17 Таможенные склады (свх): понятие, виды, складские возможности

Во-первых, таможенный склад – это специальное помещение или открытая площадка, в пределах которой российские и иностранные товары находятся на хранении под специальной таможенной процедурой.

Во втором значении таможенный склад – это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся на территории специального помещения или открытой площадки под таможенным контролем в течении определенного времени без уплаты таможенных пошлин и сборов.

К таможенным складам относятся непосредственно таможенные склады (ТС) и склады временного хранения (СВХ). Основное отличие СВХ от ТС – срок хранения товаров.

Склад временного хранения – место временного хранения иностранных товаров под таможенным контролем до выпуска этих товаров таможенным органом либо до совершения иных действий без уплаты таможенных пошлин и сборов. Лица, обладающие полномочиями в отношении этих товаров, не имеют права пользования товарами до их выпуска в соответствии с таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных законодательством Таможенного союза.

Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.

Срок временного хранения на СВХ – 2 месяца. Этот срок может быть продлен по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров. Максимальный срок хранения – 4 месяца.

На таможенном складе товары могут храниться до трех лет со дня их помещения. При этом срок годности товаров, помещаемых на хранение, должен быть не менее 180 дней.

Товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного склада, может храниться на таможенном складе:

• до 3 лет;

• без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера;

• под таможенным контролем;

На СВХ могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию с нарушением установленных в соответствии с законодательством.

Для помещения товара на склад временного хранения не требуется помещение товара под какой-либо определенный таможенную процедуру, более того, для помещения товара на СВХ не требуется помещать товар под какой-либо таможенную процедуру вообще.

На СВХ может храниться товар:

• любой, даже запрещенный к ввозу; 

• с предоставлением минимального комплекта документов;

• под полным таможенным контролем; 

• не более 2 месяцев (по разрешению таможенного органа - 4 месяца).

Владельцем склада временного хранения (или таможенного склада) может быть российское юридическое лицо, которое внесено в реестр владельцев СВХ (или ТС). Статус владельца юридическое лицо получает только после его включения в реестр. Российский реестр владельцев СВХ и ТС ведется ФТС РФ.

Подтверждающим документом, что юридическое лицо включено в реестр владельцев СВХ является свидетельство, которое содержит сведения о:

• общих данных о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер);

• типе СВХ или ТС;

• местонахождении помещения или открытой площадки, используемой под СВХ или ТС;

• размере полезного объема или площади СВХ или ТС;

• наименовании таможенного органа, выдавшего данное свидетельство;

• порядковом номере свидетельства;

• дате выдачи свидетельства.

По организационной форме СВХ и ТС делятся на два типа: открытые и закрытые. СВХ или ТС открытого типа доступны для пользования широкому кругу лиц. СВХ или ТС закрытого типа пользуется только его владелец. Также владелец СВХ закрытого типа может ограничить перечень товаров, разрешенных для хранения.

Владелец СВХ (или ТС) строит свои отношения с клиентом на договорной основе. Он не имеет права на отказ клиенту в предоставлении услуги, если данная услуга входит в сферу деятельности склада.

Основанием для включения юридического лица в реестр ФТС является заявление, которое должно содержать:

• обращение в соответствующий таможенный орган с просьбой о включении;

• общие сведения о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, существующие банковские счета);

• тип СВХ или ТС (для СВХ и ТС закрытого типа);

• обоснование выбора типа склада (для ТС закрытого типа);

• сведения о помещении или открытой площадке, которые планируется использовать под СВХ или ТС (место нахождения, оборудование, техническое оснащение);

• сведения о договорах страхования риска гражданской ответственности;

• сведения о гарантиях оплаты таможенных пошлин и сборов;

• сведения о размерах полезного объема или полезной площади (для ТС).

Для использования площадки или помещения под СВХ или ТС они должны соответствовать следующим требованиям:

• иметь подъездные пути;

• под СВХ и ТС открытого типа разрешено использование только наземных зданий, относящихся к недвижимости;

• наличие специально отведенного места и оборудования для проведения таможенного досмотра без нанесения ущерба товарам;

• ограждение (для ТС) или обозначение прилегающей территории;

• обозначение «таможенный склад» на двух языках: русском и английском (для ТС);

• наличие погрузочно-разгрузочной площадки, которая должна примыкать к складу (для ТС);

• прилегающая территория к СВХ должна быть с твердым покрытием (асфальтным, бетонным или аналогичным);

• на территории СВХ должно быть специально оборудовано место для стоянки транспортных средств, перевозящих товары

• на территории СВХ и ТС не должны находиться объекты, которые не связаны с работой склада;

• на территории ТС предусмотрено наличие специальных площадок с специальными опознавательными

• наличие соответствующей офисной техники и телефонной связи;

• возможность электронного обмена данными с таможенными органами;

• наличие погрузочной техники;

• СВХ открытого типа должен располагаться в непосредственной близости с транспортными магистралями и узлами;

• периметр территории СВХ или ТС должен быть непрерывный;

• под СВХ и ТС запрещено использовать передвижное оборудование или транспортные средства.