Раздел 3. Основы планирования и бюджетирования в связи

3.1. Сущность и значение бизнес-планирования. Виды и порядок разработки бизнес-планов операторов связи

Устойчивое и эффективное развитие любой компании в рыночных условиях во многом зависит от возможности предвидения траектории изменения рыночной конъюнктуры в долгосрочной и краткосрочной перспективе и учете ее динамики при организации конкретных направлений производственной и коммерческой деятельности. Методическим инструментом такого предвидения является планирование, которое представляет собой один из видов (способов) регулирования экономики на различных иерархических уровнях управления.

В общем случае под планированием понимается процесс разработки, реализации и контроля выполнения планов на конкретный временной интервал, основанный на использовании объективной информации и направленный на достижение поставленных целей. Иными словами, планирование – это наиболее достоверная количественная оценка и интерпретация событий, которые могут произойти в будущем, в определенный момент времени. Разработка и реализация планов является важнейшей функцией управления любым хозяйствующим субъектом, которая позволяет определить оптимальные темпы развития производства с учетом потребностей рынка, соизмерить имеющиеся ресурсы с предстоящими расходами, связанными с выпуском запланированного объема продукции или услуг, оценить эффективность бизнеса и положение компании в соответствующем рыночном сегменте.

Наиболее распространенной формой планирования в условиях рыночной экономики является бизнес-план, представляющий собой расчетно-аналитический документ, описывающий все основные аспекты производственно-коммерческой деятельности компании в области производства, маркетинга, финансирования и др. на среднесрочную (3-5 лет) перспективу. Обоснованность, целостность и гибкость бизнес-планов организаций связи обеспечивается учетом при планировании складывающейся рыночной конъюнктуры, реальных инвестиционных возможностей оператора, конкретных условий производства и потребления услуг, текущих и перспективных значений внешних и внутренних факторов, определяющих спрос и предложение на рынке услуг связи.

Бизнес-планирование и бизнес-план как конечный результат этого процесса направлено на решение следующих задач:

определение конкретных направлений деятельности компании, целевых рынков и места компании на этих рынках с учетом их потенциальной емкости и уровня конкуренции;

оценка расходов и доходов от производства и реализации планируемых объемов услуг в разрезе тарифной номенклатуры при действующих и прогнозируемых тарифах и ценах для определения потенциальной прибыльности организации и рентабельности затрат;

выявление и оценка внутренних и внешних факторов, которые могут положительно или отрицательно повлиять на запланированную траекторию развития; своевременное устранение негативных и активизация действия позитивных факторов;

установление контрольных показателей (индикаторов, нормативов), на основе которых должна осуществляться оценка выполнения бизнес-плана и его корректировка для более полного и эффективного достижения поставленных целей.

В практике планирования используется достаточно большое число видов бизнес-планов, основными из которых являются: бизнес-план коммерческой идеи (инвестиционного проекта), бизнес план организации, бизнес-план филиала или структурного подразделения, бизнес-план как заявка на кредит, бизнес-план как заявка на грант.

Следует иметь в виду, что бизнес-план – это не регламентированный документ, то есть он не имеет строго формализованной структуры, обязательных для всех компаний. Состав его разделов и показателей может варьировать в зависимости от профиля деятельности организации, специфики бизнеса, масштабов производства, целей планирования и других факторов. В то же время зарубежная и отечественная практика выработала типовую структуру бизнес-плана, включающую следующие разделы: титульная страница; оглавление; резюме; описание продуктов (услуг); история развития компании; анализ состояния отраслевого рынка; оценка и выбор конкурентной стратегии; производственный план; план маркетинга; финансовый план; план исследований и разработок; приложения.

Все основные разделы бизнес-плана взаимосвязаны и взаимозависимы друг от друга. Соответствующие взаимосвязи учитываются в процессе разработки бизнес-плана, который имеет внутреннюю логику и охватывает серию этапов от постановки задачи до текстового описания отдельных его разделов. В укрупненном виде процесс бизнес-планирования можно представить в виде блок-схемы, приведенной на рис. 3.1.

Блок 1. Процесс формирования концепции бизнес-плана

Цель организации Оценка общего положения Концепция бизнес плана

↓

Блок 2. Процесс разработки и оптимизации бизнес-плана

2.1. Подготовка исходных данных (ИД) 2.2. Проверка и систематизация ИД 2.3. Анализ систематизированных данных и их экспертная оценка 2.4. Проведение расчетов 2.5. Формирование разделов бизнес-плана и расчет показателей эффективности

↓

Блок 3. Процесс проверки эффективности бизнес-плана

3.1. Анализ и оценка результатов расчета. 3.2. Корректировка отдельных параметров 3.4. Принятие решения 3.5. Текстовое оформление

Рис. 3.1. Укрупненная блок-схема процесса бизнес-планирования

Следует отметить, что структура и порядок разработки бизнес-планов отечественных операторов достаточно полно отражает принятую в международной практике систему планирования. Она содержит все основные элементы, принятые в зарубежных телекоммуникационных компаниях, адаптированные к реальным условиям российского отраслевого рынка и действующей системе его регулирования.