1. Геополитический статус стран Латинской Америки и факторы позиционирования.

Американские авторы видят в Латинской Америке продолжение западной цивилизации: они рассматривают латиноамериканскую цивилизацию как субцивилизацию внутри западного мира, ее отдельный вариант, близко связанный с Западом. Геополитический статус стран континента определяется их способностью играть самостоятельную роль в мировой политике и оказывать влияние на принятие решений по глобальным проблемам. Политический вес государств Латинской Америки зависит от комплекса внутренних (цивилизационных, экономических, социальных, культурных) и внешних факторов, которые определяют их положение в геополитическом пространстве. Геополитический статус стран Латинской Америки определяет ресурсная экономика как результат их колониального прошлого и отсталости. До сих пор в мировой экономике за латиноамериканскими государствами закреплена роль экспортеров минерального сырья и продуктов сельского хозяйства. Каждая страна специализируется на экспорте одного-двух видов сырья и продуктов, от которых напрямую зависит ее благосостояние. Получив независимость, страны Южной Америки стали активно искать ресурсы, с которыми они могли бы выйти на мировые рынки. Природные богатства часто скрывались в недрах пограничных районов, что спровоцировало череду военных конфликтов до настоящего времени. Развитие промышленности в Южной Америке также было связано в основном с добычей полезных ископаемых: сюда переносились из развитых стран экологически грязные и трудоемкие производства по переработке минерального сырья. Относительно разностороннюю промышленность удалось построить только двум южноамериканским странам — Бразилии и Аргентине, в которых развита автомобильная и даже авиационная промышленность, есть собственные атомные электростанции, производятся компьютеры и военная техника. Если XIX в. в истории Латинской Америки современные исследователи называют «европейским веком», имея в виду значительное влияние в этот период Испании, Франции, Германии и Великобритании, то XX в. стал эпохой американской экспансии в Латинской Америке. Вторая мировая война свела контакты между Европой и Латинской Америкой к минимуму и, как следствие, привела к утрате европейцами прежних позиций в регионе. По этой причине ключевые экономические решения в странах Латинской Америки принимаются с помощью советников из университетов и частных научно-исследовательских институтов по согласованию с экспертами МВФ, Всемирного банка, Федерального казначейства США и ТНК. Ни политические партии, ни законодательные органы не оказывают заметного влияния на проведение политики.

Глава 2. Взаимоотношения стран Латинской Америки и ес на примере Испании и Аргентины.

Аргентина – второе по территории и населению государство Южной Америки. Она поставляет на мировой рынок мясные продукты, шерсть, кожу и зерно. Эти товары составляют около 75% аргентинского экспорта. Основным внешнеторговым партнером Аргентины выступает Европейский Союз, который предъявляет спрос на зерно и мясные продукты [4]. Для наиболее глубокого изучения взаимоотношений Аргентины и Испании, обратимся к истории. Профашистская политика аргентинского военного руководства и тесные контакты в 30-40-е годы с Италией и Германией привели к тесному сближению франкистской Испании и Аргентины. После поражения стран Оси во Второй мировой войне Аргентина попадает под диктат США. Чередование демократических режимов и военных переворотов в период 1945-1973 годов приводит к значительному ослаблению позиций Аргентины в мире. В конце 1950-60-х годов важным направлением внешней политики аргентинского правительства являлось укрепление экономических, политических и культурных связей со странами региона. Преследуя эти цели, Аргентина заключила двусторонние соглашения с Бразилией, Уругваем, Перу. Одновременно с этим Аргентина стремиться установить прочные взаимовыгодные отношения со странами Западной Европы. Проводником подобной политики и надежным партнером этих инициатив выступает Испания. Однако надежды на то, что Испания после вступления в ЕС станет связующим звеном между ЕС и Латинской Америкой, оказываются несостоятельными. Новый президент Аргентины Артуро Ильиа стал проводить латиноамериканскую политику и укреплять экономические, политические и культурные связи с государствами Латинской Америки. Стремление находиться на лидирующих позициях в регионе постоянно подталкивало Буэнос-Айрес к конфликтам с соседями. Однако при участии испанской дипломатии большинство спорных проблем удавалось решать за столом переговоров. Несмотря на ряд экономических договоров с Бразилией, Аргентина постоянно имела «камень преткновения» в контактах с этой страной из-за устья Ла-Платы. Спорной территорией выступают и Мальдивские (Фолклендские) острова, конфликт из-за которых привел к открытому вооруженному конфликту между Аргентиной и Великобританией. Немаловажную роль в обострении конфликтной ситуации сыграли США, которые первоначально пытались взять на себя роль посредника в разрешении спора и одновременно укрепить свое влияние в этом районе, а затем, открыто блокируясь с партнером по НАТО, способствовали развязыванию «малой войны»[1]. Позиция испанской дипломатии в данном конфликте была направлена на мирное урегулирование – Мадрид поддержал резолюцию ООН №502, которая призывала стороны прекратить вооруженное противостояние. Имея тесные исторические связи с Аргентиной, Испания оказалась не в состоянии оказать какую-либо помощь государству, что в значительной мере ухудшило контакт между странами. Еще более способствовало охлаждению агрентино-испанской дружбы присоединение Мадрида к эмбарго оружия и военного сырья, введенного Великобританией и США по отношению к Аргентине. Этого впоследствии аргентинцы простить Испании так и не смогли. После Мальдивской катастрофы испанская дипломатия уже не имела должного влияния в Аргентине. Мадридская дипломатия пытается вернуть пошатнувшийся престиж и влияние на Аргентину и ее ближайших соседей. Наиболее значимые приготовления для осуществления этого были сделаны при проведении празднования 500-летия открытия Америки. Однако, несмотря на некоторое «потепление» в отношениях между странами, былого уровня доверия и контактов не наблюдается. Попытки культурного сотрудничества наталкиваются на ряд препятствий, наиболее значимыми из которых являются два. Первое – отсутствие у Испании достаточного количества свободных финансовых средств, которые необходимо вкладывать в кредитование аргентинской экономики. И второе – «синдром предательства», который ощущают аргентинцы по отношению к Испании. Продолжим рассматривать взаимоотношения стран Латинской Америки с ЕС на примере Франции. То обстоятельство, что Франция и Европа в широком смысле дали приют множеству изгнанников, бежавших от диктаторских режимов, еще больше сблизило Францию с латиноамериканской культурой и способствовало росту взаимных симпатий, которыми, как правило, характеризуются эти отношения. С 1980-х годов Европа и Латинская Америка установили политическое, культурное и экономическое партнерство [5]. Когда в 1984 году Европа приступила в Сан-Хосе к диалогу со странами Центральной Америки, она выразила свою готовность внести вклад в утверждение мира и демократии в этом нестабильном регионе, находившемся с начала XX века под влиянием Соединенных Штатов.

С начала 1990-х годов, когда страны Латинской Америки стали постепенно отказываться от импортозамещающей стратегии, влияние Европы распространилось и на экономику этих стран. Европейские предприятия приняли активное участие в программах приватизации. В то же время европейские страны институциализировали свои отношения с партнерами из Латинской Америки. Так, Франция и Бразилия ведут политический диалог и осуществляют сотрудничество на основе рамочного соглашения, подписанного в 1996 году [5]. Европейский союз также активно сотрудничает со странами региона и поддерживает усилия, направленные на региональную интеграцию. С 1990-х годов, несмотря на экономические трудности конъюнктурного характера, поток европейских инвестиций в регион не прекращался. Большая их часть направлялась в страны Южного конуса, при этом значительный приток инвестиций поступал также в такие страны, как Мексика и Венесуэла.