Внутренняя политика правительства Николая I (i825- 1855 гг.)

Расправа с декабристами не могла решить тех проблем, во имя которых они подняли восстание. Развитие капиталистических отношений подрывало основы крепостнического хозяйства, необходимы были и перемены в общественном строе. Следствие по делу декабристов во мно­гом показало Николаю реальную жизнь со всеми ее язвами и противоречиями. Сделав для себя необходимые выводы, Николай I встал не на путь преобразований, а на путь усиления личной власти и авторитарных тенденций в управлении. Собственная Его Императорского Величества канцелярия превратилась в министерство над министерствами. Особую известность получило III-е отделение, выполнявшее вместе с корпусом жандармов роль политической полиции. На многие государственные должности были назначены генералы и офицеры, лично знакомые царю по военной службе. Вместе с тем Николай понимал необходимость укрепления законности. Для этой цели было создано II-е отделение Е.И.В. канцелярии. Перед его руководителем М.М. Сперанским была поставлена задача кодификации законодательства. В начале своего царствования Николай еще думал о некоторых преобразованиях, но после подавления восстания в Польше в 1830 г. его политический курс приобрел откровенно консервативную окраску.

Больным местом в России оставался крестьянский вопрос. За годы правления Николая I над ним работало свыше 10 секретных комитетов, но царь так и не решился на отмену крепостного права. Наиболее заметным явлением этого царствования была реформа государственных крестьян П.Д. Киселева (1837- 1842 гг.). Она упорядочила эксплуатацию государственных крестьян, совершенствовала систему управления ими, предусматривала просветительные и медицинские меры и др. Это несколько улучшило их положение. В 1842 г. вышел указ об «обязанных крестьянах». Он дополнял указ 1803 г., ограничивая отчуждение земельной дворянской собственности. Указом 1847 г. крестьянам предоставлялось право выкупаться на свободу в случае продажи имения с аукциона, но служебными инструкциями его действие сильно ограничивалось. Для западных губерний в 1847 г. вводились инвентарные правила, определявшие платежи и повинности крестьян в соответствии с находящимися в их пользовании земельными участками. Все эти частные меры в чем-то немного улучшали жизнь крестьян, но не могли заменить решения вопроса об отмене крепостного права.

В 1826 г. был издан новый цензурный устав с жесткими ограничениями. В 1828 г. ликвидировалась преемственность между звеньями низшего, среднего и верхнего уровня в образовании, ограничивается доступ к нему лицам, не имеющим дворянства. В то же время открывается ряд специальных учебных заведений: в 1828 г. Технологический институт, в 1830 г.- Архитектурное училище и др. Наиболее прогрессивным из всех начинаний надо признать финансовую реформу Е.Ф. Канкрина 1839 г. В основу денежной системы был положен кредитный рубль, обеспеченный серебром и равный примерно 3,5 руб. прежних ассигнаций.

Однако самые положительные изменения не отменяли кризиса крепостнической системы, тормозившей развитие промышленности, торговли, снижавшей боеспособность армии и авторитет империи в мире.