
- •1. Взаимоотношения предприятий различных форм собственности с органами государственного управления .
- •2.Формы и методы государственного регулирования экономики
- •3. Роль гос регулирования экономики в проведении модернизации.
- •4. Целевые программы как объект государственного управления.
- •5. Государственное регулирование и поддержка предприятий.
- •6.Содержание и основные направления социальной политики государства в переходный период (на примере России)
- •7. Государственная стратегия экономической безопасности (основные положения)
- •8. Регионализация экономического и политического процесса в России
- •10. Государственная региональная политика и федеративные отношения
- •11. Принципы структурной организации регионов.
- •12. Межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия как субъекты региональной экономической политики
- •13. Концепция национальной безопасности как категория геополитики
- •14. Административно-территориальное устройство России
- •15. Основные формы общественной организации производства
- •16. Территориальная система расселения
- •17. Экологическая доктрина Российской Федерации
- •18. Объект и субъект регионального и муниципального планирования. Цели и задачи органов управления в регулировании развития субъекта рф муниц. Образования.
- •19. Конкурентные преимущества региона: мех-м формирования
- •20. Стратегическое планирование на региональном и муниципальном уровнях
- •21. Сущность, цели и структура концепции социально-экономического развития субъекта рф, муниципального образования. Основные стадии разработки концепции
- •22. Анализ и оценка уровня и качества жизни населения
- •23. Основные задачи и направления улучшения условий и повышения уровня социально-экономического развития субъекта рф, муниципального образования
- •24. Депрессивность и отсталость как последствия соц-эк асимметрии развития регионов.
- •25. Требования, предъявляемые к целям социально-экономического развития субъекта рф, муниципального образования
- •26. Инструменты реализации муниципальных и региональных планов и программ
- •27. Государственная поддержка малого бизнеса как основа становления демократической экономики
- •28. Государственное и корпоративное управление развитием производственно-хозяйственных систем - новая бизнес-диалектика России
- •29. Основные принципы экономической политики. Соотношение федеральной и региональной политик
- •30. Экономический механизм природопользования
- •31. Использование градоэкономического зонирования и районирования в региональном управлении
- •32. Порядок определения арендной платы за землю
- •33. Порядок определения земельного налога
- •34. Комплексная оценка территорий и регулирование платы за землю в городах
- •36. Движимое и недвижимое имущество
- •37. Структура федеральных и местных органов управления имуществом
- •38. Методы оценки стоимости имущества
- •39. Структура и особенности объектов муниципальной собственности
- •40. Управление унитарными предприятиями и учреждениями
- •41. Закон, порядок и методы приватизации государственного и муниципального имущества
- •42. Содержание, цели и приоритеты развития социальной сферы в муниципальных образованиях
- •43. Общие понятия систем, их классификация.
- •44. Понятие о больших системах, их свойства и использование в системном анализе
- •45. Управление в условиях социальной организации. Руководство и лидерство.
- •46. Тенденции гуманизации подходов к управлению социальными системами. Социальные предпосылки формирования управленческого менталитета
- •48. Типология организаций по характеру иерархических отношений внутри организации и по предметно-целевой сфере интересов организации
- •49. Правовые основы гос. Прогнозирования и планирования в рф
- •50. Правовое обеспечение функционирования рынка труда
- •51. Понятие, классификация и оценка оф
- •52. Износ и амортизация Основных Фондов
- •53. Понятие и состав оборотных средств (ос)
- •54. Сущность рационального управленческого решения. Подходы к его разработке
- •55. Факторы влияния на процесс принятия ур
- •56. Методы оценки альтернатив в процессе принятия решения
- •57. Разработка и принятие управленческих решений в органах государственного и муниципального управления
- •58. Социально-правовая защита граждан в сфере занятости
- •59. Социально-правовая защита и гарантии граждан в сфере профессионального образования и обучения
- •60. Социальные гарантии безработных граждан рф
- •61. Социальная защита социально уязвимых групп населения
- •62. Основные показатели эффективности инвестиционных проектов
- •63. Понятие предпринимательства и виды предпринимательской деятельности
- •64. Оценка бюджетной эффективности проектов
- •65. Основные элементы бизнес-планирования
- •66. Оценка эффективности коммерческих проектов
- •67. Государственная поддержка предпринимательства
- •68. Характеристика трёх основных стадий прогнозного исследования, роль, назначение и специфика исследования на каждой стадии.
- •69. Государственное и муниципальное планирование и прогнозирование, документальное выражение составляющих их элементов.
- •70. Динамика численности и размещения населения мира.
- •71. Текущий учет движения населения. Отличительные черты в сравнении с переписью населения. Уравнение демографического баланса.
- •72. Переписи как основная форма учета населения. Принципы проведения переписей. Методы и программа проведения переписи населения.
- •73. Виды демографических структур населения.
- •74. Показатели численности, динамики и размещения населения. Способы определения средней численности населения.
- •75. Оценка возрастно-половой структуры населения , уровня и типа демографического старения населения.
- •76. Рождаемость и плодовитость. Показатели оценки уровня рождаемости. Факторы рождаемости. Современная ситуация в области рождаемости населения в России.
- •77. Показатели смертности населения и их характеристика.
- •78. Брачность, разводимость и их роль в воспроизводстве населения. Особенности брачно-семейной структуры населения России. Изменение брачных установок населения.
- •80. Демографическая политика: сущность, цели, основные направления. Методы демографической политики.
- •81. Воспроизводство населения: сущность, формы, показатели режима воспроизводства населения. Типы воспроизводства населения.
- •82. Концепция «демографического перехода»: сущность и региональные особенности.
- •83. Классификация демографических прогнозов. Методы демографического прогнозирования.
- •84. Содержание и основные интерпретации понятия «государственное управление».
- •85. Государственное управление как вид управленческой деятельности: специфика, цели, функции, методы.
- •86. Возникновение системы знаний о государственном управлении. Развитие системы знаний о государственном управлении в древности и Средневековье.
- •87. Развитие системы знаний о государственном управлении в Новое время.
- •88. Современные методологические направления исследования и практики государственного управления.
- •89. Публичная власть как системообразующий фактор государственного и муниципального управления
- •90. Государство: понятие, формы государств.
- •91. Политический механизм государственного и местного управления: понятие, институционализированные и неинституционализированные элементы.
- •92. Понятие и признаки правового государства.
- •93. Проблема пределов взаимного вмешательства органов власти и общества в компетенцию друг друга. Гражданское общество.
- •94. Государственная администрация: понятие, структура, цели, функции.
- •95. Орган государственного управления: статус, основные признаки, виды
- •I По уровню деятельности:
- •III По характеру выполняемых задач:
- •IV По коллективу госслужащих:
- •96. Основные способы формирования государственной администрации
- •97. Внешние и внутренние факторы среды государственной администрации.
- •98. Бюрократия, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •99. Система органов государственной власти Российской Федерации: принципы организации, состав и иерархия органов, правовая регламентация, проблемы взаимоотношений.
- •I По уровню деят-ти:
- •III По характеру выполняемых задач:
- •IV По коллективу госслужащих:
- •100. Институт Президента рф: особенности статуса и полномочий. Система органов, подчиненных Президенту рф.
- •101. Правительство рф: функции, состав и структура, место в системе органов исполнительной власти, правовая регламентация.
- •102. Состав и структура министерств и ведомств рф
- •103. Федеральное Собрание рф: функции, состав, структура, правовая регламентация.
- •104. Судебная власть в Российской Федерации.
- •105. Принцип федерализма в организации государственного управления в рф: эволюция, причины и принципы федерализма.
- •107. Система органов управления в субъекте рф
- •108. Федеральные органы в системе управления регионом: состав, функции, проблемы взаимодействия. Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе.
- •109. Местное самоуправление: понятие, принципы, международные правовые основы.
- •110. Опыт становления местного самоуправления в России.
- •111. Конституционно-правовые принципы местного самоуправления в рф, взаимоотношения государственной и муниципальной власти.
- •112. Правовые основы местного самоуправления в рф.
- •113. Территориальные основы местного самоуправления.
- •114. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •115. Предметы ведения и полномочия в местном самоуправлении
- •116. Организационные основы местного самоуправления: основные модели мсу, состав и структура органов.
- •117.Особенности организации местного самоуправления на особых территориях
- •118. Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •119. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления: принципы, особенности российской практики.
- •120. Содержание и основные характеристики процесса государственного управления.
- •121. Подготовка и принятие политических и административных решений в процессе государственного управления
- •122. Государственная политика: основы формирования, этапы реализации, основные направления
- •Основы государственной политики
- •3. Финансовые возможности государства.
- •123. Информационное обеспечение системы государственного управления
- •124. Контроль за законностью в системе государственного и муниципального управления
- •125. Закрытая система государственной службы.
- •126. Открытая система государственной службы.
- •127. Государственная служба в рф: специфика института, принципы организации, виды и уровни государственной службы.
- •128. Государственная гражданская служба в рф: принципы, особенности прохождения, классификация должностей, правовая регламентация.
- •129. Правовой статус государственного гражданского служащего.
- •130. Специфика организации государственной военной и государственной правоохранительной службы в рф.
- •131. Особенности муниципальной службы в рф.
- •132. Эффективность государственного управления: критерии, оценка, методы повышения. Эффективность государственного управления в рф.
- •133. Административные реформы: сущность, принципы проведения, программы современных административных реформ за рубежом.
- •134. Реформы системы государственного и местного управления в рф: задачи, этапы, оценка практики проведения.
46. Тенденции гуманизации подходов к управлению социальными системами. Социальные предпосылки формирования управленческого менталитета
Тенденцию гуманизации подходов к управлению соц. системами можно проследить по 3 стадиям развития организации с позиции углубленности учета человеческого фактора:
1. Технократический подход – включает наем и увольнение работников, начисление и выплату зарплаты, надзор за работниками и регулирование условий труда
2. Рыночный подход – добавляются мотивация и стимулированиение персонала, учет соц. факторов
3. Гуманистический подход – осознается факт, что качество и продукцию делают не станки, а люди, учитывается ценность человеческой личности и человеческого капитала.
Гуманизация подходов прослеживается по хар-ру отношения к человеку. Этапы:
1. Человек = сырье и ресурсы
2. Человек = потенциал, основной фактор производства
3. Человек = Человеческий капитал
Человеческий капитал – совокупность врожденных способностей, приобретенных знаний, навыков и опыта, целесообразное исп-ние которых способствует росту дохода как на уровне отдельного человека, так и на уровнях организации и общества (соц. систем).
Тенденция гуманизации объективна и находит свое отражение не только в управлении соц. системами. Учет человеческого фактора на сегодняшний день – одна их основных предпосылок формирования управленческого менталитета как одной из составляющих эффективного менеджмента.
Руководители организаций выполняют функции управления (планирование, организация, мотивация и контроль), а также играют роль:
- обработчика инф-ции (приемник инф-ции, распространитель и представитель);
- лидера (главный руководитель, ответственный за мотивацию, связующее звено);
- лица, принимающие решения (устраняет нарушения, распределяет ресурсы, ведет переговоры).
Также руководитель занимается вопросами поведения людей как отдельных личностей, как групп и как людей, выступающих в качестве лидеров. Среда, которую создает руководство, часто имеет большое значение и влияние на поведение работника. Следовательно, руководители должны стараться сделать эту среду способствующей достижению целей организации.
На формирование управленческого менталитета оказывают влияние след. факторы:
1. цели организации и вытекающие из них задачи
2. задачи, которые коллектив ставит перед собой
3. необходимость выживания организации
4. требования общества, предъявляемые к организации
Управленческий менталитет формируется как под влиянием коллектива (внешним давлением), так и за счет внутреннего потенциала начальника, то есть влияние на него оказывают как внешние, так и внутренние факторы.
Реализация управленческого менталитета происходит через стили руководства - сочетание методов выработки и реализации управлен.решений. Стиль руководства вырабатывается под влиянием природных качеств человека, опыта практической работы, обучения, самовоспитания. Некоторые черты стиля управления неотделимы от характера, другие приобретаются в ходе трудовой деят-ти. Стиль во многом определяет эффективность и авторитет руководителя: авторитарный( при строгом применении этого стиля руководства руководитель строит свое поведение в соответствии с принципами формальной структуры.такой руководитель держит дистанцию по отношению к коллективу, старается избегать неформальных контактов).,демократический(этот тип руководителя сочетает в своей работе ориентацию, как на формальную, так и на неформальную структуру взаимоотношений с подчиненными, поддерживает с ними товарищеские отношения, не допуская при этом фамильярности), либеральный(стиль руководства максимально ориентирован на поддержание неформальных отношений с сотрудниками, делегирование им полномочий и ответственности).
"Чистые" стили руководства далеко не всегда проявляются в деятельности предприятий. Выбор стиля руководства не является величиной постоянной, особенно для руководителя высшего уровня. Диапазон, в котором руководитель может варьировать свой стиль, называют адаптивностью.
47. Взаимосвязь мотивации деятельности и структуры потребностей
Потребность – ощущаемое состояние живого существа, выражающее его зависимость от того, что составляет условия его существования.
Мотив – выразитель потребностей и побудительная сила поведения – осознаная потребность.
Мотивация – воздействие на поведение человека для достижения личных, групповых, общественных целей.
Пирамида потребностей Маслоу
Маслоу расположил потребности в восходящем порядке от низших биологических до высших духовных. Его учение называется иерархической теорией потребностей.
1. Физиологические - в воспроизводстве, пище, дыхании, жилье, отдыхе. Сами по себе не оказывают влияния на уровень сплоченности общества, но в условиях развитой цивилизации они достаточно жестко контролируются обществом.
2.Потребность в безопасности - потребность не только в сохранности жизни, но и сохранности качества жизни. Физическая безопасность - потребность в хор. здоровье, отсутствие насилия. Эк-кая безопасность- потребность в гарантированной защите, страховании от несчастных случаев. Они обеспечиваются правовыми нормами и силовыми структурами гос-ва.
3. Соц. потребности свидетельствуют о том, что человек существо соц. и вне группы жить не может. Мы нуждаемся в дружбе, привязанности, любви, общении. Соц. потребности указывают на стремление человека не выделяться, быть равным другим. И по мере социализации личности они могут приобретать черты групповых потребностей.
4. Престижные (эгоистические) потребности, в отл. от соц. показывают что человеку также присуще свойство выделиться, обгонять других, искать преимущества. Они ориентированы на самого себя. Именно сюда относят стремление к успеху, карьера, статус, престиж, достижения. Желание получить более высокий статус, оценку.
5. Духовные потребности - стремление к самореализации, выражаются через творческую активность.
1-2 тип первичные (врожденные)
3-5 вторичные (приобретенные)
Кроме них Маслоу выделил 2 потребности когнитивные (в приобретении новых знаний) и эстетические.
Херцберг разработал двухфакторную концепцию "соц. человека", в соответствии с ней выделил 2 группы факторов побуждающих к активной трудовой деят-ти.
1. Гигиенические факторы - обеспечивают общий настрой исполнителя на работу. Они характеризуются обстоятельствами работы: политика организации, условия работ, з/п, соц.-психологический климат. Эти факторы не выступают как интенсифицирующие. Их ухудшение понижает трудовую активность работника, но улучшение не гарантирует пропорционального роста трудовой активности. они являются необходимыми, но недостаточными для удовлетворения работой. Они замечаются работником при их отсутствии или деформации.
2. Мотивирующие - трудовые успехи, признание его заслуг, предоставление самостоятельности, служебный рост, обогащение труда элементами творчества. Это необязательно, но желательные условия, обеспечивающие творческий рост и инициативу работников, внимание к мотивации выражается через программы "обогащение труда".
Мотивация как функция управления предполагает организацию зависимости достижения индивидуальных целей от результата достижения целей руководителя.
Важнейшие факторы для поддержания мотивации:
1. Проверка сроков работы персонала, горизонт перемещение по службе раз в 5 лет.
2. Обогащение содержание работы и расширение ее рамок (до3 л)
3. Систематическое развитие организаторско. деят-ти, ценность обучения, творческий подход.
4. Реализация новых форм взаимодействия: беседы начальства и подчиненных, демократия.
Мощным мотивационным фактором является внутреннее удовлетворение, чтобы работа его обеспечивала необходимо: - работник должен иметь ценность, т.е. приводить к определенному результату, - она оценивалась рабочим как важная, - д.б. автономия работника (в установленных пределах), - она д. оцениваться в зависимости от эффективности труда (обратная связь), - приносить справедливое с точки зрения работника вознаграждение