Тема № 16 Територіальний устрій України. Конституційний статус Автономної Республіки Крим План

1. Поняття, система та принципи адміністративно-територіального устрою України. Поняття та види адміністративно-територіальних одиниць.

2. Поняття, типи (автономія установ і спільнот), види і форми (державна (політична), адміністративна) автономії. Сучасні концепції автономії (персональна, кооперативна, національно-територіальна (територіальна)).

3. Територіальна автономія: суть, особливості, відмінності від місцевого самоврядування.

4. Конституційний статус Автономної Республіки Крим. Територія, символи і столиця АРК.

5. Органи влади Автономної Республіки Крим: загальна характеристика. Порядок формування Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Структура, повноваження та особливості діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

6. Порядок формування, склад та повноваження Ради міністрів АРК.

Завдання для самостійної роботи

1. Поняття територіального устрою України. Поняття державної території. Державний кордон України. Конституційні засади територіального устрою України.

2. Конституційно-правовий інститут політико-територіальної організації держави.

Дати визначення таких понять: Державна територія, державний кордон, територіальний устрій, адміністративно-територіальний устрій, адміністративно-територіальна одиниця, населений пункт, регіон, область, район, район у місті, село, селище, місто районного значення, місто республіканського значення, межа населеного пункту, сільський округ, селищний округ, автономія, територіальна автономія.

ЗАДАЧА

Верховна Рада АРК прийняла Закон про бюджет АРК. Верховна Рада України скасувала цей Закон, посилаючись на те, що він прийнятий із перевищенням повноважень Верховна Рада АРК.

Чи правомірні дії обох представницьких органів? Відповідь обґрунтуйте посиланням на відповідні норми законодавства.

Питання для самоконтролю

1. Що таке територія у правовому і географічному аспектах?

2. Як співвідносяться поняття «адміністративно-територіальний устрій» і «державно-територіальний устрій»?

3. Які види автономії ви знаєте? Якою є автономія України?

4. Назвіть конституційно-правові принципи розмежування повноважень України та АРК.

5. У чому полягають особливості політико-правового статусу міст Києва і Севастополя?

Література

Нормативно-правові акти

1. Конституція Автономної Республіки Крим від 21.10.1998 р., затв. Верховною Радою України 23.12.1998 // Відомості Верховної Ради України.– 1999.– № 5-6.– Ст. 43.

2. Закон України “Про Автономну Республіку Крим” // Відомості Верховної Ради України.– 1995.– № 11.– Ст. 69.

3. Закон України “Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим” від 10.02.1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998.– № 29.– Ст. 191.

4. Закон України “Про державний кордон України” // Відомості Верховної Ради України.– 1992.– № 2.– Ст. 5.

Навчальна і наукова література

1. Адміністративно-територіальний устрій України: Історія та сучасність / За заг. ред. В.Г. Яцуби.– К.: Секретаріат Кабінету Міністрів України, 2002.

2. Копиленко О.Л. Автономна Республіка Крим: проблеми правового статусу: Монографія.– К.: Таксон, 2002.– 342 с.