64. Производство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную вещь.

Постановление Пленумов ВС и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (буквально 1 пункт по этому вопросу)

. Бесхозяйная вещь – вещь, которая не имеет собственника либо ее собственник неизвестен, либо собственник отказался от права соб­ственности на нее.

К бесхозяйным могут относиться как движимые (бро­шенные вещи, находки, безнад­зорные животные, клады), так и недвижимые вещи.Данные дела рассматриваются в порядке особого производств.В этих целях лицо, вступившее во владение движимой вещью, должно подать заявление в суд о признании этой вещи бесхозяйной по месту жительства или месту нахождения заявителя.Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения Комитетом по управлению муниципальным имуществом.

Перед обращением в суд, Комитет ставит недвижимую вещь на учет в Росреестре (Федеральная служба гос. регистрации, кадастра и картографии). Если в течение года со дня постановки на учет никто не заявит о сво­их правах на нее, то соответствующий комитет по управле­нию муниципальным имуществом может обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собствен­ности на данную вещь. Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей утверждено поста­новлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580.

В заявлении в суд должно быть указано: 1) какая вещь подлежит при­знанию бесхозяйной; 2) описаны ее отличительные признаки; 3) приведены доказательства, свидетельствующие об оставле­нии вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью. Если недвижимая вещь: 1) указание на то, какая именно недви­жимость подлежит признанию бесхозяйной; 2) кем и каким образом она выявлена; 3) когда поставлена на учет в качестве бесхозяйной; 4) что у данной недвижимой вещи не имеется собственника либо он неизвестен.

Суд при подготовке дела выясняет, какие лица (соб-ки, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивают об имеющихся о нем сведениях соответствующие органы.Заявление рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В случаях, если суд пришел к выводу, что движимая вещь не имеет собственника либо оставлена собственни­ком без намерения сохранить право собственности на нее, он должен вынести решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, которое вступило во владение ею.Суд признав что недвижимая вещь не имеет соб-ка или соб-к не известен и она принята на учет в установленном порядке о признании права муницип соб-ти на эту вещь.

64. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

Лицо, утратившее документ на предъявителя, может требовать восстановления прав по нему в порядке особо­го производства,если ему неизвестен держатель этого до­кумента. В противном случае предъявляется обычный иск об истребовании имущества.Утрата ценной бумаги - полное ее отсутствие или утрату ценной бумагой качеств платежности.

Верховный Суд СССР в постановлении Пленума от 20.07.1965 № 5 «О порядке рассмотрения судами заяв­лений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)» разъяснил, что порядок восстановления прав по утраченным документам на предъявителя распространяется как на случаи утраты этих документов, так и на случаи, когда документы утрати­ли признаки платежности в результате их ненадлежащего хранения или по другим причинам .

Заявление о признании утраченного документа на предъявителя по­дается в суд по месту нахождения лица, выдавшего доку­мент.

В заявлении должны быть ука­заны: 1) признаки утраченного документа; 2) наименование лица, выдавшего его; 3) изложены обстоятельства, при кото­рых произошла утрата документа; 4) просьба заявителя о за­прещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи;

После принятия заявления судья выносит определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и на­правляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору. В определении суда ука­зывается на обязательность опубликования в местном пе­риодическом печатном издании за счет заявителя сведений(наименование суда; наименование лица, подавшего заявление; наименование и признаки документа; предложение держателю документа, об утрате которо­го заявлено, в течение 3 месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ). Производство публикации — это своеобразный вызов (отсюда и происходит название «вызывное производство») фактическому держателю документа с предложением явить­ся и подтвердить свои права на документ. В случае явки суд оставляет заявление без рассмотрения и устанавливает срок запрета производить по нему платежи и разъясняет заявителю о праве предъявитьиск об истребовании док-та, а держателю о праве взыскания убытков вследствие запретительных мер.

В случае если от держателя не поступило заявления в течение 3 месяцев со дня опубликования суд рассматривает дело.Решением суда утраченные ценная бумага на предъявителя или ордерная ценная бумага признаются недействительны­ми и права заявителя по ним восстанавливаются, это является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным.

Если держатель документа, по каким-либо причинам своевременно не заявивший о своих правах на этот доку­мент, желает защитить свои права и законные интересы, он может после вступления решения в законную силу предъя­вить иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества к лицу, за которым признано право на получе­ние нового документа.