Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
APP_i_GPP_GOS.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
298 Кб
Скачать

123. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных нарушениях.

Данная категория дел регулируется общими положениями АПК, особое значение имеют Постановление ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ» и Постановлением от 02.06.2004 г. №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», также регулируется положениями КоАП РФ.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях(должностные лица ФНС, ФАС, ФТС и т.д.). кроме того право составлять протокол так же имеет и прокурор. В заявлении должно содержаться требование органа, должностного лица о привлечении организации, индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Заявление подается по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя. Может быть также подано по месту совершения преступления, если не было совершено такое правонарушение по месту нахождения или жительства гражданина или нахождения юр. лица.

Общие требования к заявлению. Должно быть указано следующее:

Дата и место совершения таких действий, данные о лице составившего протокол, данные о правонарушителе, нормы закона(КоАП РФ) предусматривающие административную ответственность за такое правонарушение, требования заявителя о привлечении к административной ответственности.

Прикрепляется протокол об административном правонарушении, доказательства уведомления правонарушителя.

Заявление направляется в суд в течении 3 суток с момента составления протокола. При принятии заявления судьей к своему производству, копии определения суда направляются сторонам не позднее следующего дня.

Заявление остается без рассмотрения в случаях:

1)если не отнесено к компетенции арбитражного суда

2)если протокол был составлен неправомочным на это лицо .

Рассмотрение дела об административных правонарушениях.

На данной стадии судья выносит следующие вопросы на рассмотрения:

Его компетенция по рассмотрению этого дела; имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрение данного дела этим судьей; правильность составления протокола; имеются ли обстоятельства, исключающих производство по данному делу; достаточно ли имеющихся материалов, для рассмотрения данного дела; имеются ли ходатайства и отводы.

Кроме того, судья:1) назначает время и место рассмотрение дела; 2)определяет круг лиц участвующих в деле, и вызывает их в зал заседания

в деле участвуют следующие лица:

административный орган составивший протокол; потерпевший, которым может быть физическое и юр. лицо; представитель потерпевшего; защитник(адвокат и иное лицо); свидетель; понятой; эксперт; специалист; переводчик; прокурор.

3)извещает о времени и месте суд. заседания. Неявка лиц в судебное заседание не является основанием для приостановления дела

4) определяет предмет доказывания, также предмет доказывания является обязательным и суд может истребовать доказательства у административного органа по своей инициативе.

Порядок рассмотрения дела. Дело рассматривается в течении 2 месяцев со дня получения заявления, может быть продлен срок до 1 месяца.

Принятие решения по делу.

По результатам рассмотрения заявления суд принимает одно из двух видов решения:

  1. О привлечении к административной ответственности

  2. Об отказе в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности.

При назначении наказания необходимо учитывать следующие правила:

О презумпции невиновности; о действии административного законодательства во времени и пространстве; о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения; об ответственности юридического лица при его реорганизации; об общих правилах назначения административного наказания. Арбитражный суд не может назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного в санкции соответствующей статьи КоАП РФ; об обстоятельствах, облегчающих и отягчающих административную ответственность; о назначении административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений; о давности к привлечению к административной ответственности.

Решение по делу .вступает в законную силу через 10 дней, после его принятия, если не подана апелляционная жалоба . Копии решения направляются в течении 3 дней со дня принятия решения. Решение суда об административной ответственности имеет силу исполнительного документа.

Если судья выяснил при рассмотрении решения причины и условия способствовавшие совершению преступления, может внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Последние же в свою очередь обязаны рассмотреть представление в течении 1 месяца и сообщить о принятых мерах судье. Суд может вернуть протокол и соответствующие документы обратно в орган подавший заявление в связи с не подведомственностью дела по причинам квалификации. Датой принятия решения, является дата его изготовления в полном объеме.