54.Поняття і умови надання допомоги у зв'язку з безробіттям

. З Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття надаються допомоги у зв'язку з настанням ризику безробіття. Однак за певних обставин за кошти цього Фонду можуть здійснюватися також виплати, що викликані іншими страховими ризиками (наприклад, допомога на поховання).

Загалом перелік допомог, що виплачуються з цього Фонду, виглядає так:

—допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності (далі — допомога по безробіттю);

—матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації;

—допомога по частковому безробіттю;

— допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.

Законодавство гарантує право на допомогу по безробіттю для широкого кола осіб, які зазнали ризику безробіття. Зокрема, застраховані особи, у разі втрати роботи з незалежних від них обставин та визнання їх в установленому порядку безробітними мають право на допомогу за умови, що протягом 12 місяців, які передували початку безробіття, вони працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески.

Таким особам допомога по безробіттю призначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу) і залежить від тривалості страхового стажу. Зокрема, за наявності страхового стажу до 2 років розмір допомоги встановлено на рівні 50 % заробітку. Якщо стаж особи від 2 до 6 років, то розмір допомоги становить 55 % . При стажі від 6 до 10 років відповідно допомога призначається у розмірі 60 % . А максимальний розмір допомоги — 70 % середнього заробітку нараховується особам, які мають страховий стаж понад 10 років.

У таких розмірах допомоги по безробіттю виплачуються лише перші 90 календарних днів, починаючи з дня їх призначення. Законодавець встановив, що вже наступні 90 календарних днів допомога по безробіттю надається у розмірі 80 % від раніше призначеного, а решту — 180 календарних днів розмір її становить 70 % .

Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю, незалежно від категорії застрахованої особи її одержувача, не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років з дня призначення допомоги по безробіттю.

Як вже зазначалося, крім застрахованих осіб, одержувачами допомоги по безробіттю є також незастраховані особи. З-поміж них законодавець особливо виділяє військовослужбовців, осіб, які проходили державну службу у підрозділах міліції (далі — міліціонери), та осіб, які вперше шукають роботу.

Законом передбачено, що допомога по безробіттю призначається центрами зайнятості за місцем проживання безробітного, починаючи з восьмого дня його реєстрації. Центри зайнятості наділені правом не лише відкладати початок виплати допомоги по безробіттю, але й скорочувати строки її надання. Тобто замість визначених законом 360 календарних днів період її виплати може бути зменшено. Зокрема, на 90 календарних днів скорочується виплата допомоги по безробіттю у випадку звільнення особи з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин.

Особливою формою надання допомоги по безробіттю є її одноразова виплата для організації безробітним підприємницької діяльності. Надається вона особам, яким виповнилось 18 років, якщо вони не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи. Одноразова виплата допомоги по безробіттю здійснюється у розмірі річної суми допомоги по безробіттю, передбаченої для відповідної категорії безробітних, до якої належить особа, яка подала заяву.

Виплачується допомога по частковому безробіттю з першого дня простою, але не більше 180 календарних днів протягом року у розмірі 2/3 тарифної ставки за кожну годину простою та не більше прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Останнім видом допомог з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні. Вона надається з настанням вказаного страхового ризику особам, які здійснили поховання померлого. Розмір цієї допомоги передбачається законодавством України, і виплачується за умови, що звернення заінтересованих осіб надійшло не пізніше б місяців після смерті безробітного.