5. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Определите финансовое право как отрасль права, правовую систему, науку, дисциплину.

2. Каковы источники финансового права?

3. Какие есть особенности элементов финансово-правовой нормы?

4. В каких финансово-правовых отношениях РФ выступает в качестве самостоятельного субъекта финансового права?

Тема 1.3. Финансовый контроль

1. Задания для самостоятельной работы

   1. *Дайте определение контрольной функции в деятельности организованных систем.

   2. Определите задачи и цели финансового контроля как части финансовой деятельности государства.

   3. Рассмотрите понятие и виды финансового контроля.

   4. Изучите структуру и компетенцию органов, осуществляющих финансовый контроль в РФ.

   5. *Изучите методы работы контролирующих органов, порядок оформления результатов контрольных мероприятий, порядок обжалования действий контролирующих органов.

   6. Рассмотрите таможенный и валютный контроль в системе финансового контроля.

2. План практического занятия

(Форма обучения: очная, заочная)

Проводится в форме дискуссии.

Основные вопросы для обсуждения:

1. Понятие, задачи и виды финансового контроля.

2. Методы государственного финансового контроля.

3. Структура и компетенция государственных органов, осуществляющих финансовый контроль в РФ.

4. Таможенный и валютный контроль в системе финансового контроля.

3. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к практическому занятию

В рамках темы 1.3 студент должен уяснить цели, задачи и систему государственного финансового контроля как одной из основных функций финансовой деятельности государства. Прежде всего, рассматриваются основные характеристики финансового контроля: понятие, виды и формы. Затем изучаются конкретные методы финансового контроля и компетенция конкретных контролирующих органов. Студент должен уметь охарактеризовать виды финансового контроля: проверку, ревизию, анализ финансово-хозяйственной деятельности, обследование, надзор, мониторинг, а также проанализировать их отличия. Рассматривается финансовый контроль Президента РФ, Федерального Собрания РФ, контроль исполнительных органов власти. Особое внимание уделяется рассмотрению контрольных полномочий и специфики деятельности Счетной Палаты и федеральных служб, подчиненных Министерству финансов РФ (Федеральной налоговой службы, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федерального казначейства).

4. Рекомендуемые источники Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Таможенный кодекс Таможенного Союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17) (с послед. доп. и изм.)

3. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167, 2004. № 33. Ст. 3370

4. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 2004. № 27. Ст. 2711.

5. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бух­галтерском учете» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369; 2003. № 22, Ст. 2066; № 27. Ст. 2700.

6. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (с послед. доп. и изм.)//  СЗ РФ, 26.07.1999, N 30, ст. 3774; Российская газета, № 146, 29.07.1999.

7. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О примене­нии контрольно-кассовой техники при осуществлении налич­ных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 1957.

8. Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ, 15.12.2003, № 50, ст. 4850; Парламентская газета, № 232, 16.12.2003; Российская газета, № 254, 18.12.2003.

9. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О ва­лютном регулировании и валютном контроле» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

10. Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития» (с послед. доп. и изм.)//  СЗ РФ, 28.05.2007, № 22, ст. 2562; Российская газета, № 108, 24.05.2007; Парламентская газета, № 70, 25.05.2007.

11. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ, 05.01.2009, № 1, ст. 15; Российская газета, № 267, 31.12.2008; Парламентская газета, № 1, 16-22.01.2009.

12. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (с послед. доп. и изм.) // Российская Газета. 2010. 20 ноября.

13. Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.)

14. Указ Президента РФ от 14 мая 1998 г. № 554 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Российской Федерации» (с послед. доп. и изм.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 27.12.1993, № 52, ст. 5076, Российская газета, № 239, 29.12.1993

15. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (с послед. доп. и изм.) // Российская газета, № 114, 22.05.2012; Собрание законодательства РФ, 28.05.2012, № 22, ст. 2754.

16. Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» (с послед. доп. и изм.) // СЗ РФ, 06.12.2004, № 49, ст. 4908; Российская газета, № 272, 08.12.2004.

17. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (с послед. доп. и изм.)// СЗ РФ, 07.08.2006, № 32, ст. 3569; Российская газета, № 167, 02.08.2006.

18. Приказ ФТС РФ от 17 января 2007 г. № 60 «Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении» (с послед. доп. и изм.)

19. Приказ ФТС России от 17 января 2007 г. № 61 «Об утверждении Положения о Главном финансово-экономическом управлении» (с послед. доп. и изм.)

20. Письмо ФТС России от 29 июня 2010 г. № 01-11/31846 «О порядке действий при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном контроле товаров в условиях функционирования Таможенного союза» (с послед. доп. и изм.)

21. Письмо ФТС РФ от 16 июля 2010 г. № 01-11/35110 «О порядке перемещения наличных денежных средств и денежных инструментов» (с послед. доп. и изм.)

22. и другие³