.

Виды ненадлежащей рекламы:

1. Недобросовестная реклама - реклама, которая дискриминирует законные права и интересы хозяйственных субъектов.

• дискриминирует граждан, которые не пользуются рекламируемым товаром;

• содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с др. товарами, а также содержит высказывания, порочащие репутацию и достоинство конкурентов;

• вводит потребителя в заблуждение о рекламируемом товаре.

2. Недостоверная реклама - реклама, которая содержит сведения, несоответствующие действительности (в отношении природы, состава, сертификации, места происхождения, цены, гарантии).

3. Неэтичная реклама - реклама, которая не соответствует моральным принципам и нравственным устоям общества.

• нарушающая общепринятые нормы гуманности и морали, содержит оскорбительные слова и образы в отношении расы, профессии, национальности, возрастной группы, пола и языка.

• реклама, которая порочит объекты искусства, государственные символы, национальную валюту, религиозные символы.

4. Заведомо ложная реклама - реклама, с помощью которой рекламодатель умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

5. Скрытая реклама - реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в т.ч. путем использования специальных видеовставок и иными способами.

• реклама, которая не осознается потребителем именно как реклама. Предназначена под журнальные статьи, обзоры, репортажи

Ненадлежащая реклама, совершенная повторно, в течение года после наложения административного взыскания, за те же действия влечет уголовную ответственность, как за заведомо ложную рекламу.

Федеральный Антимонопольный орган вправе налагать штрафы на участников рекламного бизнеса за неиспользование в срок предписаний о прекращении нарушений законодательства о рекламе и решений об осуществлении контррекламы в размере до 500 МРОТ.

В соотв. со ст. 29 закона «О рекламе» в случае установления факта нарушения законодательства РФ о рекламе, нарушитель обязан провести контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом. При этом нарушитель оплачивает и контррекламу в полном объеме. Контрреклама должна использовать то же время, производство, место, порядок и СМИ, что и опровергаемая ненадлежащая реклама.

Контроль за соблюдением законодательства о рекламе возложен на Министерство по Антимонопольной Политике РФ.

Ответственность за нарушения закона о рекламе:

1) контрреклама;

2) частичное или полное приостановление рекламы;

3) штрафы (ф/л 20-25 МРОТ, ю/л – 400-500 МРОТ).