- •1.Административное правонарушение, Формы вины. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность.
- •2.Понятие противопожарной пропаганды. Цели, и задачи.
- •3. Этапы проверки.
- •1. Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. Меры пресечения нарушений и нормативные правовые основы их применения.
- •Направления и формы осуществления противопожарной пропаганды.
- •Порядок и методика проведения проверки.
- •Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •3. Действия недопустимые инспектором при проведении проверки.
- •Признаки административной ответственности.
- •2. Организация системы противопожарной пропаганды и связей с общественностью.
- •3. Перечень вопросов, проверяемых в ходе проверок.
- •Признаки состава административного правонарушения.
- •Организация обучения населения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
- •Протокол об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- •2. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности.
- •3. Предоставление документов, подтверждающих наличие лицензии. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий.
- •Порядок возбуждения дела об административном правонарушении. Составление протокола.
- •Виды и порядок проведения противопожарных инструктажей.
- •3. Обязанности экспертной организации при приеме и рассмотрении документов соискателя лицензии.
- •Цели административного наказания. Виды административных наказаний.
- •2. Понятие противопожарной пропаганды.
- •3. Организация ведения реестра лицензий. Информационное обеспечение лицензионной деятельности.
- •Рассмотрение жалобы или протеста на постановление.
- •Надзор над организацией и качеством обучения мерам пожарной безопасности.
- •3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения государственных инспекторов по пожарному надзору
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Добровольная пожарная охрана. Ее цели и задачи, порядок создания подразделений и регистрации добровольных пожарных, основные направления деятельности.
- •Решения, принимаемые по результатам проверки лицензиата. Разрешение споров между лицензирующим органом и лицензиатом.
- •Ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях;
- •Правовая основа создания и деятельности добровольной пожарной охраны .
- •3. Порядок организации и проведения проверок.
- •Административное приостановление деятельности.
- •Порядок проведения и содержание вводного инструктажа.
- •3. Нормативное правовое регулирование лицензирования деятельности в области пожарной безопасности: виды, цель, функции, порядок создания и аккредитации, основные требования и условия.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •2. Порядок проведения и содержание первичного инструктажа на рабочем месте.
- •Требования к соискателю лицензии.
- •Организация единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий.
- •Порядок проведения повторного и внепланового инструктажей.
- •3. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии и их регистрация. Обязанности экспертной организации при приеме и рассмотрении документов соискателя лицензии.
- •Порядок учета пожаров. Документы, составляемые по учету пожаров и их последствиям.
- •Порядок организации и проведения пожарно-технического минимума.
- •3. Понятие делопроизводства и его основные направления.
- •Порядок учета и определения материального ущерба от пожаров.
- •Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организаций.
- •3. Участники лицензирования, организации по обеспечению лицензионной деятельности.
- •Анализ пожаров и их последствий.
- •Виды добровольных пожарных организаций и их значение в области обеспечения пожарной безопасности.
- •3. Порядок проведения и оформления результатов оценки возможности выполнять заявленные виды деятельности в области пожарной безопасности соискателями лицензий.
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Основные направления работы органов гпн с добровольными пожарными организациями.
- •Основные понятия, цели и принципы подтверждения соответствия. Формы подтверждения соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности на территории Российской Федерации.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия.
- •3. Организация работы с официальными документами.
- •Порядок учета пострадавших от пожаров.
- •Знаки соответствия. Знак обращения на рынке.
- •3. Порядок организации работы по оценке возможности соискателей лицензий выполнять заявленные виды деятельности в области пожарной безопасности.
- •Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Первичная обработка документов
- •Организация инспектирования и контрольных проверок деятельности органов гпн.
- •Порядок вынесения постановления по делам об административных правонарушениях.
- •2. Права работников дпо и добровольных пожарных
- •3. Порядок использования знака соответствия.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •2. Добровольное и обязательное подтверждение соответствия, принятие декларации о соответствии.
- •3. Разработка мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров.
- •Административная ответственность за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре).
- •Порядок учета пожаров.
- •3. Организация инспектирования и контрольных проверок деятельности органов гпн.
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
- •2. Порядок учета пострадавших от пожаров.
- •3. Номенклатура дел. Виды номенклатуры и цели формирования дел.
- •Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Порядок учета и определения материального ущерба от пожаров. Документы, составляемые по учету пожаров и их последствиям.
- •3. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии и их регистрация.
3. Перечень вопросов, проверяемых в ходе проверок.
Соответствие системы предотвращения пожара требованиям норм и правил;
Соответствие системы противопожарной защиты требованиям норм и правил;
Организационно-технические мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность;
Соответствие опасной в пожарном отношении продукции требованиям нормативных документов;
Степень выполнения предыдущих предписаний госпожнадзора.
Билет № 19
Признаки состава административного правонарушения.
Существуют следующие признаки административного правонарушения.
Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения.
Противоправность — указывает, что в результате совершенного деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей российского права. Административно-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деятельности, что указывает на их универсальных характер. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя.
Виновность. Деяние признается административным правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т.е. совершено умышленно или по неосторожности.
Наказуемость. За совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
Обучение учащихся средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством: преподавания в рамках уроков ОБЖ; тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы; спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования; экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и проведением открытого урока обеспечения безопасности жизни; организации тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин; организации работы в летних оздоровительных лагерях; создания дружин юных пожарных (ДЮП), оформления уголков пожарной безопасности.
3. Основания для отказа в предоставлении лицензии. Порядок подготовки проектов решений лицензирующего органа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензий и доведение решений до сведения соискателей лицензий.
Лицензия является основанием возникновения правоспособности, т.е. возможности заниматься определенными видами деятельности, перечень которых определяется законом
Приобретаемая на основании лицензии правоспособность обусловливает персонифицированный характер лицензии, т.е. лицензируемая деятельность может выполняться только конкретным индивидуальным предпринимателем-лицензиатом.
ЛИЦЕНЗИЯ - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий,
выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
Основанием для отказа в предоставлении лицензии являются следующие две ситуации:
1. Наличие в документах для получения лицензии недостоверной или искаженной информации;
2. Несоответствие объектов, которые используются лицензиатом или принадлежат ему на праве собственности, лицензионным требованиям и условиям.
Уведомление об отказе лицензии с указанием причин отказа направляется или вручается лицензиату в письменной форме. В случае отказа в предоставлении лицензии по причине невозможности выполнения лицензионных требований и условий в уведомлении в обязательном порядке также указываются и реквизиты акта проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий.
Лицензиат имеет право на получение дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и заверенных копий документа, подтверждающего наличие лицензии, причем дубликат предоставляется в случае утраты документа, который подтверждает наличие лицензии, в других случаях он имеет право на получение копий документов, заверенных лицензирующим органом, которые подтверждают наличие у лицензиата лицензии.
Оба документа, дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаются лицензиату за плату в размере 10 рублей, на основании поданного им письменного заявления, в течение 10 дней с момента получения этого заявления.
Причем дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, в этом случае оформляется пометкой «дубликат» и выписывается в 2 экземплярах, при этом один экземпляр вручается лицензиату, а второй — в лицензионное дело.
Билет № 11