16. Территориальная система расселения

При анализе процесса расселения широко используются статистические методы: метод группировок, метод построения ранжированных рядов и рядов распределения для совокупности поселения на данной территории и метод соответствующих кривых, Территориальную совокупность (сети) городов изучают с помощью формулы Зипфа.

Среднее расстояние между поселениями рассчитывается по формуле:

,

где P — среднее расстояние, км; S — площадь, кв. км; n — число поселений.

При анализе размещения поселений широко используется показатель «потенциал поля расселения» Стюарта, или «демографический потенциал». Все многообразие расселения, понимаемого как локализация населения в определенной системе населенных пунктов, можно свести к нескольким основным формам, каждой из которых соответствует определенный пространственный тип организации производства. Эти формы одновременно отражают и уровень развития производительных сил на данной территории .

Форма расселения:

а)кочевое население( передвижные поселения, временные поселения.

б)полуоседлое население.

в)оседлое население( постоянные населенные пункты)

-дисперское( аграрные поселения, служебные поселения)

-групповые( городское, сельское, агломерация)

Различные поселения образуют территориальные системы. Более крупные населенные пункты притягивают к себе более мелкие. Чем крупнее населенный пункт, тем шире сфера его тяготения. При этом города всегда играли ведущую роль по отношению к деревне. Сами системы и взаимоотношения внутри них обусловлены характером соц. отношений на данной территории в данное время.

Основу территориальных систем расселения составляет производство. Производственной деятельностью определяется величина населенных пунктов и взаимоотношения между ними в системах расселения.

Новый Градостроительный кодекс предусматривает следующие уровни территориального планирования систем расселения: территориальное планирование РФ, территориальное планирование субъектов РФ, территориальное планирование муниципальных районов.

Основной целью существования и функционирования национальной территориальной системы расселения является обеспечение максимально эффективного и продолжительного контроля над национальной территорией существующего государства и населяющей его нации. Территориальная система расселения обеспечивает максимально эффективное освоение территории и имеющихся на ней ресурсов, обеспечение максимально эффективного развития данного конкретного национального общества, как в целом, так и его отдельных членов. И кроме этого—обеспечение наибольшей устойчивости нации от возможных неблагоприятных внешних воздействий. Соответствие или несоответствие этому главному критерию эффективного пространственного контроля, является ключевым в оценке качества территориальной системы расселения.

17. Экологическая доктрина Российской Федерации

Одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р.

Сохранение и восстановление природных систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности гос-ва и общества, так как высокое качество жизни и здоровья населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.

Экологическая доктрина РФ определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в РФ единой гос. пол-ки в области экологии на долгосрочный период. Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности гос-ва и общества.

доктрина базируется на Конституции РФ, федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, международных договорах РФ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Стратегической целью гос. по-ки в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.

Основные направления: Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение, Сохранение и восстановление природной среды, Обеспечение устойчивого природопользования.

Приоритетные направления деят-ти по обеспечению экологической безопасности: Экологические приоритеты в здравоохранении, Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций, Предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды.

Пути и средства реализации: Основной задачей в указанной сфере является обеспечение эффективного гос. управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, соответствующего демократическому устройству и рыночной эк-ке. Экологический мониторинг и информационное обеспечение, Научное обеспечение, Международное сотрудничество.

Реализация положений настоящего документа предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер гос. поддержки и регулирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.