2. Регіональна стандартизація. Європейська система стандартизації cen cenelec.

Подібно до структури міжнародних організацій із стандартизації ISO та ІЕС, в Європі функціонують три основні організації із стандартизації:

CENELEC - Європейський комітет із стандартизації в електротехніці;

ETSI — Європейський інститут зі стандартизації в галузі телекомунікацій;

CEN — Європейський комітет із стандартизації, що охоплює всі інші сектори промислової діяльності.

CEN є некомерційною міжнародною науковою і технічною асоціацією, створеною 23 березня 1961 року.

CENELEC — некомерційна регіональна асоціація, утворена 13 грудня 1972 року. До її складу входять національні органи із стан-дартизації 19 країн Європи: Австрії, Бельгії, Великобританії, Голландії, Греції, Данії, Ірландії, Ісландії, Іспанії, Італії, Люксем-бургу, Німеччини, Норвегії, Португалії, Фінляндії, Франції, Чехії, Швейцарії, Швеції. Діяльність CENELEC охоплює такі напрями:

• телектробезпека обладнання з низькою напругою (від 50 до 1500 В) відповідно до Директиви ЄС 73/23;

• технічні умови або техніч ні вимоги на визначені види електроустаткування, щодо яких прийнято спеціальні директиви (обладнання електромедичне, для вибухонебезпечних сере­довищ, для залізниць; електробезпека машин; електромагнітні вади тощо);

• інформаційні технології та електрозв'язок (у співробітництві з CEN та ETSI);

• інші галузі діяльності, метою яких є усунення чи зменшення технічних бар'єрів у електротехнічному секторі або бар'єрів, що впливають на цей сектор.

Розроблення стандартів CENELEC ведеться фахівцями країн-учас-нипь у 71 технічному комітеті. Методи і процедури створення та прийняття стандартів у CEN і CENELEC однакові. Діяльність Центрального секретаріату (37 співробітників CENELEC і 80 осіб CEN) фінансується за рахунок внесків національних членів (70%) і коштів ЄС (30%).

CENELEC співпрацює з ІЕС на підставі спеціальних угод, щоб уникнути дублювання робіт. Впроваджено процедуру паралельного розроблення, погодження і голосування. Вже прийнято понад 1200 європейських документів (європейських стандартів і гармоні-зованих документів). У програмі робіт - близько 1300 тем. Стандарти CEN ELEC набувають чинності через національні стандарти організацій - членів, що є юридично відповідальними на національному рівні.

Національними членами CEN і CENELEC є національні органи із стандартизації країн ЄС, Європейської асоціації вільної торгівлі (EFTA) і країн Східної та Центральної Європи (СЕЕС). У 1992 році CEN запровадив статус "асоційований член" для організацій, що представляють різні сфери інтересів у Європі. Організації з таким статусом мають представництва в різних комітетах (підкомітетах) та інших органах CEN, що дозволяє їм проводити свою політику.

У 1990 році CEN та CENELEC, ураховуючи еволюційні процеси у стандартизації, які відбуваються в країнах СЕЕС, встановили новий вид статусу - "філія, що приєдналася". Цей статус отримали націо-нальні органи із стандартизації країн СЕЕС, які можуть найближчим часом стати членами ЄС або EFTA. У зв'язку із збільшенням кількос-ті запитів до CEN щодо інформації та контактів від країн СЕЕС та неєвропейських країн Адміністративна рада у січні 1996 року запровадила ще один вид статусу — "організація за листуванням".

Технічне співробітництво між CEN та CENELEC визначається Угодою про співпрацю 1992 року, між CEN та ISO - Віденською уго-дою 1991 року, а між CENELEC та ІЕС - Дрезденською угодою 1996 року. Ці угоди запобігають дублюванню діяльності організацій, за-безпечують прискорення розробки нормативних документів (НД) та збільшення кількості гармонізованих (еквівалентних) стандартів. Як правило, найтісніший зв'язок підтримується в галузях, де перети-нається технічна робота цих організацій.

Завдяки зазначеним угодам інтенсивність розроблення НД у се-редньому за рік підвищилася на 10 відсотків. Проекти стандартів ISO надходять до CEN, а проекти стандартів ІЕС - до CENELEC для пара-лельного голосування і можуть бути прийняті як європейські стан-дарти з деякими доповненнями у разі необхідності. У свою чергу, ISO або ІЕС можуть прийняти стандарти, які розроблені відповідно CEN або CENELEC, без поправок чи з поправками у разі необхід-ності Європейська стандартизація розглядається як інструмент, за до-помогою якого можна значно прискорити процес входження товарів на Європейський ринок, знизити виробничі витрати і підняти рівень якості товарів до сучасних вимог суспільства. Вона ґрунтується го-ловним чином на принципі більш активної кооперації та інтеграції між національними системами стандартизації держав – членів ЄС та Європейської асоціації вільної торгівлі.

Європейські стандарти стали одним з найбільш важливих меха-нізмів технічної гармонізації, що є основою створення єдиного євро-пейського ринку. Стандарти сприяють укладанню контрактів на дер-жавні поставки, появі трансєвропейських систем в галузі транспорту, телекомунікацій, інформаційних технологій, енергетики тощо. У ба-гатьох галузях промисловості партнери віддають перевагу європей-ським або міжнародним стандартам, а не чисто національним доку-ментам технічних умов.

Стандарти є основою багатьох процедур оцінювання відповід-ності, яка забезпечує доступ продукції на ринок за найбільш сприятливих умов з точки зору виробників та користувачів.

Основною метою застосування ЄС є заміна ними відповідних на-ціональних стандартів. ЄС виконують ті ж самі функції, що і націо-нальні стандарти. Але вони сприяють вільному пересуванню товарів та послуг і забезпечують суттєву економію ресурсів, оскільки засто-совуються, як правила, одночасно всіма країнами співтовариства.