14.Планирование как функция менеджмента: виды, характеристика. Стратегическое и оперативное планирование.

Мен-т-процесс целенапр-ый, м.б. представлен как послед-ть вып-я управл. действий, направл. на достиж-е целей. Ф-ция-опред. вид деят-ти, работа, обяз-ть. Знач-е заключ-ся в том, что в своей послед-ти они сост-ют технологию упр-я, отвечяают на вопрос как делать?Анри Фойоль выделил эл-ты упр-я: 1.предвидение; 2.орг-я; 3.рапорядит-во; 4.коорд-я; 5.контроль. А.Ф. выделил ф-ции упр-я: 1.производственная; 2.финансы; 3.охрана; 4.учет; 5.администр-е; 6.техника безоп-ти. Ф-ции рассм-ся и классиф-я в 2х аспектах: 1)общие (универсальные)-выржают содерж-е процесса упря в любой орг-ии и не зависят от специфики ОУ: а)планир.-е; б)орг-я; в)стимул-е (мотив-я); г)контроль; д)корд-я, регул-е. 2)ф-ции базируются на критерии особенностей объекта (частные конкретные ф-ции упр-я). У Фойоля отсутствует мотив-я. ПЛАНИР-Е. Это работа мен-ра, связанная с опред-ем цели и выявл-ем пути, средств их достиж-я. в орг-ии. В наст. время план-е не пользуется у рос. предпр-й популярностью, т.к. это очень кропотливый процесс. Сод-е план-я должно отражать рын. треб-я: 1)д.б. динамичнм; 2)д.б. направлено на соблюд-е пропорций в разв-ии орг-ии; 3)д. выявлять резервы; 4)это форма принятия упр. реш-й; 5)д. созд-ть условия для соизм-я текущих затрат с перспект. и совмещать текущ. деят-ть с нововвед-ми; 6)в ходе план-я уст-ся показатели деят-ти, что созд-ет возм-ть послед. конктроля и корд.; 7)делает орг-ю более подготовленной к внезапным переменам; 8)д. отражать треб-я объективны обще эк-ких законов; 9)процесс пл-я д. строиться на системе научных принципов: а)научность; б)обоснов-ть (эк-кая, технич., соц.); в)сочет-е перспект. и текущих затрат; г)непрер-ть; д)принцип участия.План-е-процесс расчета комплекса показателей на основе принципов и методов, характ-их разв-е как орг-ии в целом, так и по отд. напр-ям. Показатель(измерители, нормы, нормативы)-количеств. (величина плановых заданий) либо качеств.(каким образом достигать?) выраж-е плановых заданий по достиж-ю поставл. целей. Измерители показ-ей: 1.натуральные (т, км, м, шт.); 2.условно-натур-е (т-км); 3.трубовые (нормо-часы)-измеряют затраты труда; 4.стоимостные (цена, с-сть). РИС.Методы план-я: прогнозный, расчетно-аналитич.., нормативный, балансовый, графо-аналитич. Периоды план-я: перспект (на 5 лет), текущий (с разбивкой на кварталы). Этапы: 1.опр-е (уточнение) цели орг-ии; 2.опр-е общих направлений деят-ти; 3. постановка задач исполнителя, их соглас-е. Процедуры (послед-ть действий) и плавила (конкретные указ-я) вып-я плана играют важную роль.

Страт. план-е - набор конкрет. д-й и реш-й, предприн. рук-вом и ведущ. к реал-ции стратегий, предназнач. для достиж-я целей орг-ции. Это состав. часть процесса разр-ки стратегий отдельн. подсистем деят-сти орг-ции и ее корпоратив. стратегии в целом. Страт. план-е вып-ет свою строго задан. роль или ф-цию, кот. явл. производной от миссии, дерева целей, страт. приоритетов и др. эл-тов стратегии.

Операт. план-е - набор конкрет. д-й и реш-й, предприн. исполнителями и ведущ. к реал-ции стратегического плана. Период план-я – до 1 года. Опер. план-е позволяет снизить неопр-ть в деят-ти пред-тия в рамках оперативно-тактич. периода. Характер-ся набором более детальных, конкретных пок-лей деят-ти.

Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей. Стратег-кое планир-ние предст-ет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, к-рые ведут к разработке специф-ких стратегий, предназн-ых для того, чтобы помочь организации достичь своих целей. Процесс стратег-го планир-ия является инструментом, помогающим в принятии управл-ких решений. Его задача - обеспечить нововведения и изменения в организации в достаточной степени. Стратегия предст-ет собой детальный всесторонний комплексный план, предназнач-ый для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей. Стратегический план должен обосновываться обширными исследов-ми и фактическими данными. Чтобы эффективно конкурировать в сегодняшнем мире бизнеса, фирма должна постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, рынке, конкуренции и других факторах. Цели организации. Первым и, может быть, самым существенным решением при планировании будет выбор целей организации. Основная общая цель организации - четко выраженная причина ее существования - обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии. Миссия детализирует статус фирмы и обеспечивает направление и ориентиры для определения целей и стратегий на различных организационных уровнях. Формулировка миссии организации должна содержать следующее: 1. Задача фирмы с точки зрения ее основных услуг или изделий, ее основных рынков и основных технологий. Проще говоря, какой предпринимательской деятельностью занимается фирма? 2. Внешняя среда по отношению к фирме, которая определяет рабочие принципы фирмы. 3. Культура организации. Какого типа рабочий климат существует внутри фирмы? Какого типа людей привлекает этот климат? Чтобы выбрать соответствующую миссию, руководство должно ответить на два вопроса: "Кто наши клиенты?" и "Какие потребности наших клиентов мы можем удовлетворить?". Клиентом в данном контексте будет любой, кто использует результаты деятельности организации. Клиентами некоммерческой организации будут те, кто использует ее услуги и обеспечивает ее ресурсами. Общефирменные цели формулируются и устанавливаются на основе общей миссии организации и определенных ценностей и целей, на которые ориентируется высшее руководство. Чтобы внести истинный вклад в успех организации, цели должны обладать рядом характеристик: 1. Во-первых, цели должны быть конкретными и измеримыми. Выражая свои цели в конкретных измеримых формах, руководство создает четкую базу отсчета для последующих решений и оценки хода работы. 2. Конкретный горизонт прогнозирования представляет собой другую характеристику эффективных целей. Цели обычно устанавливаются на длительные или краткие временные промежутки. Долгосрочная цель имеет горизонт планирования приблизительно равный пяти годам. Краткосрочная цель в большинстве случаев представляет один из планов организации, который следует завершить в пределах года. Среднесрочные цели имеют горизонт планирования от одного до пяти лет. 3. Цель должна быть достижимой, - чтобы служить повышению эффективности организации.4. Чтобы быть эффективными, множественные цели организации должны быть взаимно поддерживающими - т. е. действия и решения, необходимые для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей.

Стратегическое планирование приобретает смысл тогда, когда оно реализуется. После выбора основополагающей общей стратегии ее необходимо реализовать, объединив с другими организационными функциями. Важным механизмом увязки стратегии является разработка планов и ориентиров: тактики, политики, процедур и правил. Тактика представляет собой конкретные краткосрочные стратегии. Политика представляет общие ориентиры для действий и принятия решений. Процедуры предписывают действия, которые должны быть предприняты в конкретной ситуации. Правила точно указывают, что следует делать в конкретной ситуации.