- •Административное право как отрасль права
- •Метод административного права
- •Система административного права
- •Нормы и источники административного права Понятие и структура норм административного права
- •Виды административно-правовой нормы
- •Административно-правовые отношения Понятие административно-правовых отношений
- •Субъект и объект правоотношений
- •Юридические факты в административном праве
- •Виды административно-правовых отношений
- •Граждане как субъекты административного права Основы административно-правового статуса
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права Понятие, правовой статус органов исполнительной власти
- •Президент в системе исполнительной власти Место и роль в системе исполнительной власти
- •Правовой статус и структура администрации Президента рф
- •Органы исполнительной власти в субъектах
- •Структура аппарата и штата государственных органов исполнительной власти
- •Предприятия и учреждения Понятие и виды предприятий и учреждений
- •Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий
- •Государственная регистрация предприятий и учреждений (юридических лиц) и лицензирование их деятельности
- •Общественные объединения как субъекты административного права Понятие и формы общественных объединений
- •Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности общественных объединений
- •Государственная служба
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Основы общего административно-правового статуса государственных служащих
Система административного права
Система административного права – внутреннее строение отрасли, отражающее последовательное расположение образующих ее элементов, институтов и норм, их единство и стройную взаимосвязь. Состоит из 2-х частей – общей и особенной, что определяется сущностью и спецификой государственного управления, его много_______ характером и необходимостью постоянного совершенствования. Каждая из частей включает в себя несколько административно-правовых институтов. В общую часть входит следующие институты, регулирующие:
Административно-правовые статусы индивидуальных субъектов права.
Основы организаций и деятельности исполнительной власти.
Административно-правовые статусы негосударственных организаций (муниципальные, общественные, религиозные, коммерческие)
Обеспечение законности деятельности исполнительной власти.
В особенной части административного права выделяется четыре подотрасли, объединяющие нормы, регулирующие:
1. Организационно-хозяйственную деятельность государственной администрации
2. Социально-культурную деятельность государственной администрации, осуществление его социальных программ
3. Деятельность государственной администрации по организации и осуществлению политических, экологических и иных связей
4. Обеспечение граждан общество, государство административно-политической деятельности.
Содержание общей и особенной частей административного права взаимосвязано, взаимозависимо и составляет единое целое.
Нормы и источники административного права Понятие и структура норм административного права
Нормы административного права представляют собой первичную клеточку, общеобразующую правила поведения, установленное или санкционированное государством в целях регулирования соответствующих общественных отношений.
Нормами административного права определяются рамки должного поведения органов государственного и муниципального управления, их служащих, граждан, а также общественных отношений в сфере исполнительно – распорядительной деятельности российского государства. Посредством административно-правовой нормы органы управления, государственные служащие, граждане и общественные объединения наделяются определенными полномочиями. Административно-правовая норма – обязательное формально определенное правило поведения, установленное и сохраненное государством для закрепления и регулирования общественных отношений, возникающих и развивающихся в процессе исполнительной и распорядительной деятельности государственных и муниципальных органов.
Внутренняя структура административно-правовой нормы совпадает со структурой норм других отраслей права и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза – элемент административно-правовой нормы, указывающий на условия (фактические обстоятельства) при наступлении которых предписание вступает в действие.
Диспозиция – главная часть административно-правовой нормы, содержащая конкретное правило поведения.
Санкция – мера государственного воздействия, применяемая к органам управления, должностным лицам и гражданам, не соблюдающим или нарушающим правила поведения. Например, административное или дисциплинарное взыскания, налагаемые на должностных лиц.