Глава 3. Субъекты международного трудового права

В частности, в данном правовом акте указывается, что работодатели должны в своей деятельности руководствоваться основными трудовыми стандартами, такими как: 1) право работников на представительство их интересов профессиональными союзами, а также право на переговоры с работодателем по поводу; 2) содержание трудового договора, осуществляемое либо индивидуально, либо через представителей; 3) запрещение детского труда; 4) запрет на все формы принудительного труда; 4) запрет дискриминации как при найме на работу, так и в процессе осуществления трудовой деятельности; 5) обеспечение надлежащих условий для участия представителей работников в коллективных переговорах по заключению коллективных договоров; 6} право на объективную и честную информацию о деятельности предприятия; 7) установление таких трудовых стандартов, которые были бы не хуже, чем подобные нормы в принимающих странах; 8) осуществление системы мер по обеспечению безопасных и здоровых условий труда; 9) для осуществления производственных операций реализовывать политику найма местной рабочей силы, а также предоставлять национальным кадрам возможность профессионального обучения; 10) в случае массовых высвобождений - обеспечение предварительного уведомления представителей работников и государственных органов; 11) недопущение нарушения права на объединение и переговоров с работодателем посредством угроз работникам о перемещении производственных мощностей в другую страну либо перевод капиталов в другое государство с целью незаконного уклонения от реализации права на коллективные переговоры и объединение; 12) обеспечение права на коллективные переговоры.

Необходимо сказать, что особое место среди международных Кодексов поведения ТНК занимает Кодекс на основе Глобального Договора ООН.

В данный нормативный акт включены десять принципов из области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды, борьбы с коррупцией.

Источниками этих принципов являются Всеобщая декларация прав человека, Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах на производстве, Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию, Конвенция ООН против коррупции.

Следует отметить, что в Глобальном Договоре сформулированы два принципа, относящихся к правам человека, и четыре принципа трудового права.

Итак, деловые круги должны соблюдать следующие принципы: 1) поддержка международных прав человека; 2) запрет на нарушения прав человека; 3) обеспечение права на объединение и на кол-

I

fj .1, Транснациональные корпорации как активные участники,,.

69

лсктивные переговоры; 4) ликвидация всех форм принудительного и обязательного труда; 5) запрет на использование детского труда; (\) ликвидация дискриминации в сфере труда и занятости.

Необходимо сказать, что в настоящий момент уже 1200 ком-пиний, как транснациональных, так и национальных, наряду с Международными бизнес-ассоциациями и профсоюзами выразили молдержку Глобального Договора ООН.

От компании, присоединившейся к Глобальному договору, тре-Пуется, чтобы она ежегодно публиковала отчет о мерах, направлен-it ых на реализацию данных принципов.

13месте с тем отношение в мире к Глобальному Договору весьма неоднозначно. Так, заявляется, что данный документ станет инструментом воздействия на деятельность ТНК. Однако этот аргумент и кинется весьма спорным ввиду наличия следующих обстоятельств: I) глобальный договор по своему характеру является добровольным актом «мягкого» права, и, следовательно, не обеспечивается принудительной силой; 2) отсутствует механизм реализации норм Договора, что приводит к тому, что компании, которые нарушают t'io положения, не несут никакой ответственности; 3) невозможно проконтролировать деятельность ТНК нарушителей норм Глобального Договора, таких как Nike, RDS, Rio Tmto.

Другой формой Кодексов поведения ТНК являются Международные рамочные соглашения, заключаемые корпорациями с Международными Организациями Работников. Основное отличие ІІІКИХ соглашений от специфических Кодексов состоит в том, что они являются двусторонними актами и носят международный характер.

Примером является Соглашение по принципам Социальной отиетственности, заключенное между General Motors Europe и European Employee Forum 29 ноября 2002 г.

В данном акте закрепляются следующие принципы трудового Ирина: 1) устранение дискриминации в сфере труда и занятости; J) способствование включению в производственный процесс лю-ней с физическими отклонениями; 3) отказ от применения принудительного труда; 4) запрет на эксплуатацию труда детей; 5) репликация права на объединение и на коллективные переговоры; (') обеспечение права на справедливое вознаграждение, обеспечи-МіІІоІцее достойную жизнь; 7) создание системы профессионально-І о обучения; 8) создание безопасных и здоровых условий труда.

Таким образом, анализ ряда Кодексов поведения ТНК позволяет сделать ряд выводов.

Все Кодексы носят необязательный и добровольный характер. Принимаются либо руководящими органами ТНК, либо международными органами, либо по согласованию с представителями

70

Піава 3. Субъекты .международного трудового права

работников на международном уровне. Все корпорации признают, что несут перед обществом социальную ответственность и соблюдают международные трудовые стандарты в процессе использования трудовых ресурсов, особенно в принимающих странах.

Однако практика правоприменения ТНК показывает обратное — все принятые на себя обязательства в основном оказываются декларативными по своему характеру, а ТНК по всему миру постоянно нарушают права человека в целом, и трудовые права работников в частности.

Ілава 4. СТРУКТУРА МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

Международная организация труда (МОТ) является одним из важнейших субъектов международно-правового регулирования трупа, особенно в современных условиях ускорения глобализациейных процессов. МОТ была создана на основании Версапьского мирного договора в 1919г. как структурное подразделение Лиги Наций. В 1946 г. данная организация получила статус специализированного учреждения ООН, занимающегося регулированием трудовых отно-шений. В структуру МОТ входят следующие органы: Генеральная конференция. Административный Совет, Международное Бюро Труда. МОТ базируется на принципе трипартизма, т. е. представители работников, работодателей и правительств открыто обсуждают в рамках данной организации свою национальную политику и практику, причем каждая сторона имеет равный голос. Деятельность МОТ, ее цели и задачи определяется ее Уставом¹⁰².