Преимущества рынка

• Эффективное распределение и использование экономических ресурсов для производства необходимых обществу благ.

• Высокая степень гибкости и адаптации к изменяющимся условиям.

• Способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг, расширению их ассортимента.

• Свобода выбора и действий производителей и потребителей.

• Максимальное использование достижений науки и техники.

Недостатки рынка

• Возможность образования монополий.

• Отсутствие стимулов для производства товаров и услуг общественного назначения (дороги, образование, здравоохранение, фундаментальные исследования в науке и др.).

• Отсутствие механизма защиты окружающей среды от воздействия производственной и иных видов деятельности. Неспособность сохранения невозобновимых природных ресурсов.

• Нестабильность развития и приверженность спадам производства и инфляционным процессам.

• Неспособность решения важных социальных проблем.

7. Собственность как экономическая категория.

Собственность как экономический институт имеет свое собственное экономическое содержание, не сводимое к праву собственности, и представляет собой совокупность отношений присвоения факторов и результатов производства экономическими агентами.

Присвоение подразделяется на экономическое и внеэкономическое.

Внеэкономическое присвоение как законное (дарение, наследование и др.), так и незаконное (кража, грабеж, разбой и др.) не образует экономического содержания собственности. В качестве такового выступает экономическое присвоение.

Первичной, определяющей, а до появления рынка и единственной формой экономического присвоения является производство. По сути это две стороны одной «медали» – процесса «обмена веществ» между обществом и природой. Общество с помощью экономических сил воздействует на природу (производство) и отторгает ее часть в преобразованном для потребления виде (присвоение). Основанием присвоения, т. е. принадлежности произведенного продукта тому или иному конкретному лицу, является их труд, вклад в создание этого продукта.

В условиях рыночного хозяйства появляется еще две экономические формы присвоения: распределение и обмен. В качестве таковых они выступают постольку, поскольку являются фазами процесса общественного воспроизводства, а их субъекты – собственниками факторов производства.

Как общественное экономическое отношение собственность имеет свою внутреннюю структуру. В нее входят четыре элемента: субъекты, объекты, субъективная и объективная стороны отношения.

Субъекты собственности – это всегда люди, стоящие на разных полюсах отношения (присвоение – отчуждение) и образующие две его стороны. Ими могут быть как отдельные индивиды, так и их общности, как физические, так и юридические лица (граждане, домохозяйства, фирмы, государство и т.д.).

Объекты собственности – это исключительно продукты труда, результаты производства. Естественные факторы, не преобразованные трудом, следовательно, таковыми не являются. Поэтому, например, понятие «собственность на землю» является иррациональным выражением, не имеющим своего собственного экономического содержания.

Речь в данном случае идет о юридическом титуле земли, о правилах ее экономического оборота, установленных государством, т. е. о праве собственности. Причем последнее во многом ограничено государством и по сути своей правом собственности, трактуемом еще в Римском праве как возможность определять судьбу вещи, не является, а представляет собой лишь некоторое его подобие.

Субъективная сторона отношений собственности (присвоения) – это определяемые экономическими интересами субъекта цель и мотивы его поведения. Под интересами понимаются осознанные потребности. Субъект как бы адаптирует последние к своим возможностям, обусловленным его социально-экономическим положением, и уже исходя из этого ставит перед собой конкретные цели и задачи.

Экономический интерес – объективная категория, во-первых, в силу объективности его природы, каковой является потребность, во-вторых, в силу объективности социально-экономического положения субъекта в обществе.

Объективная сторона отношений собственности (присвоения) – это само присвоение, т. е. осуществляемое в определенной общественной форме производство в единстве двух его сторон: организационно-экономической и социально-экономической.

С организационно-экономической стороны производство характеризует способ присвоения и соединения личного и вещественного факторов. В условиях рынка это частное присвоение последних и их соединение с рабочей силой посредством ее купли собственником средств производства у наемного работника – собственника своей рабочей силы.

С социально-экономической стороны производство характеризует способ присвоения и распределения результатов труда, полученных в этом процессе. В условиях рынка созданный продукт является собственностью владельца вещественных факторов, а наемный работник получает в форме заработной платы только долю, равную стоимости его рабочей силы.

Выше речь шла о собственности как экономической категории, рассматривалось ее экономическое содержание. Но она, о чем уже упоминалось, выступает еще и как юридическая категория, обладающая соответствующим юридическим содержанием. Его составляет право собственности.

Право собственности представляет собой совокупность правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Он может отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, предавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В современной экономической теории выделяется не три указанных выше, а более десятка правомочий, производных от них и образующих так называемый «пучок прав». В его рамках различают права хозяйствования, связанные с использованием полезных свойств вещи, и права собственности в узком смысле слова (распоряжение), связанные с возможностью передачи прав хозяйствования другим субъектам.

Углубление спецификации полномочий собственности обусловлено необходимостью адекватного получаемой выгоде распределения бремени трансакционных издержек между экономическими агентами и их оптимизации.

Трансакционные (операционные) издержки – это затраты в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности. Данная категория была введена в экономическую теорию в 30-е гг. ХХ в. Р. Коузом, впоследствии ставшим лауреатом Нобелевской премии. Обычно выделяют следующие виды трансакционных издержек:

• поиска информации;

• ведения переговоров и заключения контрактов;

• измерения;

• спецификации и защиты прав собственности;

• оппортунистического поведения.

Следует заметить, что при необходимости группировка трансакционных издержек может быть проведена по иным основаниям, а их перечень продолжен.

Рассматривая собственность как юридическую категорию, нельзя не сказать о ее формах, являющихся ее важной характеристикой. К числу основных (системообразующих) форм собственности российским законодательством отнесены:

• частная собственность – имущество физических и юридических лиц;

• государственная собственность – имущество, принадлежащее Российской Федерации в целом (федеральная собственность) и ее субъектам (собственность субъектов Российской Федерации);

• муниципальная собственность – имущество, принадлежащее муниципальным образованиям (городам, сельским поселениям и др.).

Производными от права собственности и ограниченными по объему в разной мере являются право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

На праве хозяйственного ведения, имеющего относительно широкие полномочия владения, пользования и распоряжения имуществом, создаются государственные и муниципальные унитарные предприятия.

На праве оперативного управления, существенно ограничивающего полномочия владения, пользования и особенно распоряжения имуществом, действуют казенные предприятия, а также учреждения.

Отношения собственности образуют ядро любой экономической системы и определяют ее социально-экономическую сущность.