Материалы в помощь студентам Тема 1. Система международного права по охране интеллектуальной собственности, ее назначение и функции

1. Понятие ИС. Роль международных соглашений в области охраны интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная собственность включает в себя авторские права, смежные права и право промышленной собственности. В соответствии с разъяснениями международного бюро ВОИС авторское право – это предоставляемое законом исключительное право автора произведения объявить себя создателем данного произведения, воспроизводить его, распространять или доводить его до сведения публики любым способом или средством, а так же разрешать другим лицам использовать произведения определенным способом.

Смежные права – это права, предоставляемые для охраны прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций телевещания в вязи с публичным использованием произведений авторов, выступлений артистов или доведением до всеобщего сведения событий, информации и каких-либо звуков или изображений.

Авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений литературы, науки, искусства, а смежные права – отношения, возникающие в связи с созданием и использованием исполнений, постановок, фонограмм и передач организаций эфирного или кабельного вещания

Интеллектуальная собственность имеет строго территориальный характер охраны. Правовая защита иностранным авторам предоставляется только при наличии соответствующих международных соглашений.

2. Источники международного права по охране интеллектуальной собственности.

Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” устанавливают приоритет общепризнанных принципов международного права. Республика Беларусь является членом Всемирной организации интеллектуальной собственности, а также ряда международных соглашений.

Создание международной системы охраны авторских прав относится к концу XIX в. В 1886 г. была подписана Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, в которой участвуют свыше 150 стран.

Важными международными соглашениями в области охраны интеллектуальной собственности являются:

Всемирная конвенция об авторском праве.

Римская конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций.

Женевская конвенция об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм.

Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность.

Договор ВОИС по авторскому праву.

Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам. А также другие важные соглашения.

Тема 2. Международные соглашения по охране интеллектуальной собственности

1. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений была создана с намерением эффективно и унифицировано защитить права авторов. Она исходить из следующих принципов:

• Национального режима.

• Принципа автоматической охраны.

• Принципа независимой охраны.

• Принципа ретроактивной охраны.

К личным неимущественным правам конвенция относит:

• Право авторства.

• Право на защиту деловой репутации.

К имущественным правам конвенция относит:

• Право на воспроизведение произведения.

• Право на публичное исполнение произведения.

• Право на сообщение для всеобщего сведения исполнения произведения.

• Право на переработку произведения.

В соответствии со ст. 5 Бернской конвенции авторы-граждане какой-либо страны Бернского союза пользуются в других странах Союза в отношении своих произведений, как опубликованных, так и неопубликованных, правами, которые “предоставляются в настоящее время законами этих стран своим гражданам”. Такая же охрана предоставляется авторам-гражданам государств, не участвующих в Бернской конвенции, в отношении произведений, опубликованных ими впервые в одной из стран Союза или одновременно в стране, не входящей в Союз, и в стране Союза.

По Бернской конвенции объем прав определяется по закону страны, где предъявляется требование об охране.

Республика Беларусь учавтствует в конвенции с 1997г.

2. Конвенции об авторском праве, о смежных правах.

В 1952 г. в Женеве была подписана Всемирная конвенция об авторском праве. Она также исходит из принципа национального режима. Но в отличие от нее, этот принцип здесь играет большую роль. Всемирная конвенция предоставляет основное регулирование национальному законодательству. Она носит более универсальный характер. Всемирная конвенция предусматривает охрану в странах-участницах прав всех лиц, произведения которых впервые опубликованы на территории одной из этих стран.

Государства-участники СНГ в сентябре 1993 г. подписали Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (вступило в силу в мае 1995 г.). Это соглашение касается обеспечения на территориях государств-участников Соглашения выполнения международных обязательств, вытекающих из участия бывшего Союза ССР во Всемирной конвенции об авторском праве (в редакции 1952 г.), а также осуществления необходимых мер для развития и принятия законопроектов, обеспечивающих охрану авторского права и смежных прав на уровне требований, в частности, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, Женевской конвенции об охране интересов производителей фонограмм.

Римская конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций определяет права субъектов смежных прав. Конвенция не признала личных неимущественных прав исполнителей. Она содержит определение основных имущественных прав исполнителей производителей фонограмм и вещательных организаций. Конвенция не допускает ограничения имущественных прав в национальных законах в отношении личного использования, использования коротких отрывков в связи с репортажами о текущих событиях, а также в других случаях, когда национальный закон предусматривает ограничения авторских прав.

Женевская конвенция об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм была принята для усиления борьбы с аудиовизуальным контрафактом. Конвенция устанавливает обязательность охраны интересов производителей фонограмм от воспроизведения экземпляров фонограмм без согласия правообладателей. Срок охраны установлен в 20 лет с момента первой публикации фонограммы.

Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность установило новые стандарты охраны, и ввело режим наибольшего благоприятствования в отношении охраны интеллектуальной собственности. В нем содержится перечень неохраняемых объектов. В соглашении также сформулированы условия охраны компьютерных программ и баз данных.

Договоры ВОИС по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам были выработаны на дипломатической конференции ВОИС в 1996 году. Цель их принятия связана с проблемой применимости права на воспроизведение произведений в цифровой среде, в том числе в Интернет.

3. Парижская конвенция об охране промышленной собственности.

Конвенция является основным международным документом, регулирующим отношения промышленной собственности. Главная цель конвенции заключается в создании более льготных условий для патентования изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков юридических и физических лиц одних государств в других. Конвенция не ставит своей целью создание международного патента, который, будучи выдан в одной стране – участнице конвенции, действовал бы во всех других странах, в любой другой стране изобретение может свободно использоваться без выплаты вознаграждения, если оно там не запатентовано.

Ст. 1, 3 данной конвенции предусматривают, что страны, к которым применяется настоящая Конвенция, образуют Союз по охране промышленной собственности.

Одним из основных принципов конвенции является принцип национального режима. В отношении охраны промышленной собственности граждане каждой страны Союза пользуются во всех других странах Союза теми же преимуществами, которые имеют собственные граждане, не ущемляя при этом прав, специально предусмотренных данной Конвенцией. К гражданам стран Союза приравниваются граждане стран, не участвующих в Союзе, которые имеют на территории одной из стран Союза местожительство или действительные и серьезные промышленные или торговые предприятия.

Конвенцией охраняются и граждане данной страны, и они будут пользоваться теми же законными средствами защиты от всякого посягательства на их права, если при этом соблюдены условия и формальности, предписываемые собственным гражданам. Однако никакие условия о месте жительства или наличии предприятия в стране, где испрашивается охрана, не могут быть поставлены гражданам стран Союза в качестве предпосылки для пользования каким-либо из прав промышленной собственности.

Положения законодательства каждой из стран Союза, в отношении прав промышленной собственности регулируют отношения, принадлежащие к судебной и административной процедуре и к компетенции судебных и административных органов, а также к выбору местожительства или к назначению поверенного, соблюдение которых требуется на основании законов о промышленной собственности.

Наиболее важным правилом конвенции является правило о конвенционном приоритете, в соответствии с которым любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент, на изобретение, полезную модель, промышленный образец или товарный знак (основание для возникновения права приоритета) в одной из стран Союза, или правопреемник этого лица пользуется для подачи заявки в других странах правом приоритета в течение 12 мес. для патентов на изобретения и для полезных моделей и шести месяцев для промышленных образцов и товарных знаков. Последующая подача заявки в одной из прочих стран Союза до истечения этих сроков не может быть признана недействительной на основании действий, совершенных в этот промежуток времени, в частности, на основании другой подачи заявки, опубликования изобретения или его использования, выпуска в продажу экземпляров образца, применения знака, и эти действия не могут послужить основанием для возникновения какого-либо права третьих лиц или какого-либо права личного владения. Права, приобретенные третьими лицами до дня первой заявки, которая служит основанием для права приоритета, сохраняются в соответствии с внутренним законодательством каждой страны Союза.

Первой заявкой, дата подачи которой служит днем отсчета срока приоритета, должна считаться последующая заявка на тот же объект, что и первая предшествующая заявка в смысле приведенного выше пункта 2, поданная в той же стране Союза, в случае, если эта предшествующая заявка на день подачи последующей заявки была взята обратно, оставлена без движения или отклонена, не будучи доступной для публичного ознакомления, а также при условии, что в отношении ее не продолжали существовать какие-либо права и она не послужила еще основанием для притязаний на право приоритета. Предшествующая заявка не может тогда служить основанием для притязаний на право приоритета.

Всякое лицо, желающее воспользоваться преимуществом приоритета на основании предшествующей заявки, обязано подать заявление с указанием даты подачи заявки и страны, где она произведена. Каждая страна устанавливает, не позднее какого момента должно быть подано такое заявление.

Ни одна страна Союза не имеет права не признать приоритет или отклонить заявку на патент на том основании, что заявитель притязает на несколько приоритетов, в том числе и установленных в разных странах, или на том основании, что заявка, притязающая на один или несколько приоритетов, содержит один или несколько элементов, которые не были включены в заявку или заявки, по которым испрашивается приоритет, если только в обоих случаях согласно закону страны существует единство изобретения.

В том, что касается элементов, не включенных в заявку или заявки, в отношении которых испрашивается приоритет, подача последующей заявки порождает право приоритета на обычных условиях.

Приоритет не может быть отклонен по той причине, что некоторые элементы изобретения, в отношении которых испрашивается приоритет, не фигурируют в притязаниях, изложенных в заявке в стране происхождения, если только в совокупности документов заявки четко обнаруживаются эти элементы.

Заявки на авторские свидетельства на изобретения, подаваемые в стране, в которой заявители имеют право испрашивать по собственному выбору либо патент, либо авторское свидетельство на изобретение, дают основание для права приоритета, предусмотренного настоящей статьей, на тех же условиях и с теми же последствиями, что и заявки на патенты.

Кроме того, конвенция предусматривает независимость патентов, полученных на одно и то же изобретение в различных странах; виды прав промышленной собственности; положения о свободном применении запатентованных объектов, являющихся частью транспортных средств; ввозе продуктов, изготовленных способом, запатентованным в стране ввоза; о промышленные образцах, которые охраняются во всех странах Союза; о условиях регистрации товарных знаков; независимость охраны одного и того же знака в различных странах; об общеизвестных товарных знаках; о запрещении на использование знаков, касающихся государственных гербов, официальных клейм контроля и эмблем межправительственных организаций, о передаче знака; об охране знаков, зарегистрированных в одной стране Союза, в других странах Союза, положения о недобросовестной конкуренции; о специальных национальных службах по делам промышленной собственности и многие другие положения.

Данная конвенция предусматривает создание специального органа – Ассамблеи, в компетенцию которой входят следующие основные вопросы:

• рассматривает все вопросы, относящиеся к сохранению и развитию Союза и применению настоящей Конвенции;

• дает Международному бюро интеллектуальной собственности, предусмотренному в Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, указания относительно подготовки конференций по пересмотру, уделяя при этом должное внимание замечаниям стран Союза, не связанных статьями с 13 по 17 данной конвенции; рассматривает и утверждает отчеты и деятельность Генерального директора Всемирной организации интеллектуальной собственности; дет ему все необходимые инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Союза;

• избирает членов Исполнительного комитета Ассамблеи; рассматривает и утверждает отчеты и одобряет деятельность своего Исполнительного комитета, а также дает ему инструкции; определяет программу, принимает двухгодичный бюджет Союза и утверждает его финансовые отчеты; утверждает финансовый регламент Союза;

• создает такие комитеты экспертов и рабочие группы, какие считает необходимыми для осуществления целей Союза;

• определяет, какие страны, не являющиеся членами Союза, и какие межправительственные и международные неправительственные организации могут быть допущены на ее заседания в качестве наблюдателей;

• осуществляет любые другие надлежащие действия, направленные на достижение целей Союза; выполняет все другие функции, вытекающие из рассматриваемой конвенции; осуществляет такие права, какие ей предоставлены конвенцией.

Таким образом, цель данной конвенции – создание благоприятных условий для патентования изобретений иностранцами.

4. Иные соглашения об охране промышленной собственности.

Договор о патентной кооперации, заключен в Вашингтоне 19.06.1970 г., вступил в силу в 1973 г. Он предусматривает возможность составления и подачи международной заявки. Международный поисковый орган проводит поиск по материалам заявок, облегчающий затем проведение экспертизы в национальных ведомствах стран, куда подается заявка на патентование. По желанию заявителя поисковый орган может осуществить и международную предварительную экспертизу, что уменьшает затраты труда и средств при проведении зарубежного патентования, делает его более оперативным.

• Конвенция о выдаче европейских патентов, подписанная в 1973 г. в Мюнхене, – это региональное соглашение, предусматривающее унификацию законодательства об изобретениях, а тем самым и создание единого патентного ведомства.

• Мадридская конвенция о международной регистрации фабричных и товарных знаков, подписанная в 1891 г., обеспечивает охрану товарного знака во всех странах -участницах конвенции без регистрации его в каждой из этих стран. В соответствии с конвенцией в Международное бюро в Женеве подается заявка на товарный знак, и потом этот знак получает охрану во всех странах-участниках.

Вопросы регулирования права промышленной собственности освещаются и в ряде других международных соглашений.

5. Всемирная организация интеллектуальной собственности: структура, задачи.

Документом, учреждающим ВОИС, является Конвенция, подписанная в Стокгольме в 1967 г.

Конвенция, учредившая ВОИС, предусматривает создание четырех различных органов: Генеральная ассамблея; Конференция; Координационный комитет и Международное бюро ВОИС (или Секретариат).

Высшим органом ВОИС является Генеральная ассамблея. Она имеет следующие полномочия:

1) рассматривает и утверждает доклады и результаты работы Координационного комитета и докладывает генеральному директору ВОИС по всем вопросам, касающимся организации;

2) принимает финансовые правила работы ВОИС, одобряет двухлетний бюджет по расходам, общий для всех союзов;

3) утверждает меры, предлагаемые генеральным директором, касающиеся руководства международными соглашениями, направленными на обеспечение охраны интеллектуальной собственности;

4) определяет рабочие языки Секретариата, принимая во внимание практику работы ООН;

5) определяет, какие государства, не являющиеся членами ВОИС, и какие межправительственные и международные неправительственные организации могут быть допущены в качестве наблюдателей на различные встречи и заседания.

В Генеральную ассамблею входят все государства, которые являются членами ВОИС, и при этом являются членами любого из ее союзов. Кроме прочих полномочий и функций, в задачу Генеральной ассамблеи входит назначение генерального директора по представлению Координационного комитета.

В отличие от Генеральной ассамблеи Конференция состоит из всех государств, которые являются членами ВОИС, вне зависимости от того, являются ли они членами какого-либо союза. Функции Конференции можно разделить на пять групп:

а) Конференция представляет собой форум для обмена мнениями между всеми странами – членами ВОИС по вопросам, касающимся интеллектуальной собственности, и в этом контексте Конференция, в частности, может давать любые рекомендации по этим вопросам, с должным учетом компетенции и автономии отдельных союзов;

б) Конференция является органом, который разрабатывает двухлетние программы сотрудничества в целях развития для развивающихся стран;

в) одобряет бюджет для этих целей;

г) в компетенцию Конференции входит принятие поправок Конференции, учреждающей ВОИС. Предложения по поправкам к Конвенции могут выдвигаться любым государством – членом ВОИС, Координационным комитетом или генеральным директором;

д) конференция, как и Генеральная ассамблея, может определять, какие государственные организации допускаются в качестве наблюдателей на ее заседания.

Координационный комитет является одновременно консультативным органом по вопросам, представляющим общий интерес, и исполнительным органом Генеральной ассамблеи и Конференции. Координационный комитет консультирует различные органы союзов и ВОИС по вопросам, представляющим общий интерес для двух или более союзов или для одного или более союзов и самой ВОИС, в частности, по вопросам расходной части бюджета, общей для всех союзов. Координационный комитет также готовит проекты повесток дня для Генеральной ассамблеи и Конференции, а также проекты программ и бюджета конференции.

Четвертым органом ВОИС является Международное бюро ВОИС, или Секретариат. Оно возглавляется генеральным директором, в настоящее время количество его постоянных сотрудников определяется в соответствии с принципом справедливого географического распределения, принятого в ООН.

ВОИС осуществляет административные функции двадцати одного договора. Деятельность ВОИС в основном ведется по трем направлениям: регистрационная деятельность, обеспечение межправительственного сотрудничества по административным вопросам интеллектуальной собственности и программная деятельность. Все эти виды деятельности направлены на достижение основных задач ВОИС, а именно способствуют поддержанию и росту уважения к интеллектуальной собственности во всем мире.

Регистрационная деятельность ВОИС включает в себя услуги заявителям и владельцам прав на промышленную собственность. Этот вид деятельности включает в себя получение и обработку международных заявок в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), международную регистрацию знаков или предоставление для регистрации промышленных образцов.

Деятельность по межправительственному сотрудничеству по административным вопросам интеллектуальной собственности в основном сосредоточена на руководстве работой фондов патентных документов, используемых для проведения поиска и составления фондов патентных документов.

ВОИС постоянно обновляет свой фонд законодательных актов по промышленной собственности, авторскому праву, выдержки из которого публикуются в ежемесячном Бюллетене ВОИС и на компакт-диске под названием “IPLEX”.

Основную работу ВОИС составляет программная деятельность, которая включает в себя обеспечение более широкого признания существующих договоров, обновление по мере необходимости этих договоров путем их пересмотра, разработка новых договоров, а также организация и участие в деятельности по сотрудничеству в целях развития.

Основными функциями ВОИС является:

• гармонизация национальных законов и процедур в области интеллектуальной собственности;

• предоставление услуг международным заявителям по получению прав промышленной собственности;

• обмен информацией в области интеллектуальной собственности;

• предоставление учебной подготовки и технико-юридической помощи развивающимся и другим странам;

• содействие урегулированию споров в области интеллектуальной собственности между субъектами частного права;

• методичное освоение информационных технологий в качестве инструмента хранения, получения и использования ценной информации в области интеллектуальной собственности.