3. Субъекты права собственности на землю

Субъект права собственности, в общем понимании, – это участник общественных отношений собственности. Вместе с тем, круг участников может быть гораздо шире круга субъекта.

Субъекты права собственности на землю, в широком понимании , определены в ст.80 ЗК Украины.

Согласно данной статье, субъектами права собственности являются

− на землю частной собственности − граждане и юридические лица;

− на земли коммунальной собственности − территориальные громады, которые реализуют это право непосредственно или через органы местного самоуправления;

− на земельные участки государственной собственности − государство, которое реализуют это право посредством соответствующих органов государственной власти.

При этом следует отметить, что ЗК Украины определяет круг субъектов права на земельные участки в зависимости от целевого назначения, категории земель, то есть на законодательном уровне ограничивает число участников – субъектов права собственности на землю.

Так, в соответствии с п.4 ст.22 ЗК Украины, земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и иностранным государствам. Земельные участки, полученные в порядке наследования субъектами, которые не могут иметь их на праве собственности, в течение одного года обязаны произвести их отчуждение. Отчуждение может быть произведено также в принудительном порядке, т.е. через суд. То есть, на законодательном уровне сужен круг участников общественных земельных отношений - приобретение права собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Субъектами такого права законодательство признает лишь граждан и юридических лиц Украины.

4. Право частной собственности на землю

В СССР понятие частной собственности на землю было заменено пожизненным наследуемым владением участком приусадебного хозяйства. Права продажи земельного участка у такого собственника не было, он лишь мог продать жилой дом, и к новому владельцу право владения землей переходило в том же объеме, что и у бывшего.

Согласно ныне действующему ЗК Украины, субъектом права частной собственности на землю являются не только граждане и юридические лица Украины, но и граждане и юридические лица других государств, юридические лица, основанных на совместной собственности украинских и иностранных граждан, иностранные государства.

Приобретение права собственности на землю гражданами Украины имеет определенные правовые основы. Так, согласно п.1 ст. 81 ЗК Украины, граждане Украины приобретают право собственности на основании:

а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены и других гражданско-правовых сделок;

б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности;

в) приватизации земельных участков, которые ранее были предоставлены в пользование;

г) принятие наследства;

д) выделение в натуре земельной доли (пая) из земель ранее переданных в коллективную собственность.

Бесплатно в собственность граждане Украины могут получить землю один раз по каждому виду целевого назначения в границах, определенных ст.121 ЗК Украины, исключением является размер участков для ведения личного крестьянского хозяйства. Ранее для этих целей выделялись участки меньшего размера, чем по новому ЗК Украины (теперь до 2 га), по желанию граждан размер, уже имеющегося для этих целей участка, может быть увеличен.

Бесплатно гражданам Украины земля предоставляется для следующих целей:

- строительство и обслуживание жилого дома;

- гаражного строительства;

- садоводства;

- личного крестьянского хозяйства;

- фермерства;

- индивидуального дачного строительства.

Основания получения права частной собственности на землю для юридических лиц приведены в ст. 82 ЗК Украины, это:

- приобретение земельных участков по договору купли-продажи, ренты, дарения, мены, другими гражданско-правовыми соглашениями;

- внесение земельных участков её учредителями в уставный фонд;

- принятие наследства.

5. Право частной собственности на землю иностранных граждан, иностранных юридических лиц, иностранных государств.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица являются субъектами права частной собственности на землю. Так, согласно ч. 2 ст.81 ЗК Украины, иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения, как в границах населенных пунктов, так и за его границами, если они являются владельцами расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Эта группа лиц может приобретать и свободные от застройки земельные участки, но только в границах населенных пунктов. Основания приобретения:

- купля продажа, мена и другие гражданско - правовые сделки;

- выкуп земельного участка под объектами недвижимого имущества, которое находиться у них в собственности;

- принятие наследства.

Последние основание накладывает на эту группу лиц ограничение: согласно ч.1 ст. 81 земли сельскохозяйственного назначения, принятые в наследство, подлежат обязательному отчуждению в течении года.

Основания приобретения земельных участков в собственность иностранными юридическими лицами определены ст. 82 ЗК Украины. Они и совместные с иностранцами предприятия также могут приобретать земельные участки для строительства объектов предпринимательской деятельности, которую они ведут в Украине.

Обязательным условием для приобретения иностранными юридическими лицами права собственности на земельный участок является регистрация постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины.( п.3 ст.129 ЗК Украины)

Для осуществления соглашений на приобретение в собственность земельных участков, которые находятся в государственной собственности, иностранным юридическим лицам и государствам потребуется согласие ВР Украины. Продажу земельных участков осуществляет КМ Украины (п.1 ст.129 ЗК Украины).

Для приобретения земельных участков, которые находятся в коммунальной собственности, потребуется согласие КМ Украины (п.2 ст.129 ЗК Украины).

Согласно ст. 85 ЗКУ иностранные государства могут приобретать земельные участки в собственность для зданий и сооружения дипломатических представительств и других, приравненных к ним объектов в соответствии с международными договорами.