Тема 5. Бюджетная политика Российской Федерации

Содержание и значение бюджетной политики. Этапы и принципы разработки бюджетной политики. Инструменты реализации бюджетной политики. Цели и задачи бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе. Факторы, предопределяющие цели и задачи современной бюджетной политики. Характеристика основных направлений современной бюджетной политики в Российской Федерации в области доходов, расходов, межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса.

Тема 6. Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации

Бюджетный процесс, его содержание, участники и этапы. Составление проекта бюджета: задачи, исходные макроэкономические показатели, нормативно-правовое обеспечение. Роль финансовых органов в процессе составления бюджетов соответствующих уровней. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Исполнение бюджетов разных уровней: задачи, принципы, правовое регулирование. Органы, исполняющие бюджет, их функции; организация взаимодействия между ними. Бюджетная роспись и сводная бюджетная роспись, их назначение. Исполнение бюджета по доходам. Исполнение бюджета по расходам. Контроль за исполнением бюджета, его значение, правовые основы организации. Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджетов разных уровней, координация их деятельности.

Тема 7. Реформирование бюджетной системы и бюджетного процесса в Российской Федерации

Взаимосвязь реформирования бюджетной системы и бюджетного процесса с социально-экономическими реформами в Российской Федерации. Изменение структуры бюджетной системы Российской Федерации в условиях реформирования административно-территориального устройства государства. Реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации в условиях развития федеративных отношений. Направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Необходимость и основные направления реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Бюджетирование, ориентированное на результат: содержание и внедрение в бюджетный процесс в Российской Федерации. Перспективы развития среднесрочного бюджетного планирования. Совершенствование порядка составления и утверждения федерального бюджета. Изменение организации исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Повышение эффективности государственного и муниципального финансового контроля на разных этапах бюджетного процесса.

Контрольные вопросы

1. Определить: бюджет, бюджетная система, бюджетное устройство, бюджетный процесс.

2. Сущность и экономическое значение бюджета.

3. Принципы построения бюджетной системы РФ.

4. Законодательная база и компетенция органов власти.

5. Система бюджетных отношений.

6. Особенности формирования и исполнения бюджетов субъектов РФ.

7. Бюджеты органов местного самоуправления.

8. Налоговая реформа и реструктуризация доходной части бюджета.

9. Основные направления реструктуризации бюджетных расходов.

10. Регулирование дефицита бюджета и совершенствование бюджетных процедур.

11. Межбюджетные отношения.

12. Сущность и функции налогов, сборов и пошлин, а также платежей во внебюджетные фонды.

13. Неналоговые доходы бюджета.

14. Основы планирования поступлений доходов в бюджет.

15. Государственная поддержка промышленности, строительства и энергетики.

16. Государственная поддержка сельского хозяйства.

17. Государственная поддержка транспорта, дорожного хозяйства и связи.

18. Государственная поддержка ЖКХ.

19. Государственная поддержка фундаментальных научных исследований.

20. Типы и виды образовательных учреждений. Источники их финансирования.

21. Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных средств на содержание учреждений образования.

22. Особенности финансирования культуры и искусства.

23. Финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования.

24. Планирование и финансирование деятельности медицинских учреждений.

25. Состав и структура расходов бюджета на социальную политику.

26. Расходы учреждений социального обеспечения.

27. Расходы по управлению.

28. Расходы на судебную власть.

29. Расходы на оборону.

30. Расходы на обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства.

31. Структура и значение внебюджетных фондов.

32. Пенсионный фонд РФ.

33. Фонд социального страхования РФ.

34. Фонд обязательного медицинского страхования РФ.

35. Государственный фонд занятости населения РФ.

36. Целевые бюджетные фонды.

37. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.

38. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

39. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании.

40. Общие принципы исполнения бюджета.

41. Исполнение Федерального бюджета.

42. Задачи и функции органов федерального казначейств.

43. Исполнение бюджетов субъектов РФ.

44. Экономический анализ бюджетных показателей.

45. Содержание, задачи и значение бюджетного контроля.

46. Классификация бюджетного контроля.

47. Формы и методы проведения бюджетного контроля.

48. Органы бюджетного контроля.