Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Національний університет «Львівська політехніка»

Кафедра адміністративного

та інформаційного права ІНПП

Практикум з адміністративного судочинства Плани і методичні вказівки до семінарських занять

для студентів стаціонарної форми навчання

спеціальність 8.03040101 «Правознавство»

Львів – 2012

Базові напрями

2 семестр

ІНПП: 8.03040101 «Правознавство»

Плани і методичні вказівки до семінарських занять уклали: Н.П. Бортник, Н.В. Лесько

Плани і методичні вказівки до семінарських занять обговорено та схвалено на засіданні кафедри адміністративного та інформаційного права

Протокол №1 від «____» ____________ 2012 р.

Завідувач кафедри _____________________Н. П. Бортник

Плани і методичні вказівки до семінарських занять обговорено та схвалено на засіданні Науково-методичної Ради Інституту права та психології НУ «Львівська політехніка»

Протокол №____ від «____» ____________ 2012 р.

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН КУРСУ

Семінари – 32 год.

1. Генезис вітчизняного адміністративно-процесуального права

2. Адміністративно-процесуальні норми та відносини

3. Адміністративні правопорушення

4. Адміністративна відповідальність

5. Провадження у справах про адміністративні правопорушення

6. Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення

7. Адміністративна юрисдикція і підсудність адміністративних справ

8. Суб’єкти та учасники адміністративного процесу

9. Процесуальні строки

10. Провадження в адміністративному суді першої інстанції

11. Перегляд судових рішень в порядку апеляційного провадження в адміністративному судочинстві

12. Касаційне провадження в адміністративному судовому процесі

ТЕМА № 1. ГЕНЕЗИС ВІТЧИЗНЯНОГО АДМІНІСТРАТИВНО-ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА

Час – 2 год.

План

1. Поняття та сутність адміністративно-процесуального права

1.1 Основні концепції адміністративного процесу

1.2 Адміністративно-процесуальне право як самостійна галузь права

1.3 Адміністративно-процесуальне право як наука та навчальна дисципліна

2. Предмет метод та система адміністративно-процесуального права.

2.1 Особливості предмету методу та системи адміністративно-процесуального права.

2.2 Взаємодія адміністративно-процесуального права з іншими галузями права

3 Принципи адміністративно-процесуального права, його функціональне призначення.

Ключ-завдання

При підготовці до практичного заняття потрібно повторити матеріал лекції „Юридичний процес” з курсу теорії держави та права і теми, присвяченої кримінальному процесу з курсу кримінального процесу України.

Методичні рекомендації

1. При розгляді питання „ Поняття та сутність адміністративно-процесуального права ” необхідно дати визначення центральному поняттю теми, зупинитися на його особливостях.

Завдання для самоконтролю

1. Опишіть принципові відмінності управлінської, юрисдикційної та судової концепцій адміністративного процесу

2. Розкрийте поняття науки адміністративно-процесуального права.

2. Давати відповідь на питання „ Предмет метод та система адміністративно-процесуального права” необхідно виходячи з визначення адміністративно-процесуального права як виду процесуального права в теорії юридичного процесу.

Завдання для самоконтролю

1. Розкрийте суть поняття “предмет адміністративно-процесуального права”.

2. Якими особливостями характеризується метод адміністративно-процесуального права?

3. Відповідаючи на питання „Принципи адміністративно-процесуального права, його функціональне призначення” необхідно проаналізувати співвідношення загально правових принципів та принципів притаманних процесуальній галузі права..

Завдання для самоконтролю

1. Які принципи адміністративно-процесуального права можуть бути віднесені до розряду галузевих?

2. Які типи принципів покладаються в основу функціонування адміністративно-процесуальної галузі?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Кузьменко О. В. Процесуальні категорії адміністративного права: Монографія. – НАВС України, Львів: Атлас, 2004. – 232 с.

2. Кузьменко О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу. – К., 2005. – 352 с.

3. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес. – Х., 2001. – 336 с.

4. Голосніченко І.П., Стахурський М.Ф. Адміністративний процес. – К., 2003. – 256 с.

5. Адміністративно-процесуальне право України: Підручник / О.В. Кузьменко, Т.О. Гуржій; За ред. О.В. Кузьменко. – К.: Атіка, 2006. – 478 с.

6. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М., 2001. – 304 с.

7. Баландин В.Н., Павлушина А.А. О видах юридического процесса // Правоведение. – 2002.– № 4.– С. 22–33.

8. Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : навч. посіб. / В.К.Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 256 с. – Бібліогр.: с. 247-254.

9. Остапенко О.І., Остапенко Л.О. Адміністративно – правовий захист встановленого порядку в Україні: Навчальний посібник. - Львів : Львівський державний університет внутрішніх справ. 2008. – 345 с.

ТЕМА № 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРОЦЕСУАЛЬНІ НОРМИ ТА АДМІНІСТРАТИВНО-ПРОЦЕСУАЛЬНІ ВІДНОСИ.

Час – 4 год.

Норми адміністративно-процесуального права

Час – 2 год.

План

1. Поняття, ознаки та основні риси норм адміністративного процесуального права

2. Джерела адміністративно-процесуального права

Ключ-завдання

При підготовці до семінарського заняття потрібно повторити матеріал лекції „Поняття та види норм” з курсу теорії держави та права. Опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. Під час підготовки до питання «Поняття, ознаки та основні риси норма адміністративного процесуального права» студентам потрібно згадати визначення «норми права» та виділити ознаки, які відрізняють норми адміністративного процесуального права від норм інших галузей права.

Завдання до самоконтролю

1. Яка структура притаманна нормам адміністративно-процесуального права?

2. Чи всім нормам притаманна наявність всіх структурних частин?

3. За якими критеріями класифікуються адміністративно-процесуальні норми?

Методичні рекомендації

2. При підготовці до питання «Джерела адміністративно-процесуального права» студентам слід пригадати визначення поняття «джерело» певної галузі права та перерахувати які нормативно-правові акти є джерелами адміністративно-процесуального права.

Завдання до самоконтролю

1. Охарактеризуйте Конституцію України як джерело адміністративно-процесуального права.

2. Чи виступають міжнародні договори джерелом адміністративно-процесуального права?

3. Чи можуть бути джерелом адміністративно-процесуального права Постанови Пленуму Верховного Суду України?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Адмiнiстративна юстицiя: Європейський досвiд i пропозицiї для України / Автори-упорядники I. Б. Колiушко, Р. О. Куйбiда. – К.: Факт, 2003. – С. 57–58.

2. Перепелюк В. Г. Адмiнiстративний процес. Загальна частина: Навчальний посiбник. – 2-ге вид., змiнене i доповнене. – К.: Центр навчальної лiтератури, 2004. – С. 33.

3. Кодекс адміністративного судочинства України: Науково-практичний коментар / Ківалов С. В., Харитонова О. І., Пасенюк О. М., Аракелян М.Р. та ін. — X.: ТОВ "Одіссей", 2005.— 552 с.

4. Голосніченко І.П., Стахурський М.Ф. Адміністративний процес: Навч. посіб. / За заг. ред. Голосніченка І.П. — К.: ГАН, 2003. — 256 с.

5. Демський Е.Ф. Адміністративне процесуальне право України: навч. посіб. / Е.Ф. Демський. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 496 с.

6. Кузьменко О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія. – К.: Атіка, 2005. – 352 с.

7. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник для вищих навч. закл. - К.: Літера Л.Т.Д., 2001. - С. 23.

8. Селіванов А.О. Адміністративний процес в Україні: реальність і перспективи розвитку правових доктрин. - К.: Ін Юре, 2000. - С. 54.

9. Сорокин В. Д. О содержании и видах административно-процессуальных правоотношений // Правоведение. - 1968. - № 2

10. Штогун С. Правові питання організації адміністративного судочинства // Право України. – 2006. - № 4. – С. 19.

11. Коломоєць Т., Федоров І. Принципи кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України// Право України. – 2006. - № 6. – С. 14.

Адміністративно-процесуальні відносини

Час – 2 год.

План

1. Поняття та основні риси адміністративних процесуальних правовідносин

2. Суб’єкти адміністративних процесуальних відносин та їх адміністративна процесуальна право- та дієздатність

3. Поняття та класифікація юридичних фактів, що зумовлюють виникнення, зміну чи припинення адміністративно-процесуальних правовідносин

Ключ-завдання

Готуючись до семінарського заняття, необхідно вивчити матеріал теми: „Адміністративно-процесуальні відносини”. Опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. При підготовці до питання «Поняття та основні риси адміністративних процесуальних відносин та їх адміністративна процесуальна право- та дієздатність» студентам слід назвати специфічні ознаки адміністративних процесуальних відносин.

Завдання до самоконтролю

1. Проблема співвідношення матеріальних та процесуальних адміністративних правовідносин

2. Структура адміністративних процесуальних відносин

Методичні рекомендації

2. Під час розгляду питання «Суб’єкти адміністративних процесуальних відносин та їх адміністративна процесуальна право- та дієздатність» студентам слід назвати суб’єктів адміністративних процесуальних відносин, згадати визначення правоздатності та дієздатності.

Завдання до самоконтролю

1. Що виступає об’єктом адміністративних процесуальних відносин?

2. Які специфічні ознаки притаманні об’єкту адміністративних процесуальних відносин?

3. Що собою являє зміст адміністративних процесуальних відносин?

Методичні рекомендації

3. При підготовці до питання «Поняття та класифікація юридичних фактів, що зумовлюють виникнення, зміну чи припинення адміністративно-процесуальних правовідносин» студенти повинні дати визначення «юридичного факту», назвати декілька критеріїв класифікації юридичних актів. Навести приклади

Завдання до самоконтролю

1. Які вам відомі види адміністративно-процесуальних відносин?

2. Яка різниця між юридичним фактом дії і події?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.// За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005.

2. Бандурка О. М., Тищенко М. М. Адміністративний процес: Підручник для вищих навч. закладів. — Рос. мовою. — К.: Літера ЛТД, 2001.

3. Берлач А. І. Адміністративне право України: Навч. посіб­ник для дист. навч. — К.: Ун-т «Україна», 2005.

4. Демський Е.Ф. Адміністративне процесуальне правоУкраїни: навч. посіб. / Е.Ф. Демський. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 496 с.

5. Колпаков В. К, Кузьменко О. В. Адміністративне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, 2003.

6. Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу: Мо­нографія. — К.: Атіка, 2005.

7. Перепелюк В. Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навч. посібник. — 2-е вид., перероб. і допов. — К.: Центр навч. літератури, 2004.

8. Про об'єднання громадян: Закон України від 16 червня 1992 р. // ВВР. - 1992. - № 34. - Ст. 11.

9. Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності: Закон України від 15 вересня 1994 р. // ВВР. — 1999. — № 45.

10. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р. // ВВР. - 1996. - № 47.

11. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Науково-практичний коментар. К., 1991.

12. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Кодекси України. К., Юрінком Інтер, 1998.

13. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. К., Юрінком Інтер, 1999.