- •1.Административное правонарушение, Формы вины. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность.
- •2.Понятие противопожарной пропаганды. Цели, и задачи.
- •3. Этапы проверки.
- •1. Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. Меры пресечения нарушений и нормативные правовые основы их применения.
- •Направления и формы осуществления противопожарной пропаганды.
- •Порядок и методика проведения проверки.
- •Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •3. Действия недопустимые инспектором при проведении проверки.
- •Признаки административной ответственности.
- •2. Организация системы противопожарной пропаганды и связей с общественностью.
- •3. Перечень вопросов, проверяемых в ходе проверок.
- •Признаки состава административного правонарушения.
- •Организация обучения населения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
- •Протокол об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- •2. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности.
- •3. Предоставление документов, подтверждающих наличие лицензии. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий.
- •Порядок возбуждения дела об административном правонарушении. Составление протокола.
- •Виды и порядок проведения противопожарных инструктажей.
- •3. Обязанности экспертной организации при приеме и рассмотрении документов соискателя лицензии.
- •Цели административного наказания. Виды административных наказаний.
- •2. Понятие противопожарной пропаганды.
- •3. Организация ведения реестра лицензий. Информационное обеспечение лицензионной деятельности.
- •Рассмотрение жалобы или протеста на постановление.
- •Надзор над организацией и качеством обучения мерам пожарной безопасности.
- •3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения государственных инспекторов по пожарному надзору
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Добровольная пожарная охрана. Ее цели и задачи, порядок создания подразделений и регистрации добровольных пожарных, основные направления деятельности.
- •Решения, принимаемые по результатам проверки лицензиата. Разрешение споров между лицензирующим органом и лицензиатом.
- •Ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях;
- •Правовая основа создания и деятельности добровольной пожарной охраны .
- •3. Порядок организации и проведения проверок.
- •Административное приостановление деятельности.
- •Порядок проведения и содержание вводного инструктажа.
- •3. Нормативное правовое регулирование лицензирования деятельности в области пожарной безопасности: виды, цель, функции, порядок создания и аккредитации, основные требования и условия.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •2. Порядок проведения и содержание первичного инструктажа на рабочем месте.
- •Требования к соискателю лицензии.
- •Организация единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий.
- •Порядок проведения повторного и внепланового инструктажей.
- •3. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии и их регистрация. Обязанности экспертной организации при приеме и рассмотрении документов соискателя лицензии.
- •Порядок учета пожаров. Документы, составляемые по учету пожаров и их последствиям.
- •Порядок организации и проведения пожарно-технического минимума.
- •3. Понятие делопроизводства и его основные направления.
- •Порядок учета и определения материального ущерба от пожаров.
- •Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организаций.
- •3. Участники лицензирования, организации по обеспечению лицензионной деятельности.
- •Анализ пожаров и их последствий.
- •Виды добровольных пожарных организаций и их значение в области обеспечения пожарной безопасности.
- •3. Порядок проведения и оформления результатов оценки возможности выполнять заявленные виды деятельности в области пожарной безопасности соискателями лицензий.
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Основные направления работы органов гпн с добровольными пожарными организациями.
- •Основные понятия, цели и принципы подтверждения соответствия. Формы подтверждения соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности на территории Российской Федерации.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия.
- •3. Организация работы с официальными документами.
- •Порядок учета пострадавших от пожаров.
- •Знаки соответствия. Знак обращения на рынке.
- •3. Порядок организации работы по оценке возможности соискателей лицензий выполнять заявленные виды деятельности в области пожарной безопасности.
- •Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Первичная обработка документов
- •Организация инспектирования и контрольных проверок деятельности органов гпн.
- •Порядок вынесения постановления по делам об административных правонарушениях.
- •2. Права работников дпо и добровольных пожарных
- •3. Порядок использования знака соответствия.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •2. Добровольное и обязательное подтверждение соответствия, принятие декларации о соответствии.
- •3. Разработка мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров.
- •Административная ответственность за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре).
- •Порядок учета пожаров.
- •3. Организация инспектирования и контрольных проверок деятельности органов гпн.
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
- •2. Порядок учета пострадавших от пожаров.
- •3. Номенклатура дел. Виды номенклатуры и цели формирования дел.
- •Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Порядок учета и определения материального ущерба от пожаров. Документы, составляемые по учету пожаров и их последствиям.
- •3. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии и их регистрация.
Порядок и методика проведения проверки.
О проведении плановой проверки лица, уведомляются органом ГПН не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения органа ГПН о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
При осуществлении плановой проверки проверяется соблюдение обязательных требований пожарной безопасности, в том числе: выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов; готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара; наличие организационно-распорядительных документов по организации обучения мерам пожарной безопасности, а также знания обязательных требований пожарной безопасности в пределах компетенции; разработка для производств планов тушения пожаров;
Проверка проводится на основании распоряжения органа ГПН установленной формы о проведении плановой (внеплановой) проверки (далее - распоряжение о проведении проверки). Распоряжение о проведении проверки подписывается начальником органа ГПН либо его заместителем и заверяется печатью издавшего его органа ГПН.
Изданное распоряжение о проведении проверки регистрируется в журнале учета проверок в течение трех рабочих дней по месту нахождения органа ГПН, уполномоченного на проведение проверки.
Номер распоряжения о проведении проверки соответствует порядковому номеру записи в журнале учета проверок.
Копии распоряжения о проведении проверки, представляемые или направляемые заинтересованным лицам, заверяются печатью издавшего его органа ГПН.
Проверка должна проводиться только тем государственным инспектором по пожарному надзору, который указан в распоряжении о проведении проверки.
Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки или копия распоряжения органа прокуратуры вручается под роспись государственным инспектором по пожарному надзору, проводящим проверку, лицу, в отношении которого проводится проверка, его уполномоченному представителю или иному должностному лицу организации, одновременно с предъявлением служебного удостоверения (служебных удостоверений).
Билет № 13.
Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Наказание назначается в виде административного штрафа.В виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста, административное наказание назначается в виде административного штрафа.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;
3) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
4) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
5) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
6) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;средства печати - выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток; публикации в газетах и журналах;радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, встречи в редакциях;устную агитацию - доклады, лекции, беседы;средства наглядной агитации - аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии;работу с творческими союзами (союз журналистов, союз художников, союз композиторов и т.д.) по пропаганде противопожарных знаний.