§ 2. Междунлрояно-пр.Івоньн: акты о социальной политике...

173

(получатель — мужчина с женой в пенсионном возрасте); в случае

потери кормильца — 45% (получатель — вдова с двумя детьми).

В 1962 г была принята Конвенция о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения.

В соответствии с данным актом равноправие обеспечивается без какого-либо условия о проживании. Однако оно может быть обусловлено проживанием в отношении пособий какой-либо определенной отрасли социального обеспечения для граждан любого члена Организации, законодательство которого обусловливает выплату пособий той же отрасли социального обеспечения проживанием на его территории. Выдача пособий, за исключением медицинской помощи, пособий по болезни, пособий в случае телесного повреждения на производстве и профессионатьного заболевания и семейных пособи'-t, может быть подчинена условию проживания на территории того члена Организации, в соответствии с законодательством которого причитаются данные пособия, и требованию, чтобы получатель или, в отношении выплаты пособия по случаю потери кормильца, сам кормилец проживал там в течение определенного срока, который, в зависимости от случая, не должен превышать: 1) шести месяцев непосредственно перед подачей заявления о назначении пособия в отношении пособия — по беременности и родам и пособия по безработице; 2) пяти непрерывных лет, непосредственно предшествующих заявлению о назначении пособия по инвалидности или непосредственно предшествующих смерти — в отношении пособия по случаю потери кормильца; 3) десяти лет после достижения 18-летнего возраста, причем этот период может включать пять непрерывных лет, непосредственно предшествующих подаче заявления, — в отношении пособия по старости.

Конвенция об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения от 1982 г. № 157 и соответствующая Рекомендация № 167 решают вопросы, связанные с выбором законодательства и сохранения приобретаемых прав.

Так, во избежание коллизии правовых норм и нежелательных последствий, которые могут возникнуть для соответствующих лиц, либо в связи с отсутствием зашиты, либо в результате неправомерного суммирования взносов или других выплат или пособий, законодательство, применяемое к лицам, определяется по взаимному соглашению соответствующих государств членов Организации следующими правилами: 1) работники, обычно работающие по найму на территории одного из государств — членов Организации, подпадают под действие законодательства этого государства, если они или их работодатель проживает проживает на территории дру-

174

Глава 10, Международно-правовые нормы, касающиеся политики...

того государства — члена Организации или если предприятие, где они работают, юридически зарегистрировано на территории другого государства — члена Организации; 2) работники, работающие не по найму и обычно осуществляющие свою деятельность на территории одного из государств — членов Организации, подпадают под действие законодательства этого Государства, даже если они проживают на территории другого государства — члена Организации;

3) работники, работающие по найму и работающие не по найму на борту судна, плавающего под флагом одного из государств — членов Организации, подпадают под действие законодательства этого государства, даже если они проживают, или если предприятие, где они работают, юридически зарегистрировано на территории другого государства — члена Организации или их работодатель проживает на территории другого государства — члена Организации;

4) липа, не относящиеся к экономически активному населению, подпадают под действие законодательства того государства — члена Организации, на территории которого они проживают, в той мере, в какой на них распространяется защита. Система же сохранения приобретаемых прав предусматривает в необходимой мере суммирование периодов страхования, работы по найму, профессиональной деятельности или проживания, в зависимости от случая, накопленных на основании законодательств соответствующих государств — членов Организации, в целях участия в добровольном страховании или продления участия в страховании по собственному усмотрению, по мере необходимости, а также приобретения, сохранения или возобновления прав и, в соответствующем случае, исчисления пособий.

Система сохранения приобретаемых прав, упомянутая в ст. 6 настоящей Конвенции, определяет порядок предоставления: 1) пособий по инвалидности, старости и потере кормильца; 2) пособий п случае профессионального заболевания, а также, по мере необходимости, пропорциональное распределение связанных с этим расходов. Каждое государство — член Организации гарантирует выплату денежных пособий по инвалидности, старости, потере кормильца, пенсий в случае производственной травмы, а также пособий в случае смерти, право на которые приобретено по его законодательству, правомочным лицам, являющимся гражданами какого-либо государства — члена Организации, беженцами или лицами без гражданства, независимо от места их проживания, с учетом мер, которые, при необходимости, будут приняты п этих целях по соглашению между государствами — членами или с соответствующими государствами.

В свою очередь, Европейское законодательство о социальном обеспечении состоит из ряда актов, а именно: Европейской соци-